задачи 44-фз. Е. Н. Жутаева Заведующий кафедрой Экономики и основ предпринимательства
 Скачать 0.8 Mb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Воронежский государственный технический университет УТВЕРЖДАЮ Декан факультета Драпалюк НА. «31» августа 2019 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА дисциплины Торги и контракты в строительно-инвестиционной сфере Направление подготовки 08.04.01 СТРОИТЕЛЬСТВО Профиль Ценообразование и стоимостный инжиниринг в строительно - инвестиционной сфере Квалификация выпускника Магистр Нормативный период обучения 2 года им. Форма обучения заочная Год начала подготовки 2017 Автор программы /Е.Н.Жутаева / Заведующий кафедрой Экономики и основ предпринимательства /В.В.Гасилов / Руководитель ОПОП /О.А.Куцыгина / Воронеж 2017 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ 1.1. Цели дисциплины цель изучения дисциплины формирование современного экономического мышления, освоение методологии организации торгов, государственных, муниципальных и корпоративных закупок, а также приобретение практических навыков по планированию закупочной деятельности, расчету начальной максимальной) цены контрактов при осуществлении торгов, подготовки контрактов (договоров) в инвестиционно-строительной сфере. 1.2. Задачи освоения дисциплины - ознакомление с законодательной и нормативной базой в сфере организации торгов и государственных, муниципальных и корпоративных закупок - изучение сущности, классификации и порядка проведения торгов в инвестиционно-строительной сфере - ознакомление с особенностями планирования закупочной деятельности - овладение способами расчета начальной (максимальной) цены контракта при организации закупок ( в т.ч. путем проведения торгов - ознакомление со способами осуществления закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд - приобретение навыков подготовки контрактов (договоров) в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд - изучение особенностей контроля, аудита и мониторинга закупок - оценка эффективности проведения торгов на практике. 2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОПОП Дисциплина Торги и контракты в строительно-инвестиционной сфере относится к дисциплинам вариативной части блока Б. 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ Процесс изучения дисциплины Торги и контракты в строительно-инвестиционной сфере направленна формирование следующих компетенций: ОК-2 - готовностью действовать в нестандартных ситуациях, нести социальную и этическую ответственность за принятые решения ОК-3 - готовностью к саморазвитию, самореализации, использованию творческого потенциала ОПК-4 - способностью демонстрировать знания фундаментальных и прикладных дисциплин программы магистратуры ОПК-5 - способностью использовать углубленные теоретические и практические знания, часть которых находится на передовом рубеже данной науки ОПК-6 - способностью самостоятельно приобретать с помощью информационных технологий и использовать в практической деятельности новые знания и умения, в том числе в новых областях знаний, непосредственно несвязанных со сферой деятельности, расширять и углублять свое научное мировоззрение ОПК-7 - способностью использовать углубленные знания правовых и этических норм при оценке последствий своей профессиональной деятельности, при разработке и осуществлении социально значимых проектов ОПК-10 - способностью и готовностью ориентироваться в постановке задачи, применять знания о современных методах исследования, анализировать, синтезировать и критически резюмировать информацию ОПК-12 - способностью оформлять, представлять и докладывать результаты выполненной работы ПК-15 - способностью организовать работу коллектива исполнителей, принимать исполнительские решения, определять порядок выполнения работ ПК-16 - способностью организовать работы по осуществлению авторского надзора при производстве, монтаже, наладке, сдачи в эксплуатацию продукции и объектов производства ПК-17 - умением разрабатывать программы инновационной деятельности, организовать профессиональную переподготовку, повышение квалификации, аттестацию, а также тренинг персонала в области инновационной деятельности Компетенция Результаты обучения характеризующие сформированность компетенции ОК-2 Знать профессиональную деятельность специалистов в области определения контрактных цен Уметь принимать технико-экономические решения при формировании контрактных цен Владеть навыками принятия решений в условиях неопределенности ОК-3 Знать направления развития ценообразования в строительстве Уметь использовать профессиональные знания в процессе формирования контрактных цен Владеть навыками принятия решений в условиях неопределенности ОПК-4 Знать основы междисциплинарного подхода в контрактной деятельности Уметь применять знания фундаментальных и прикладных дисциплин к принятию решений в контрактной деятельности Владеть навыками определения минимальной цены контракта ОПК-5 Знать направления использования передовых знаний в контрактной деятельности Уметь применять передовые знания в контрактной деятельности Владеть навыками использования передовых знаний в контрактной деятельности ОПК-6 