задачи 44-фз. Е. Н. Жутаева Заведующий кафедрой Экономики и основ предпринимательства
 Скачать 0.8 Mb.
|
|
7.2.3 Примерный перечень заданий для решения прикладных задач Задача 1: Заказчик планирует произвести закупку бумаги следующих видов 1. Бумага для офисной техники формата А (500 листов в пачке, класс бумаги С, плотность – 80 гм, белизна – 96 (ГОСТ, 146 % (CIE)) – 110 пачек. 2. Бумага для офисной техники формата А (500 листов в пачке, класс бумаги С, плотность – 80 гм, белизна – 96 (ГОСТ, 146 % (CIE)) – 5 пачек. 3. Ватман формата А плотностью – 200 гм. – 250 листов. Необходимо определить НМЦК поданной закупке. Поскольку данные о ценах на поставку данных видов бумаги общедоступны, при расчете НМЦК применяется метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка. Предложения участников и результаты представим в таблице. Обоснование НМЦК методом сопоставимых цен № п/п Наименование товара Ед. изм. Кол- во Предложение участника 1, руб. Предложение участника 2, руб. Предложение участника 3, руб. Средняя цена за единицу товара, руб. Средняя стоимость товара, руб. Коэффициент вариации Цена за единицу товара Общая стоимость Цена за единицу товара Общая стоимость Цена за единицу товара Общая стоимость 1 Бумага для офисной техники формата А пач. 110 155,00 17050,00 145,14 15965,40 144,52 15897,2 148,22 163 04, 20 3,9 6 2 Бумага для офисной техники формата А пач. 5 242,00 1210,00 290,29 1451,40 310,41 1552,05 280,90 140 4,5 0 12, 52 3 Ватман формата А плотностью – 200 г/м 2 лист 250 3,51 877,84 5,34 1335,00 3,63 907,50 4,16 104 0,1 1 24, 58 ИТОГО По результатам расчетов НМЦК составила - 18748,81 руб, - 12674,5 руб, - 16304,2 руб, - 1040.5 руб. Задача 2: Бюджетное учреждение Кемеровской области планирует закупить услуги теплоснабжения в объеме 500 Гкал и услуги горячего водоснабжения в объеме 250 м. Расчет НМЦК произведем тарифным методом (таблица. Расчет НМЦК тарифным методом № п/ п Наименование товара Ед. изм. Количество Тариф за единицу товара, руб. Постановление Региональной энергетической комиссии по Кемеровской области №438 от 14.12.2013 г) Стоимость услуг, руб. 1 Услуги теплоснабжения Гкал 500 1905,94 2 Услуги горячего водоснабжения м 250 152,32 ИТОГО НМЦК: По результатам расчетов НМЦК составила - 952970 руб. - 38080 руб. - 991 050 руб. - 1029130 руб. Задача 3: Заказчик планирует закупить научные исследования (НИР) по теме Разработка методов повышения эффективности предприятий дорожного хозяйства Пример расчета НМЦК затратным методом представлен в таблице Содержание работ (услуг) Трудоемкость, чел./мес. Стоимость единицы рабочего времени специалистов, руб./мес. Стоимость работ, руб. Вид работ N 1 5 25 000,00 125 000,00 Вид работ N 2 10 30 000,00 300 000,00 Вид работ N 3 12 35 000,00 420 000,00 Затраты на оплату труда работников, непосредственно занятых созданием научно-технической продукции (фонд оплаты труда, руб. 78 845 000,00 Отчисления на социальные нужды (30%), руб. 253 500,00 Материалы, руб. 0 Спецоборудование для научных экспериментальных) работ, руб. 0 Прочие прямые расходы (0%), руб. 0 Накладные расходы (40%) 338 000,00 Себестоимость работ, руб. 1 436 500,00 Прибыль (5%), руб. Сметная стоимость контракта, руб. Сметная стоимость контракта, скорректированная с учетом среднегодового индекса потребительских цен (1,06), руб. По результатам расчетов НМЦК составила - 71 825,00 руб. - 1 598 824,50 руб. - 1 508 325,00 руб. - 1 436 500,00 руб. Задача 4: Исходя из следующих условий рассчитайте минимальный объем закупок у СМП и СОНКО: Совокупный годовой объем закупок составляет 23,0 млн. руб, из них запланированы закупки (по каждому из конкурентных способов - одна процедура · на выполнение подрядных работ путем электронного аукциона на сумму 10, млн. руб · на поставку специализированного оборудования по результатам закрытого конкурса – 5,0 млн.руб.; · на оказание услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий - 5,0 млн.руб.; · на поставку бумаги и канцтоваров поп ч статьи 93 – 1,0 млн.