Экологические основы. Экологические основы природопользования наука
 Скачать 2.22 Mb.
|
|
Водный кодекс Российской Федерации (1995г.) регулирует правовые отношения в области рационального использования и охраны водных объектов, устанавливает ответственность за нарушение водного законодательства. Правовые основы охраны атмосферного воздуха отражены в Законе РФ «Об охране окружающей среды» (2002г.), а также в Законе «Об охране атмо-сферного воздуха» (1982 г.). Закон Российской Федерации «О радиационной безопасности населе-ния» (1995) провозглашает принцип приоритете здоровья человека и окружаю-щей природной среды при использовании объектов ионизирующего излучения. Закон Российской Федерации «О недрах» (1992 г.) устанавливает пра-вовые отношения при изучении, использовании и охране недр. Основы лесного законодательства (1977 г.) закрепляют требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства. Закон Российской Федерации «О животном мире» (1995 г.). В нем со-держатся эколого-правовые и административные нормы с учетом новых эконо-мических отношений. Закон РФ «Об отходах производства и потребления» (1998) определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Важнейшие экологические требования отражены также в Законе РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1999 г.) и Осно-вах законодательства Российской Федерации об охране здоровья (1993 г.). Третий акт - Указы и распоряжения Президента, постановления Прави-тельства затрагивают широкий круг экологических вопросов. Нормативные акты, рассматриваются четвертым пунктом содержат акты природоохранительных министерств и ведомств по самым разнообразным вопро-сам рационального использования и охраны окружающей природной среды, в виде постановлений, инструкций, приказов и считаются обязательными для дру-гих физических и юридических лиц. Пятые нормативные решения местных административных органов (мэ-рий, сельских и поселковых органов) дополняют и конкретизируют действующие нормативно-правовые акты по охране окружающей природной среды. «Каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую сре-ду, бережно относиться к природным богатствам» (Конституция Российской Федерации, ст. 58). Юридическая ответственность за экологические правонарушения явля-ется одной из форм государственного принуждения; ее задача – обеспечить реа-лизацию экологических интересов в принудительном порядке. Экологические правонарушения различны по своему составу, но всегда складываются в сфере природы: будь то загрязнение природной среды или нару-шение законодательства о континентальном шельфе. Общий критерий всех экологических нарушений – причинение вреда ок-ружающей природной среде. Согласно Закону Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (2002) (ст.75): «За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством».  32       10 Мониторинг как система наблюдения и контроля окру-жающей средыЭкологический мониторинг (понятие введено Стокгольмской конфе-ренцией в 1972 году) – это наблюдение, оценка, анализ состояния изменения окружающей природной среды. Основной принцип мониторинга – непрерыв-ное слежение. Но мониторинг это не только слежение и оценка фактов, но и экс-периментальное моделирование, прогноз и рекомендации по управлению состоя-нием окружающей природной среды. Задачи по оценки окружающей среды ре-шают с помощью математического моделирования на ЭВМ. Виды мониторинга представлены на рисунке 20. МОНИТОРИНГ По типу загрязнений  Глобальный региональный импактный базовыйПо способам наблюдения  Авиационный Космический Дистанционный По задачамПрогностический Рисунок 20 – Виды мониторинга 33 Таблица 7 - Система наземного мониторинга окружающей среды
11 Международное сотрудничество в области природополь-зования и охраны окружающей среды. Участие России в области международного сотрудничества Международные объекты охраны окружающей природной среды – это объекты, которые находятся либо в пределах международных пространств: Кос-моса. Атмосферный воздух, Мировой океан и Антарктида (рисунок 21), либо пе-ремещаются по территории различных стран (мигрирующие виды животных).  КосмосВне юрисдикции государств Мировой океан Атмосферный воздух Антарктида  Уникальные природные объекты | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||