Главная страница
Навигация по странице:

  • Список

    		•

    ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ. допустить к защите


    Скачать 111.24 Kb.
    Названиедопустить к защите
    АнкорПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ
    Дата06.06.2022
    Размер111.24 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаDashinimaeva_1.docx
    ТипРеферат
    #573377
    страница4 из 5
    1   2   3   4   5

    Удержание из страховой пенсии по старости.


    Удержание из пенсии является одним из способов возврата переплаченных денежных средств.

    В зависимости от обстоятельств сумма ежемесячного удержания и порядок удержания может быть различным, но выплачивать все равно необходимо38.

    Должник в установленные законом сроки решает, будет ли он выплачивать, или же из его пенсии будут удерживать денежные средства, пока он полностью не погасит долг. Взыскание производится через Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, в Самарской области это приволжский федеральный округ.

    Удержание из пенсии – это принудительная мера невыплаты гражданином присужденных ему к уплате денежных сумм в добровольном порядке39.

    В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из пенсии производится по трем основаниям:

    Первое основание – это удержание на основе исполнительных документов.

    В статье 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229 – ФЗ установлен перечень исполнительных документов, на основании которых могут осуществляться удержания из пенсий, к ним отнесены:

    «- исполнительные листы;

      • судебные приказы;

      • нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;

      • судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

      • постановления судебного пристава- исполнителя;

      • акты, документы иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом».

    Таким образом, принудительное исполнение наложенного на должника взыскания – это и есть добровольный порядок исполнения данного взыскания. То есть, если исполнительный лист оказывается в Пенсионном фонде Российской Федерации и это означает, что гражданин по собственной воле не признал себя

    должником. Если орган все- таки получил исполнительный документ, то орган на данном основании и в обязательном порядке может удерживать у должника пенсию40.

    Второе основание – на основании решения органов, которые осуществляют пенсионное обеспечение, в случаях излишне выплаченных пенсионеру выплат, в связи с нарушением обстоятельства в срочном порядке сообщить органу, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

    Третье основание – это решение судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

    Как правило, на основании решений территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального закона «О страховых пенсиях»: «удержания производятся в размере, не превышающие 20 процентов страховой пенсии по старости».

    На основании иного исполнительного листа может быть удержано не более 50 процентов пенсии. Такие удержания в согласно статье 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» могут производится из заработной платы или от других источников дохода.

    Размер удержания может увеличиться и до 70 процентов, но не более. Такие случаи как, необходимость взыскать алименты на детей, которые не достигли 18-ти летнего возраста; также случаи по возмещению вреда здоровью, или же, когда необходимо возместить ущерб от совершенного преступления.

    В случае если пенсионер предоставит документы, содержащие сомнительные сведения, недонесение или несвоевременное сообщение о наступлении обстоятельств, которые повлекли за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, то выплаты, которые являются излишне выплаченные, подлежат возмещению.

    Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации: «излишне выплаченные суммы являются неосновательным обогащением», и пенсионер обязан вернуть.

    Но если пенсионер докажет, что данные выплаты выдавались без его ведома, то есть ошибся Пенсионный фонд Российской Федерации при начислении, то эти денежные средства не подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ. На Пенсионный фонд Российской Федерации возлагается бремя доказывания, то есть доказывать факт недобросовестности обязан сам фонд.

    Заключение
    Пенсионное обеспечение является неотъемлемой частью системы социальной защиты населения Российской Федерации. От состояния пенсионной системы зависит жизнь огромного числа нетрудоспособных людей, одними из которых являются лица пожилого возраста. На 2017 год по данным государственной статистики численность пенсионеров, состоящих на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации по старости, составляет 40 миллионов человек.

    С 2015 года пенсия стала делиться на две составляющие – страховую и накопительную и включать фиксированную выплату к пенсии. Также законодательно введена бальная система исчисления пенсии, то есть пенсионные баллы должны начисляется работникам ежегодно, также ежегодно определяется стоимость одного балла (на январь 2017 года она установлена на уровне 77,3 рубля). Следовательно, с большей долей достоверности можно утверждать, что средний размер будущих пенсий в дальнейшем будет зависеть от доходов бюджета Пенсионного фонда РФ.

    В Российской Федерации государственное пенсионное страхование является обязательным для всех граждан. Различают трудовые и социальные пенсии. Если у гражданина в наличие имеется страховой стаж, то у него возникает право на страховую пенсию.

    Федеральный закон №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» учитывает страховой стаж, когда пенсионер обратился за назначением права на социальную пенсию и ее размер итоговой продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности, за которую начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В определении стажа заложены две категории периодов – периоды работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и периоды, не являющиеся страховыми, но в силу социальной значимости засчитываемые в страховой стаж.

    В сфере пенсионного обеспечения «не страховые» периоды являются широко применяемыми, в частности к «не страховым» периодам, согласно статье 12 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях» относят:

    «1.период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

    1. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

    2. период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

    3. период содержания под стражей лиц, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы;

    4. период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком- инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

    5. период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу о контракту, вместе с супругами в мутностях, где они не могли трудится в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности».

    Из федерального бюджета Пенсионному фонду выделяются денежные средства на возмещение расходов, которые связаны с выплатой пенсий в связи с зачетом «не страховых» периодов в страховой стаж.

    Анализируя, все позитивные изменения, произошедшие в сфере пенсионного обеспечения, можно отметить, что Федеральный закон №400 ФЗ «О страховых пенсиях» установил не только новый порядок формирования страхового стажа, а вместе с ним и состав иных периодов, засчитываемых в состав страхового стажа.