руб.; · на выполнение работ по подготовке проектно-сметной документации по результатам открытого конкурса - 1.6 млн.руб. · на поставку прочих товаров по результатам запроса котировок – 400 тыс.руб. Ответы - 1,95 млн.руб. - 1,8 млн.руб. - 3,45 млн.руб. - 2,55 млн.руб. - 1,5 млн.руб. Задача 5: Рассчитайте сумму штрафа за неисполнение обязательства по контракту с начальной максимальной) ценой контракта 50,0 млн.руб., заключенного с победителем электронного аукциона, предложившим в соответствии сч статьи 68 Закона о контрактной системе цену за право заключения контракта - 2,0 млн.руб.: - 2000000 руб. - 1000000 руб. - 2500000 руб. - 5000000 руб. Задача 6: По условиям контракта сценой млн.руб. подрядчик обязан самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств, выполнить работы на сумму 10,0 млн.руб., а также привлечь субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (ч. 6 ст. 30 Закона о контрактной системе) в объеме 50% от цены контракта. Фактически подрядчик самостоятельно выполнил работы на 5 млн.руб. Привлеченные к выполнению работ по контракту субподрядчики без статуса СМП - выполнили объем работ на 10 млн.руб.; со статусом СМП – выполнили объем работ на 3 млн.руб. Рассчитайте сумму штрафов за невыполнение условий контракта. - 3000000 руб. - 1100000 руб. - 1000000 руб. - 11000 руб. Задача 7: Рассчитайте размер пени за просрочку заказчиком обязательства по оплате за поставленный товар, исходя из следующих условий 1. Цена контракта составляет 5,3 млн.руб. 2. Срок поставки товара до 10 апреля, частичная поставка не предусмотрена. 3. Оплата за поставленный товар по условиям контракта осуществляется в течение 10 календарных дней с даты подписания акта-приемки. 4. Товар поставлен в полном объеме и принят заказчиком (подписан акт) 20 апреля. 5. Окончательный расчет осуществлен заказчиком в полном объеме 30 апреля 6. Ключевая ставка ЦБ РФ для решения задачи - 8,25%. - 5300 руб. - 10600 руб. - 0 руб. - 8250 руб. Задача 8: Рассчитайте размер пени за просрочку заказчиком обязательства по оплате за поставленный товар, исходя из следующих условий Цена контракта составляет 5,3 млн.руб. 1. Оплата за поставленный товар по условиям контракта осуществляется в течение 10 календарных дней с даты подписания акта-приемки. 2. Товар поставлен в полном объеме и принят заказчиком подписан акт) 14 апреля. 3. Денежные средства в полном объеме перечислены заказчиком поставщику 30 апреля. 4. Ключевая ставка ЦБ РФ для решения задачи - 8,25%. - 5300 руб. - 10600 руб. - 7287,50 руб. - 8250 руб. Задача 9: Рассчитайте размер штрафа за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательства по контракту, если цена контракта составляет 180 млн. руб - 100 тыс. руб. - 900 тыс. руб. - 180 тыс. руб. - 90 тыс. руб. Задача 10: Рассчитайте размер штрафа за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, если цена контракта составляет 5,3 млн. руб. - 5000 руб. -5300 руб. - 10600 руб. - 530 руб. 7.2.4 Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету Не предусмотрено учебным планом 7.2.5 Примерный перечень заданий для подготовки к экзамену 1. Понятие о подрядных торгах. Особенности проведения торгов в строительно-инвестиционной сфере. 2. Виды торгов и их классификация. 3. Участники торгов и их функции. 4. Цели, задачи и принципы контрактной системы в сфере закупок. Участники контрактной системы, их права и обязанности. 5. Контрактная служба. Контрактные управляющие. 6. Комиссии по осуществлению закупок. 7. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота. 8. Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в т.ч. Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, КОАП РФ. 9. Предмет, цели, основные определения 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. 10. Предмет, цели, основные определения 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. 11. Планирование и обоснование закупок. Централизованные закупки. 12. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения. 13. Особенности ценообразования на отдельные виды товаров, работ, услуг. 14. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг. 15. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей общая характеристика способов, основные правила выбора. 16. Требования к участникам закупки. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона. 17. Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. 18. Порядок проведения конкурсов. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки. 19. Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона. 20. Порядок осуществления закупок способом запроса котировок. 21. Порядок осуществления закупок способом запроса предложений. 22. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя. 23. Порядок подготовки документации в сфере закупок. 24. Основные термины и понятия контракта. Условия платежа. Сроки платежа. Условия вступления контракта в силу. 25. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов. 26. Ответственность сторон. Инспектирование и приемка продукции. 27. Обеспечение исполнения контрактов. Экспертиза результатов контракта и привлечение экспертов. 28. Контрольные органы в сфере закупок полномочия, права, обязанности, специфика деятельности. Виды и особенности проверок. Особенности обжалования действий (бездействия) в сфере закупок. Порядок формирования реестра недобросовестных поставщиков. 29. Мониторинг и аудит в сфере закупок. Общественный контроль и общественное обсуждение закупок. 30. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки. 31. Понятие эффективности закупок. Бюджетная и экономическая эффективность. Экономия при осуществлении закупок. Внутренний финансовый контроль в сфере закупок Методика выставления оценки при проведении промежуточной аттестации Экзамен проводится по тест-билетам, каждый из которых содержит 10 вопросов и задачу Каждый правильный ответ на вопрос в тесте оценивается 1 баллом задача оценивается в 10 баллов (5 баллов верное решение и 5 баллов за верный ответ Максимальное количество набранных баллов – 20. 1. Оценка Неудовлетворительно ставится в случае если студент набрал менее 6 баллов 2. Оценка Удовлетворительно ставится в случае если студент набрал от 6 до 10 баллов 3. Оценка Хорошо ставится в случае если студент набрал от 11 до 15 баллов 4. Оценка Отлично ставится если студент набрал от 16 до 20 баллов 7.2.7 Паспорт оценочных материалов № п/п Контролируемые разделы (темы) дисциплины Код контролируемой компетенции Наименование оценочного средства Научные основы организации торгов и закупочной деятельности в инвестиционно-строительной сфере ОК-2, ОК-3, ОПК- 4, ОПК-5, ОПК-6, ОПК-7, ОПК-10, ОПК-12, ПК-15, ПК-16, ПК-17 Тест, контрольная работа, защита лабораторных работ, защита реферата, требования к курсовому проекту. 2 Законодательство Российской Федерации в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок ОК-2, ОК-3, ОПК- 4, ОПК-5, ОПК-6, ОПК-7, ОПК-10, Тест, контрольная работа, защита лабораторных ОПК-12, ПК-15, ПК-16, ПК-17 работ, защита реферата, требования к курсовому проекту. 3 Планирование и обоснование закупок. Формирование начальной цены предмета торгов. ОК-2, ОК-3, ОПК- 4, ОПК-5, ОПК-6, ОПК-7, ОПК-10, ОПК-12, ПК-15, ПК-16, ПК-17 Тест, контрольная работа, защита лабораторных работ, защита реферата, требования к курсовому проекту. 4 Осуществление закупок и проведение торгов. ОК-2, ОК-3, ОПК- 4, ОПК-5, ОПК-6, ОПК-7, ОПК-10, ОПК-12, ПК-15, ПК-16, ПК-17 Тест, контрольная работа, защита лабораторных работ, защита реферата, требования к курсовому проекту. 5 Порядок подготовки контрактов в инвестиционно-строительной сфере. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок. ОК-2, ОК-3, ОПК- 4, ОПК-5, ОПК-6, ОПК-7, ОПК-10, ОПК-12, ПК-15, ПК-16, ПК-17 Тест, контрольная работа, защита лабораторных работ, защита реферата, требования к курсовому проекту. 6 Оценка эффективности торгов и финансовый контроль закупок ОК-2, ОК-3, ОПК- 4, ОПК-5, ОПК-6, ОПК-7, ОПК-10, ОПК-12, ПК-15, ПК-16, ПК-17 Тест, контрольная работа, защита лабораторных работ, защита реферата, требования к курсовому проекту. 