курсовая по гражданскому праву. Исковая давность. Его негаторной защиты. Именно поэтому негаторный иск не подпадает под действие исковой давности. Таким образом
Скачать 0.99 Mb.
|
ВведениеАктуальность данной темы обуславливается тем, что своевременное осуществление и защита нарушенных прав способствует достижению той цели, которую субъекты преследовали, вступая в те или иные гражданские правоотношения. Соблюдение сроков, в том числе и сроков исковой давности, способствует устойчивости правопорядка, стабильности фактически сложившихся между субъектами правоотношений. Необходимость соблюдения сроков обуславливается тем, что те или иные обстоятельства по истечении длительного времени, не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью, что многие доказательства (письменные доказательства) со временем утрачиваются. Всё это, побуждает стороны в правоотношениях, заблаговременно проявлять заботу об осуществлении и защите своих прав. Анализ института исковой давности очень важен в гражданском праве, так как исковая давность является одним из сроков защиты субъективных гражданских прав. Так, Гражданский Кодекс РФ дает такую формулировку: «Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено»1. Даже если исходить только из трактовки исковой давности, предложенной в ГК РФ, видно, что для полного раскрытия данного понятия необходимо обратить особое внимание на течение срока исковой давности, а именно, начало и изменение такого срока, а также последствия истечения данного срока. Все эти вопросы имеют огромное значение при защите нарушенного права, так как в случае истечения исковой давности суд должен отказать в иске, даже не смотря на то, что истец обладает соответствующим правом и это право нарушено ответчиком. Целью данной курсовой работы является изучение теоретических вопросов, связанных с исковой давностью. Для достижения поставленной цели в курсовой работе необходимо решить следующие задачи: показать особенности института исковой давности и сроков исковой давности в гражданском праве РФ; показать и проанализировать основные виды сроков исковой давности; выявить особенности течения исковой давности, порядок изменения и восстановления этих сроков; показать юридические последствия истечения срока исковой давности в современном гражданском праве. При выполнении курсовой работы были использованы научные труды таких авторов как: Витрянский В.В., Грудицына Л.Ю., Ем В.С., Зенин И.А., Козлова Н.В., Масляев А.И., Мозолин В.П., Пиляева В.В., Садиков О.Н., Суханов Е.А., Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Фоков А.П. и некоторых других исследователей, а также современное гражданское законодательство. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка литературы. 1. Понятия и значение института исковой давности и срока исковой давности в гражданском праве1.1. Понятие и отличительные особенности сроков исковой давностиПонятие «исковой давность» сформулировано в Гражданском Кодексе РФ, где указано, что таким признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Исковая давность - это не срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права, так как в суд можно обратится и по его истечении (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Значение исковой давности заключается в том, что она облегчает выяснение судом действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. Исковая давность дисциплинирует участников правоотношений, побуждает их своевременно заботится о защите своих субъективных прав2. Исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Учет фактора времени является одним из существенных условий эффективной реализации гражданских прав - данный фактор оказывает дисциплинирующее воздействие на субъектов социально-экономических отношений, способствует рационализации гражданского оборота. Кроме того, чем больший временной разрыв между фактом нарушения гражданского права и моментом подачи иска, тем сложнее сбор доказательств, характеризующих существо дела, и, соответственно, тем выше вероятность судебной ошибки. Таким образом, налицо объективные социально-экономические и нормативно-правовые основания формирования, развития и совершенствования гражданско-правового института исковой давности. В частности, по мнению А.А. Добровольского, сущность исковой давности неразрывно связана с категорией «иск», а именно: исковая давность есть «срок на предъявление иска». О.С. Иоффе определяет исковую давность как «срок, с истечением которого погашается возможность принудительного осуществления нарушенного гражданского права при помощи гражданского иска».3 Наиболее емкие определения исковой давности сформулированы в начале 90-х годов ХХ века Е.А. Крашенниковым и Г.Л. Осокиной: исковую давность предложено понимать как «срок для защиты права или охраняемого законом интереса по иску заинтересованного лица» либо как «общий срок для защиты нарушенного или оспоренного права либо охраняемого законом интереса».4 Попробуем для начала разобраться, что такое «давность» вообще. В отечественной цивилистике традиционно признавалось, что среди юридических фактов (событий) важное место по своему значению занимает давность, т.е. истечение известного количества времени, которое при наличии определенных условий способно прекратить или установить юридические отношения. Ученый И.Е. Энгельман в работе по русскому гражданскому праву, анализируя термин «давность», давал ему следующее определение: «Слово «давность» употребляется обыкновенно для обозначения того влияния, которое приписывается в законах истечению определенного срока времени, по отношению к приобретению или потере какого-либо права».5 Развивая данную мысль, известный цивилист Д.