Диплом. Досрочные трудовые пенсии
 Скачать 83.81 Kb.
|
|
Часть 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения для учета соответствующей деятельности применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно; список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 не предусматривалось возможности включения в специальный стаж периодов работы по должности педагога дополнительного образования. 01.11.1999 г. вступил в силу Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067, который установил право педагогов дополнительного образования на досрочное пенсионное обеспечение. Постановлением Правительства РФ от 01.02.2001 г. N 79 в п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 внесены изменения, согласно которым Правила, утвержденные п. 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 01.11.1999 г. Таким образом, с учетом внесенных в п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 изменений, педагоги дополнительного образования стали обладать правом на досрочное пенсионное обеспечение, как до 01.11.1999 г., так и после указанной даты. Разрешая заявленные требования, суд исследовал все значимые обстоятельства по делу и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 15.09.1998 г. по 16.11.1998 г., поскольку в данный период работа осуществлялась в должности педагога дополнительного образования, которая согласно пункта 2 раздела "Наименование должностей" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 1067 от 22.09.1999 г., не включается в выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, перечисленных в пунктах 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" Списка. Данный вывод суда является правильным. Согласно записям в трудовой книжке, истец в период с 15.09.1998 г. по 16.11.1998 г. осуществляла трудовую деятельность в качестве педагога дополнительного образования в Муниципальной полной общеобразовательной школы N 58 г. Томска. Абзацем 4 п. 4 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, установлено, что работа в должности педагога дополнительного образования (п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067) не засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в учреждениях, перечисленных в п. п. 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" данного Списка. Данная работа, по смыслу абз. 3 п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, подлежит включению в специальный стаж при условии ее выполнения только в учреждениях дополнительного образования, поименованных в п. 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067. Так как общеобразовательные школы, согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067, не относятся к учреждениям дополнительного образования, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования истца в указанной части является обоснованным. Обоснованным является решение суда первой инстанции и в части отказа от удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы П.И.Н. с 01.01.2001 г. по 01.11.2006 г. в должности преподавателя по классу фортепиано МБУДО "Музыкальная школа N 19", с 01.09.2011 г. по 31.12.2019 г. в должности преподавателя по классу фортепиано МУДО "Климовская детская музыкальная школа". Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части, суд первой инстанции указал, что по состоянию на 01.01.2001 г. истец не имела стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в качестве условий включения в специальный стаж периодов работы в качестве педагога дополнительного образования определены: 1) на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; 2) у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Как усматривается из трудовой книжки истца, свою педагогическую деятельность она начала с 21.08.1987 г., когда была принята на должность преподавателя фортепиано в Лицей N 32. В последующем, вплоть до настоящего времени, продолжает работу в сфере образования в учреждениях для детей (л.д. 21 - 24). С учетом начала педагогической деятельности 21.08.1987 г., специальный стаж истца по состоянию на 01.01.2001 г. составляет 13 лет 4 месяца 10 дней. Поскольку истец не соответствует приведенным в п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, условиям, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов работы с 01.01.2001 г. по 01.11.2006 г. в должности преподавателя по классу фортепиано МБУДО "Музыкальная школа N 19", с 01.09.2011 г. по 31.12.2019 г. в должности преподавателя по классу фортепиано МУДО "Климовская детская музыкальная школа" является правомерным, основанным на правильном толковании норм пенсионного законодательства Российской Федерации. Правомерным является решение суда первой инстанции и об отказе во включении в специальный стаж периода ухода за инвалидом первой группы - П.Г.Е. с 26.09.2006 г. по 16.06.2008 г., так как данный период не был предметом рассмотрения Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по г. Москве и Московской области. Кроме того, данный период не может быть включен в специальный стаж согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как согласно доводам апелляционной жалобы в этот промежуток времени истец не занималась педагогической деятельностью, поскольку была вынуждена уволиться для осуществления ухода за больной матерью, что также подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 23). Как следует из объяснений представителя ответчика в заседании судебной коллегии, в страховой стаж истца период с 26.09.2006 г. по 16.06.2008 г. включен. Между тем, истец просила включить данный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, путая понятия "страховой стаж" и "специальный стаж". Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам иска, основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства, регулирующих правила и условия досрочного пенсионного обеспечения. Судом первой инстанции спор разрешен правильно, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами, при правильном применении норм материального права. Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия, определила: решение Подольского городского суда Московской области от 8 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.И.Н. - без удовлетворения. 1 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ 1 Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ 2 1 Азарова Е. Пенсия трех степеней // Домашний адвокат. - 2019 1 Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ 1 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ 1 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ 1 Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ 1 Азарова Е. Пенсии в новом диапазоне // Домашний адвокат. - 2018 1 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) 1 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) 1 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ 1 Воронин Ю. Как рассчитать трудовую пенсию по новому закону // Хозяйство и право. - 2020 1 Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ 1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) 1 Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" |