7.3. Методические материалы определяющие процедуры оценивания знаний умений навыков и или опыта деятельности Тестирование осуществляется, либо при помощи компьютерной системы тестирования, либо с использованием выданных тест-заданий на бумажном носителе. Время тестирования 30 мин. Затем осуществляется проверка теста экзаменатором и выставляется оценка согласно методики выставления оценки при проведении промежуточной аттестации. Решение стандартных задач осуществляется, либо при помощи компьютерной системы тестирования, либо с использованием выданных задач на бумажном носителе. Время решения задач 30 мин. Затем осуществляется проверка решения задач экзаменатором и выставляется оценка, согласно методики выставления оценки при проведении промежуточной аттестации. Решение прикладных задач осуществляется, либо при помощи компьютерной системы тестирования, либо с использованием выданных задач на бумажном носителе. Время решения задач 30 мин. Затем осуществляется проверка решения задач экзаменатором и выставляется оценка, согласно методики выставления оценки при проведении промежуточной аттестации. Защита курсовой работы, курсового проекта или отчета по всем видам практик осуществляется согласно требованиям, предъявляемым к работе, описанным в методических материалах. Примерное время защиты на одного студента составляет 20 мин. 8 УЧЕБНО МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 8.1 Перечень учебной литературы необходимой для освоения дисциплины 1. Храмкин, А. АО контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 02.07.2013 №188-ФЗ, от 28.12.2013 №396-ФЗ) : вводный комментарий директора Института госзакупок, председателя Ассоциации экспертов по госзакупкам, к.э.н. А.А. Храмкина / А. А. Храмкин. — М. : Юриспруденция, 2014. — 317 c. — ISBN 978-5-9516-0679-2. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : сайт. — URL: http://www.iprbookshop.ru/35749.html — Режим доступа для авторизир. пользователей 2. Комментарий к Федеральному закону от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / Ю. В. Хлистун, МА. Жулидов, ЮН. Вахрушева и др ; под ред. Р. Ю. Закиров. — Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2015. — 608 c. — ISBN 2227-8397. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : сайт. — URL: http://www.iprbookshop.ru/49148.html — Режим доступа для авторизир. пользователей 3. Ценообразование и сметное дело в строительстве учеб. Пособие для академического бакалавриата / ХМ. Гумба, ЕЕ. Ермолаев, С.С. Уварова, СВ. Беляева, В.А. Власенко, Е.Н. Жутаева ; под общ. ред. ХМ. Гумбы. - е изд, перераб. и доп. – М Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2017. – 372 с. – Серия Бакалавр. Академический курс. 4. Управление закупками в инвестиционно-строительном комплексе. Учебное пособие. В.В. Гасилов, МА. Карпович, Е.Н. Жутаева, Е. А. Серебрякова, ИВ. Крючкова. Воронеж ВГУИТ, 2016. 5. Губенко Е.С. Контрактная система в публичных закупках Электронный ресурс учебно-практическое пособие Е.С. Губенко— Электрон. текстовые данные М Российский государственный университет правосудия, 2016.— 540 c. Режим доступа http://www.iprbookshop.ru/65861.html 6. Беляева О.А. Корпоративные закупки. Проблемы правового регулирования Электронный ресурс научно-практическое пособие Беляева О.А.— Электрон. текстовые данные М Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Юриспруденция, 2018.— 312 c.— Режим доступа http://www.iprbookshop.ru/78608.html — ЭБС «IPRbooks» 7. Управление закупками материальных ресурсов в дорожно-строительной организации Электронный ресурс монография А.Ю. Миннуллина и др Электрон. текстовые данные Тюмень Тюменский индустриальный университет, 2016.— 163 c.— Режим доступа http://www.iprbookshop.ru/83740.html — ЭБС «IPRbooks» 8. Основы бизнес-инжиниринга в инвестиционно-строительной сфере Электронный ресурс методические указания к выполнению практических занятий, курсовой работы и курсового проекта по дисциплинам «Бизнес-инжиниринг проектов и объектов недвижимости. Основы инжиниринга и девелопмента», Стоимостная экспертиза проектов. Инжиниринг и девелопмент» для студентов бакалавриата всех форм обучения направления подготовки 08.03.01 Строительство — Электрон. текстовые данные М Московский государственный строительный университет, Ай Пи Эр Медиа, ЭБС АСВ, 2016.