И. Мейер следующим образом характеризовал роль давности для прекращения субъективных прав: «а) право прекращается по давности вследствие того, что другое лицо приобретает это право также по давности; б) право прекращается по давности без соответствующего приобретения его другим лицом, так что если прекращение права и доставляет выгоду какому-либо другому лицу, то все-таки нельзя указать на какое-либо право, приобретенное им вследствие прекращения права по давности».6 Вызывает интерес определение еще одного известного цивилиста начала XX в. Ю.С. Гамбарова: «Давностью мы называем признанное положительным правом превращение фактического состояния в юридическое действие времени».7 Общеизвестно, что фактор времени имеет большое значение в гражданско-правовом регулировании имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений. С истечением времени закон связывает наступление различных юридических последствий. В одних случаях истечение времени влечет за собой приобретение юридической возможности самостоятельного осуществления имеющихся прав или приобретения новых прав. Так, достижение гражданином совершеннолетия означает возникновение у него дееспособности в полном объеме, дающей возможность для самостоятельного приобретения и использования имеющихся конкретных гражданских прав. В других случаях с истечением времени закон связывает прекращение определенных прав и обязанностей (например, истечение срока на предъявление требований к поручителю). Иногда истечение определенного периода времени приводит одновременно к прекращению и одновременному возникновению различных групп прав. Так, истечение времени хранения находки влечет за собой прекращение права собственности у лица, потерявшего вещь, и возникновение, например, права собственности у государства. Поэтому достаточно распространенным является понимание давности как установленного законом срока, истечение которого влечет определенные юридические последствия. Поскольку исковая давность по определению является разновидностью срока, она обладает всеми свойствами, присущими ей как сроку. Однако ее применение ограничено сферой защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, что определяет ее особое положение в составе иных сроков, установленных в гражданском праве.8 Существование института исковой давности необходимо потому, что обстоятельства, на которые ссылаются стороны спорного правоотношения, по истечении длительного срока не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью. Кроме того, лица, к которым предъявляются необоснованные и давно погашенные требования, часто ко времени их предъявления утрачивают необходимые доказательства в свою защиту. Смысл исковой давности состоит в возможности применения ее в интересах лица, к которому заявлены требования, и является основанием освобождения последнего от ответственности, даже если предъявленные к нему требования правомерны. Как уже отмечалось, это один из способов его защиты. Следовательно, логически обоснованным и наиболее справедливым является рассмотрение арбитражным судом вопроса о применении исковой давности в конкретном споре именно по заявлению лица, к которому предъявлены требования.9 Ссылки же истца на истечение срока исковой давности следует рассматривать лишь как заранее высказанные аргументы на случай, если ответчиком будет сделано заявление о применении срока исковой давности. Подобная позиция наиболее отвечает смыслу гражданского законодательства, поскольку справедливо защищает права добросовестной стороны и не поощряет ненадлежащее поведение ответчика. Таким образом, представляется, что, если ответчик не потребовал применения исковой давности (в том числе если он не представляет отзыв на иск и (или) не явился в заседание суда), указанные выше доводы истца остаются невостребованными. Говоря о правовой природе исковой давности, необходимо особо подчеркнуть, что с истечением срока исковой давности оспариваемое право истца не погашается. Оно продолжает существовать, однако при этом утрачивается возможность обязать ответчика в судебном порядке принудительно исполнить требования истца. Но если исковая давность не погашает права истца, она не может погасить и корреспондирующую ему обязанность ответчика. Поэтому ответчик может добровольно произвести исполнение по имеющемуся у него обязательству в любое время, несмотря на то что срок исковой давности по данному обязательству истек, и вместе с тем не вправе требовать обратно добровольно исполненное после истечения исковой давности.10 Из сказанного выше можно сделать вывод, что правом требовать применения исковой давности к исковым требованиям чаще всего пользуется ответчик по делу. По смыслу гражданского законодательства заявление о применении исковой давности к своим же требованиям противоречит интересам истца (теряет смысл предъявление им иска). Однако истец может поднять перед судом вопрос исковой давности в своих интересах. Важным представляется вопрос о том, правомерно ли требование о применении исковой давности, заявленное третьим лицом, и обязан ли суд принимать его во внимание? Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре. Как известно, степень заинтересованности третьих лиц в процессе может быть различной. Так, они вправе заявлять самостоятельные требования на предмет спора либо не заявлять таковых. 11 Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика, если решение по делу способно повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Эти исключения касаются распорядительных прав сторон и связаны с тем, что третье лицо без самостоятельных исковых требований не является предполагаемым субъектом спорного правоотношения и не претендует на объект спора. Следовательно, третьи лица без самостоятельных исковых требований не обладают материальным правом заявлять о применении исковой давности. Наделение этой категории третьих лиц таким полномочием означало бы предоставление им возможности распоряжаться чужим материальным правом. Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ и пунктом 4 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18 исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения ГПК РФ12 указывает, что сторонами в деле являются истец и ответчик, следовательно, заявление о применении судом исковой давности могут сделать только истец и ответчик, являющиеся участниками гражданско-правового отношения. Таким образом, можно сделать вывод, что правом на применение исковой давности обладают только субъекты гражданского процесса, которые могут распоряжаться материальными правами по спорному правоотношению. Третьи лица, которые заявляют самостоятельные требования на предмет спора пользуются всеми правами и обязанностями истца, кроме обязанности соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, обладают правом на применение исковой давности в той же мере, что и истец по основному иску. 13 Однако необходимо сделать оговорку, что всеми правами истца, о которых говорит законодатель, третье лицо с самостоятельными требованиями обладает только в отношении заявленных им самим исковых требований и, естественно, не может применять их к основному спорному правоотношению. Что касается права представителей сторон заявлять о применении исковой давности, то, поскольку такое заявление является распоряжением материальным правом, подобное полномочие представителя должно быть специально оговорено в доверенности.14 При применении сроков исковой давности к требованиям собственников имущества возникает довольно интересная проблема относимости их к петиторным искам - искам о признании права собственности. Петиторный иск может быть заявлен собственником индивидуально определенной вещи, как владеющим, так и не владеющим ею, права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных или иных относительных правоотношениях по поводу спорной вещи. При этом не должен ставиться вопрос о ее возврате. Предмет иска о признании права собственности составляет только констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права. От ответчика в данном случае не требуется выполнение каких-либо конкретных обязанностей. Решение по иску о признании права собственности устраняет все сомнения в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон. Вступая в силу, оно служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.15 Относительно возможности применения исковой давности к искам о признании права собственности и в теории права, и в судебной практике сложилось неоднозначное мнение. Так, ст.208 ГК РФ четко определяет перечень требований, на которые исковая давность не распространяется. При этом отмечается, что нераспространение исковой давности на иные требования возможно только в случаях, установленных законом. В указанный перечень требования о признании права собственности не включены. Таким образом, буквальное толкование гл.12 ГК РФ позволяет говорить о применении к подобным требованиям общего трехгодичного срока исковой давности. Однако в правовой теории на этот счет существует иная точка зрения, которая подтверждается и правоприменительной практикой. Как известно, в число требований, на которые исковая давность не распространяется, входят требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (негаторный иск). Подобное положение объясняется тем, что в данном случае, как и в большинстве других, предусмотренных в ст.208 ГК РФ, также имеет место непрерывно длящееся нарушение, что служит основанием нераспространения исковой давности на возникшие из него требования. Негаторный иск может быть заявлен лишь до тех пор, пока длится правонарушение или не ликвидированы его последствия. С устранением препятствий в осуществлении права собственности отпадают и основания для его негаторной защиты.16 Именно поэтому негаторный иск не подпадает под действие исковой давности. Таким образом, не имеет значения, когда началось нарушение права собственности, необходимо лишь доказать, что препятствия к его осуществлению имеют место на момент предъявления и рассмотрения исковых требований. Мнение о нераспространении исковой давности также и на петиторные иски основано на их правовой природе. С одной стороны, здесь, как и в случае негаторного иска, имеет место продолжающееся, непрерывно длящееся незаконное поведение третьего лица, не признающего реально существующее право собственности. В этой связи необходимо особо отметить, что сама исковая давность согласно ст.195 ГК РФ является сроком «для защиты права по иску лица, право которого нарушено». В литературе неоднократно отмечалось, что, поскольку иски о признании вчиняются для защиты не нарушенного, а оспариваемого права, к ним не может применяться исковая давность, поскольку срок для защиты оспариваемого права законом не установлен.17 Представляет интерес мнение юристов дореволюционной России относительно таких исков, которые они именовали установительными: «такие иски не подлежат вообще действию исковой давности», ибо «назначение таких сроков состоит именно в доставлении возможности во всякое время подвергнуть судебному признанию существующие сомнительные и спорные отношения, насколько сие оправдывается наличностью юридического интереса» 18. В самом деле, применение по подобного рода спорам общего срока исковой давности означало бы оставление навечно собственника, а также всех его последующих правопреемников в подвешенном состоянии, поскольку право собственности на принадлежащую им вещь, которое при этом никем не нарушается, юридически признать уже нельзя. Представляется, что отсутствие прямого указания в законе на нераспространение исковой давности на петиторные иски отчасти объясняется тем, что в главе 20 ГК РФ «Защита права собственности и других вещных прав» не содержится упоминание иска о признании права собственности, и в данном случае применяется