    Для того чтобы усовершенствовать пенсионное законодательство предлагается несколько решений:

      • детализировать подходы к реформированию системы льготных пенсий, составляющих существенную часть финансовой нагрузки на действующую пенсионную систему;

      • внедрить эффективные стимулы, для того чтобы граждане выходили на пенсию позднее установленного возраста;

      • увеличить заинтересованность работодателей и работников в увлечении взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Нынешняя пенсионная система «солидарных пенсий», когда молодые платят за пожилых, в современных демографических условиях, не справляется. Продолжительность жизни увеличилась, вместе с этим возросло число пенсионеров, это привело к тому, что по данным Росстата 10 трудоспособных россиян платят за шестерых пенсионеров. Эта система срабатывала в Советском Союзе, когда 10 работающих платили за двух пенсионеров. Государство планирует решить эту проблему путем увеличения пенсионного возраста. Данный способ носит принудительный характер и в современных условиях серьезно ударит по благосостоянию малоимущих пенсионеров.

    Список используемой литературы.
    1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11- ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.–2014.-№ 15.- Ст. 1691; 2014. - № 31. -Ст. 4398.

    2. Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году): конвенция № 132 Международной организации труда, принята в г. Женева 24.06.1970 на 54-ой сессии Генеральной конференции МОТ // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 51. - Ст. 7451.

    3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. -Ст. 3301.

    4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

    5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) : федеральный закон от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 49. -Ст. 4552.

    6. Трудовой кодекс РФ : федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018) // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (часть I).

    7. О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 19. - Ст. 2327.

    8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 2 ноября 2013 г. № 302-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 44. - Ст. 5641.

    9. О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон от 8 марта 2015 г. № 42-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - № 10. - Ст. 1412.

    10. Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя : федеральный закон от 21.07.2014 № 208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 30 (Часть I). - Ст. 4209.

    11. О страховых пенсиях : федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6965.

    12. О накопительной пенсии : федеральный закон от 28.12.2013 № 424- ФЗ (ред. от 03.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6989.

    13. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования : федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 243-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2012. - № 50 (ч. V). - Ст. 6966.

    14. О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений : федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 49 (ч. 1). - Ст. 7038.

    15. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ред. от 12.11.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 51. - Ст. 4831.

    16. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ред. от 03.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 51. - Ст. 4832.

    17. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 29. - Ст. 3686.

    18. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ред. от 29.07.2018) // СЗ РФ. - 1996. - № 14. - Ст. 1401.

    19. Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 276-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Березкина Владимира Рейновича, Бушмелева Геннадия Николаевича, Корниенко Николая Николаевича, Кропотова Геннадия Ивановича и Мамаева Александра Степановича на нарушение их права на пенсионное обеспечение положениями статей 10 и 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и статьи 242 КЗоТ Российской Федерации" // КонсультантПлюс : справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». – Режим доступа : www.consultant.ru. – Загл. С экрана.

    20. О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2013. - № 2. – С. 34.

    21. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) // Российская газета. – 2006. - № 297.

    22. О признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости: определение Верховного Суда РФ № 4-КГ16-62 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». – Режим доступа : www.consultant.ru. (дата обращения: 26.11.18).

    23. Дело № 2-177/2018: решение Ленинского районного суда Барнаула от 09 марта 2018 г. – URL: http://leninsky.alt.sudrf.ru/ (дата обращения: 26.11.18).

    24. Дело № 2-231/2018: решение Ленинского районного суда Барнаула от 14 мая 2018 г. – URL: http://leninsky.alt.sudrf.ru/ (дата обращения: 26.11.18).

    25. Дело № 2-840/2017: решение Ленинского районного суда Барнаула от 21 ноября 2017 г. – URL: http://leninsky.alt.sudrf.ru/ (дата обращения: 26.11.18).

    26. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (постатейный). - М.: Деловой двор, 2015. - 296 с.

    27. Долотов В.А. Досрочные пенсии в Российской Федерации: Учеб. пособие. - Пенза: ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2005. – 433 с.

    28. Иванова С. В., Киреев Ю. А., Бочарова К. А. История развития пенсионного обеспечения в России [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2016 г.). — Казань: Бук, 2016. — С. 84-87.

    29. Комментарий к законодательству о страховых взносах и пенсиях (постатейный) / В.Г. Белоглазова, В.Г. Белякин, С.Ф. Вельмяйкин и др.; отв. ред. Ю.В. Воронин. - М.: Норма, Инфра-М, 2012. - 1088 с.

    30. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (постатейный) / Белянинова Ю.В., Долотина Р.Р., Слесарев С.А., Шашкова О.В. – М.: Норма, 2016. – 325 с.

    31. Корсаненкова Ю.Б. Значение страхового стажа в пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации // Вестник РГГУ. № 3(104). Серия: Юридические науки. - М., 2013. - С. 129-130.

    32. Корякин В.М. Комментарий к Закону Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". - М.: Норма, 2013. – 645 с.

    33. Корякин В.М. Увеличение пенсии за выслугу лет инвалидам вследствие военной травмы и ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного их здоровью, имеют различную правовую природу (комментарий к Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2014 года № 15-П) // Право в Вооруженных Силах. -2014. - № 7. - С. 2-5.

    34. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 5-е изд., доп. - М.: Юстицинформ, 2015. – 453 с.

    35. Менкенов А.В. Трудовой стаж и его роль в праве социального обеспечения: атореферат дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2013. – 63 с.

    36. Менкенов А.В. Страховой стаж в пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. - 2015. - № 3. - С. 23-26.
    1   2   3   4   5

    написать администратору сайта