— 70 c.— Режим доступа http://www.iprbookshop.ru/58232.html — ЭБС «IPRbooks» 9. Гражданский кодекс Российской Федерации. Общие положения о договоре Электронный ресурс постатейный комментарий к главам 27-29/ В.В. Витрянский и др Электрон. текстовые данные М Статут, 2016.— 223 c.— Режим доступа http://www.iprbookshop.ru/49046.html — ЭБС «IPRbooks» 8.2 Перечень информационных технологий используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине включая перечень лицензионного программного обеспечения ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет современных профессиональных баз данных и информационных справочных систем В процессе изучения дисциплины используются информационно-справочные системы КонсультантПлюс, Гарант, официальный портал ЕИС (zakupki.gov.ru). 9 МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА НЕОБХОДИМАЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА Процесс изучения дисциплины обеспечен учебными аудиториями оборудованными компьютерами, учебной литературой и раздаточными материалами. При освоении дисциплины используются мультимедийные средства, компьютерные программы, кейсы и т. д. 10. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ МОДУЛЯ По дисциплине Торги и контракты в строительно-инвестиционной сфере читаются лекции, проводятся практические занятия, выполняется курсовая работа. Основой изучения дисциплины являются лекции, на которых излагаются наиболее существенные и трудные вопросы, а также вопросы, не нашедшие отражения в учебной литературе. Практические занятия направлены на приобретение практических навыков расчета стандартных и прикладных задач в области организации и проведения торгов и осуществления закупочной деятельности, а также в области заключения и сопровождения контрактов и договоров. Занятия проводятся путем решения конкретных задач в аудитории. Методика выполнения курсовой работы изложена в учебно-методическом пособии. Выполнять этапы курсовой работы должны своевременно ив установленные сроки. Контроль усвоения материала дисциплины производится проверкой курсовой работы, защитой курсовой работы. Вид учебных занятий Деятельность студента Лекция Написание конспекта лекций кратко, схематично, последовательно фиксировать основные положения, выводы, формулировки, обобщения помечать важные мысли, выделять ключевые слова, термины. Проверка терминов, понятий с помощью энциклопедий, словарей, справочников с выписыванием толкований в тетрадь. Обозначение вопросов, терминов, материала, которые вызывают трудности, поиск ответов в рекомендуемой литературе. Если самостоятельно не удается разобраться в материале, необходимо сформулировать вопрос и задать преподавателю на лекции или на практическом занятии. Практическое занятие Конспектирование рекомендуемых источников. Работа с конспектом лекций, подготовка ответов к контрольным вопросам, просмотр рекомендуемой литературы. Прослушивание аудио- и видеозаписей по заданной теме, выполнение расчетно-графических заданий, решение задач по алгоритму. Самостоятельная работа Самостоятельная работа студентов способствует глубокому усвоения учебного материала и развитию навыков самообразования. Самостоятельная работа предполагает следующие составляющие - работа с текстами учебниками, справочниками, дополнительной литературой, а также проработка конспектов лекций - выполнение домашних заданий и расчетов - работа над темами для самостоятельного изучения - участие в работе студенческих научных конференций, олимпиад - подготовка к промежуточной аттестации. Подготовка к промежуточной аттестации Готовиться к промежуточной аттестации следует систематически, в течение всего семестра. Интенсивная подготовка должна начаться не позднее, чем за месяц-полтора до промежуточной аттестации. Данные перед экзаменом, экзаменом три дня эффективнее всего использовать для повторения и систематизации материала. |