Знать способы и средства получения и переработки информации для определения стоимости строительства Уметь использовать нормативно-правовые документы, регламентирующие ценообразование в строительно - инвестиционной сфере Владеть навыками проведения стоимостных расчетов обоснований) при формировании контрактных цен ОПК-7 Знать правовые и этические нормы при заключении контрактов Уметь давать правовую и этическую оценку строительно-инвестиционных проектов пери заключении контрактных цен Владеть навыками правовой и этической оценки при заключении контрактов ОПК-10 Знать современные методы исследования Уметь ориентироваться в постановке задачи Владеть знаниями о современных методах исследования, навыками анализировать, синтезировать и критически резюмировать информацию о формировании контрактных цен ОПК-12 Знать правила оформления результатов выполненной работы Уметь представлять и докладывать результаты выполненной работы Владеть способностью оформлять, представлять и докладывать результаты выполненной работы ПК-15 Знать профессиональную деятельность специалистов в области контрактной деятельности Уметь принимать исполнительские решения в изучаемой области Владеть навыками определения порядка выполнения работ при заключении контрактов ПК-16 Знать роль контрактных цен при осуществлении авторского надзора Уметь учитывать контрактные цены при осуществлению авторского надзора Владеть навыком контролирования исполнения контрактных цен ПК-17 Знать методы, способы и средства получения и переработки информации для определения стоимости строительства и строительно-монтажных работ в процессе формирования контрактных цен Уметь использовать нормативно-правовые документы, регламентирующие формирование контрактных цен Владеть навыками проведения стоимостных расчетов обоснований) на этапе формирования контрактных цен 4. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ Общая трудоемкость дисциплины Торги и контракты в строительно-инвестиционной сфере составляет 5 з.е. Распределение трудоемкости дисциплины по видам занятий заочная форма обучения Виды учебной работы Всего часов Семестры 3 Аудиторные занятия (всего 10 10 В том числе Лекции 4 4 Практические занятия (ПЗ) 6 6 Самостоятельная работа 161 161 Курсовая работа + + Часы на контроль 9 9 Виды промежуточной аттестации - экзамен + + Общая трудоемкость академические часы зач.ед. 180 5 180 5 заочная форма обучения № п/п Наименование темы Содержание раздела Лекц Прак зан. СРС Всего, час 1 Научные основы организации торгов и закупочной деятельности в инвестиционно-строите льной сфере Понятие о подрядных торгах. Особенности проведения торгов в строительно-инвестиционной сфере. Виды торгов и их классификация. Участники торгов и их функции. Цели, задачи и принципы контрактной системы в сфере закупок. Участники контрактной системы, их права и обязанности. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссии по осуществлению закупок. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота - 1 26 27 2 Законодательство Российской Федерации в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в т.ч. Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, КОАП РФ. Предмет, цели, основные определения 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд и 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок 1 1 27 29 товаров, работ и услуг. 3 Планирование и обоснование закупок. Формирование начальной цены предмета торгов Планирование и обоснование закупок. Централизованные закупки. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения. Особенности ценообразования в строительно-инвестиционной сфере, в т.ч. особенности формирования документации о стоимости объектов градостроительной деятельности и расчета плановых и фактических затрат проекта. 1 1 27 29 4 Осуществление закупок и проведение торгов Способы определения поставщиков подрядчиков, исполнителей общая характеристика способов, основные правила выбора. Требования к участникам закупки. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона. Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Порядок проведения конкурсов. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки. Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона. Порядок осуществления закупок способом запроса котировок. Порядок осуществления закупок способом запроса предложений. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя. Порядок подготовки документации в сфере закупок 1 1 27 29 5 Порядок подготовки контрактов в инвестиционно-строите льной сфере. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок. Основные термины и понятия контракта. Условия платежа. Сроки платежа. Условия вступления контракта в силу. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов. Ответственность сторон. Инспектирование и приемка продукции. Обеспечение исполнения контрактов. Экспертиза результатов контракта и привлечение экспертов. Контрольные органы в сфере закупок полномочия, права, обязанности, специфика деятельности. Виды и особенности проверок. Особенности обжалования действий бездействия) в сфере закупок. Порядок формирования реестра недобросовестных поставщиков. Мониторинг и аудит в сфере закупок. Общественный контроль и общественное обсуждение закупок. Ответственность при осуществлении закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок. 1 1 27 29 6 Оценка эффективности торгов и финансовый контроль закупок Понятие эффективности закупок. Бюджетная и экономическая эффективность. Экономия при осуществлении закупок. Внутренний финансовый контроль в сфере закупок. - 1 27 28 Контроль 9 Итого 4 6 161 180 5.2 Перечень лабораторных работ Не предусмотрено учебным планом 6. ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ ПРОЕКТОВ РАБОТ И КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ В соответствии с учебным планом освоение дисциплины предусматривает выполнение курсовых работ в семестре для заочной формы обучения. Примерная тематика курсовой работы - История становления и развития закупочной деятельности в России. - Организация и управление закупками товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. - Планирование государственных, муниципальных и корпоративных закупок теория и практика. - Нормирование закупок. - Особенности и порядок формирования Положения о закупке согласно 223-ФЗ. - Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственный, муниципальный и корпоративный аспекты. - Процедуры закупок (на выбор слушателя порядок проведения и особенности подготовки документации. - Контроль в сфере закупок. Контрольные органы и их функции. - Оценка эффективности и финансовый контроль закупок. - Особенности функционирования ЕИС в сфере закупок. - Управление контрактами (государственный, муниципальный и корпоративный аспекты. - Основы ценообразования при осуществлении закупок. - Противодействие коррупции в сфере закупок. - Мировой опыт организации закупочной деятельности. - Вопросы бюджетного, бухгалтерского, статистического учета в закупках. Формирование отчетности. - Управление закупками на предприятии (на выбор слушателя. Задачи, решаемые при выполнении курсовой работы • закрепить теоретические знания в области изучаемой дисциплины приобретения практические навыки разработки документации по выбранному способу торгов или осуществления закупок. Задание к расчетной части выдается каждому магистранту индивидуально. Идея курсового проекта может быть предложена магистром. В этом случае исходная информация самостоятельно собирается студентом на основе анализа закупок, в которых он участвовал, или реализуемых предприятием, на котором студент проходил производственную практику. 7. ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ 7.1. Описание показателей и критериев оценивания компетенций на различных этапах их формирования описание шкал оценивания 7.1.1 Этап текущего контроля Результаты текущего контроля знаний и межсессионной аттестации оцениваются последующей системе аттестован не аттестован. Компе- тенция Результаты обучения, характеризующие сформированность компетенции Критерии оценивания Аттестован Не аттестован ОК-2 Знать профессиональную деятельность специалистов в области определения контрактных цен Активная работа на практических занятиях, отвечает на теоретические вопросы при защите курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Уметь принимать технико-экономические решения при формировании контрактных цен Решение стандартных практических задач, написание курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Владеть навыками принятия решений в условиях неопределенности Решение прикладных задач в конкретной предметной области, выполнение плана работ по разработке курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах ОК-3 Знать направления развития ценообразования в строительстве Активная работа на практических занятиях, отвечает на теоретические вопросы при защите курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Уметь использовать профессиональные знания в процессе формирования контрактных цен Решение стандартных практических задач, написание курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Владеть навыками принятия решений в условиях неопределенности Решение прикладных задач в конкретной предметной области, выполнение плана работ по разработке курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах ОПК-4 Знать основы междисциплинарного подхода в контрактной деятельности Активная работа на практических занятиях, отвечает на теоретические вопросы при защите курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Уметь применять знания фундаментальных и прикладных дисциплин к принятию решений в контрактной деятельности Решение стандартных практических задач, написание курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Владеть навыками определения минимальной цены контракта Решение прикладных задач в конкретной предметной области, выполнение плана работ по разработке курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах ОПК-5 Знать направления использования передовых знаний в контрактной деятельности Активная работа на практических занятиях, отвечает на теоретические вопросы при защите курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Уметь применять передовые знания в контрактной деятельности Решение стандартных практических задач, написание курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Владеть навыками использования передовых знаний в контрактной деятельности Решение прикладных задач в конкретной предметной области, выполнение плана работ по разработке курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах ОПК-6 Знать способы и средства получения и переработки информации для определения стоимости строительства Активная работа на практических занятиях, отвечает на теоретические вопросы при защите курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Уметь использовать нормативно-правовые документы, регламентирующие ценообразование в строительно - инвестиционной сфере Решение стандартных практических задач, написание курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Владеть навыками проведения стоимостных расчетов обоснований) при формировании контрактных цен Решение прикладных задач в конкретной предметной области, выполнение плана работ по разработке курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах ОПК-7 Знать правовые и этические нормы при заключении контрактов Активная работа на практических занятиях, отвечает на теоретические вопросы при защите курсовой Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в работы рабочих программах Уметь давать правовую и этическую оценку строительно-инвестиционных проектов пери заключении контрактных цен Решение стандартных практических задач, написание курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Владеть навыками правовой и этической оценки при заключении контрактов Решение прикладных задач в конкретной предметной области, выполнение плана работ по разработке курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах ОПК-10 Знать современные методы исследования Активная работа на практических занятиях, отвечает на теоретические вопросы при защите курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Уметь ориентироваться в постановке задачи Решение стандартных практических задач, написание курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Владеть знаниями о современных методах исследования, навыками анализировать, синтезировать и критически резюмировать информацию о формировании контрактных цен Решение прикладных задач в конкретной предметной области, выполнение плана работ по разработке курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах ОПК-12 Знать правила оформления результатов выполненной работы Активная работа на практических занятиях, отвечает на теоретические вопросы при защите курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Уметь представлять и докладывать результаты выполненной работы Решение стандартных практических задач, написание курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Владеть способностью оформлять, представлять и докладывать результаты выполненной работы Решение прикладных задач в конкретной предметной области, выполнение плана работ по разработке курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах ПК-15 Знать профессиональную деятельность специалистов в Активная работа на практических занятиях, отвечает на Выполнение работ в срок, предусмотренный Невыполнение работ в срок, области контрактной деятельности теоретические вопросы при защите курсовой работы в рабочих программах предусмотренный в рабочих программах Уметь принимать исполнительские решения в изучаемой области Решение стандартных практических задач, написание курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Владеть навыками определения порядка выполнения работ при заключении контрактов Решение прикладных задач в конкретной предметной области, выполнение плана работ по разработке курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах ПК-16 Знать роль контрактных цен при осуществлении авторского надзора Активная работа на практических занятиях, отвечает на теоретические вопросы при защите курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Уметь учитывать контрактные цены при осуществлению авторского надзора Решение стандартных практических задач, написание курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Владеть навыком контролирования исполнения контрактных цен Решение прикладных задач в конкретной предметной области, выполнение плана работ по разработке курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах ПК-17 Знать методы, способы и средства получения и переработки информации для определения стоимости строительства и строительно-монтажных работ в процессе формирования контрактных цен Активная работа на практических занятиях, отвечает на теоретические вопросы при защите курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Уметь использовать нормативно-правовые документы, регламентирующие формирование контрактных цен Решение стандартных практических задач, написание курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Владеть навыками проведения стоимостных расчетов обоснований) на этапе формирования контрактных цен Решение прикладных задач в конкретной предметной области, выполнение плана работ по разработке курсовой работы Выполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах Невыполнение работ в срок, предусмотренный в рабочих программах |