ст.12 ГК РФ «Способы защиты гражданских прав» - признание права собственности (владения) на спорное имущество. Вопрос о возможности применения общего срока исковой давности к петиторным искам возник в связи с рассмотрением Арбитражным судом Ростовской области двух дел, где в качестве третьего лица участвовал Комитет по управлению имуществом Ростовской области. В обоих случаях были заявлены исковые требования о признании права собственности, однако по одному делу общий срок исковой давности был применен, а по другому - суд отказал в его применении. Чтобы понять мотивы вынесения судом подобных решений, необходимо обратиться к существу рассматриваемых дел19. Как уже было сказано, иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не связанное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не сопряженных с лишением владения. Отличие в природе иска о признании права собственности от иных вещно-правовых исков заключается в том, что заявитель иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь, в то время как истцы по виндикационному и негаторному искам стремятся к возможности фактической реализации правомочий собственника.20 Таким образом, иск о признании права собственности не может быть соединен с какими-либо иными исковыми требованиями к ответчику, касающимися выполнения им определенных обязанностей относительно рассматриваемого объекта права собственности. При этом он теряет свою правовую природу. В данном случае требования истца о признании права собственности, соединенные с требованиями о выселении ответчика из помещения - объекта права собственности, имеют природу виндикационного иска, на что и указал суд первой инстанции в решении по данному делу. Утрата собственником права владения нежилым помещением означает, что собственник теряет постоянную возможность находиться в нем, использовать его, предоставлять в пользование третьим лицам. Для того чтобы устранить обстоятельства, мешающие собственнику владеть помещением, необходимо лишить собственника владения, то есть выселить его из помещения. Как было отмечено в постановлении Президиума ВАС РФ № 6440/95, «изъять у юридического лица имущество, то есть занимаемое им здание, можно только путем его удаления из этого здания». Следовательно, иск о выселении фактически является одной из форм виндикационного требования. В соответствии со ст.196 ГК РФ к виндикационным искам применяется общий срок исковой давности в 3 года. Кассационная инстанция подтвердила правомерность применения общего срока исковой давности по данному делу.21 Во втором из указанных случаев Арбитражным судом Ростовской области срок исковой давности к требованиям о признании права собственности применен не был. Арбитражным судом рассмотрено дело по иску ЗАО «Самтрести - Дон» к Министерству по управлению государственным имуществом Республики Грузия, при этом был заявлен встречный иск с требованиями по каждому из исков о признании права собственности на незавершенное строительством недвижимое имущество22. Оценив доводы сторон по делу, суд установил, что право собственности Грузии на спорное имущество возникло изначально с 1963 г. и, возникнув, существовало непрерывно. На протяжении всего срока существования права собственности не возникали обстоятельства, указанные в ст.235 ГК РФ, которые могли бы привести к прекращению права собственности Грузии на спорное имущество. Обосновывая отказ в требованиях ответчика по встречному иску о применении исковой давности, суд указал, что предметом первоначального и встречного исков определено признание права собственности как существующего и принадлежащего стороне изначально (а не возникающего вновь), которое она не утрачивает в зависимости от каких-либо сроков (материальных или процессуальных). Указанные требования собственно виндикацией не являются, а лишь служат предпосылкой для принудительного истребования имущества, в связи с чем подлежат защите в режиме ст.12 ГК РФ как основанные на длящемся и непрерывном абсолютном вещном праве. К таким требованиям не может быть применен срок исковой давности.23 Как уже было отмечено, в данном случае нельзя установить момент, когда могло начаться течение срока исковой давности, поскольку право собственника не прерывалось никакими действиями со стороны третьих лиц. На всем протяжении существования оспариваемого права собственности не имели место какие-либо юридически значимые действия, например, такого рода, как приватизация спорного имущества, его выкуп по преимущественному праву арендатора, регистрация права собственности на спорное недвижимое имущество ответчиком по встречному иску, которые могли бы расцениваться как начало течения срока исковой давности. Таким образом, исчислить срок исковой давности по данному делу представляется просто невозможным.24 Тем не менее существует практика, согласно которой к петиторным искам может быть применен общий срок исковой давности. Так, Арбитражный суд Ростовской области указал на возможность применения к исковым требованиям АООТ «Аксай» о признании права собственности на нежилое помещение, заявленным в отношении КУГИ г. Ростова-на-Дону, общего срока исковой давности25. При рассмотрении материалов дела судом было выяснено, что общий срок исковой давности по требованиям истца не истек. Суд определил начало его течения с момента, когда к истцу был предъявлен иск ЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о взыскании арендной платы и расторжении договора аренды спорного помещения, то есть с момента, когда истец узнал о нарушении своих прав. Решение по делу было оставлено в силе апелляционной и кассационной инстанциями. Аналогичную позицию суд занял по другому делу. Таким образом, практика определения сроков исковой давности по делам о признании права собственности неоднообразна и зависит от обстоятельств конкретного дела. |