экология. Экология как наука
Скачать 433 Kb.
|
Меры по снижению отрицательного воздействия городской среды на компоненты биосферы делятся: 1) на технологические - отвод канализации, строительство очистных сооружений и модернизация построенных с использованием новейших технологий очистки хозяйственно-бытовых стоков, замена хлорирования на другие методы обеззараживания; электрификация транспорта, замена топлива на экологически более чистые виды; организация системы управления отходами - раздельный сбор, компостирование, рециклинг, полигоны захоронения; 2) архитектурно-планировочные - организация санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий; планировка расположения жилых зон с учетом климатических, физико-географических и геологических условий; озеленение городов; 3) инженерно-организационные - рационализация работы городского транспорта, предприятий; замена трубопроводов городских коммуникаций на более устойчивые к действию агрессивных сред; организация социально-экологического мониторинга состояния всех компонентов городской экосистемы; 4) экономические - инвестиции в экологические технологии; стимулирование применения таких технологий - освобождение от уплаты части налогов; 5) правовые - разработка и применение законодательных актов по защите окружающей среды. Очень важным инструментом является развитие науки урбаэкологии, занимающейся поиском путей, средств, методов решения проблем. Предупреждение загрязнения окружающей природной среды всегда дешевле, чем ликвидация или устранение его последствия. В этой связи актуально планирование природоохранной деятельности. Моделирование и прогноз, оценка риска являются хорошим подспорьем в решении экологических проблем городов. 44. Охрана природы и рекультивация земель на территориях, интенсивно освоенных хозяйственной деятельностью Изыскательские работы, добыча полезных ископаемых, их переработка, строительство предприятий и прокладка магистралей всех видов наземного транспорта вызывают изменения почвенного покрова и нарушение гидрологического режима, а также образование техногенного ландшафта. Рекультивация - искусственное восстановление плодородия почв и растительного покрова. Различают техническую и биологическую рекультивации. При технической рекультивации производятся планировка поверхности отвалов, террас, приведение в устойчивое состояние откосов и отвалов, при необходимости применяется химическая мелиорация - известкование почв, гипсование. Рекультивируемые площади покрываются слоем плодородной почвы, которая была снята в начале эксплуатации участка земли и хранилась до окончания работ. При загрязнении почв в результате техногенных аварий и природных катастроф, разрывов трубопроводов и разливов сырья либо химических веществ выполняют комплекс мероприятий. Локализуют загрязнение, по возможности удаляя, нейтрализуя и снижая объемы его вредного воздействия. Эта работа сопровождается применением механических и физико-химических методов. После технической рекультивации осуществляют биологическую рекультивацию. Она заключается в восстановлении и повышении плодородия почв посредством проведения специальных агротехнических и фитомелиоративных мероприятий. Биологическая рекультивация направлена на возобновление обитания в почве животных, растений, грибов и микроорганизмов. Очень важным условием проведения любого вида рекультивации является научный подход к проведению восстановительных работ. Анализ исходного состояния почвы служит основой для точного выбора: 1) механических способов обработки - вспашки, рыхления, дискования; 2) количества и видов удобрений; 3) объема и режима полива; 4) внесения структуратора для улучшения состояния газо-воздушной среды. Заключительным этапом рекультивации является высев трав, который должен выполняться с учетом научных исследований и выбором видов растений, способных расти в данных условиях и обеспечивать развитие микрофлоры почвы. Окончательное восстановление почв занимает несколько лет. Рекультивация может иметь значение: 1) сельскохозяйственное - с последующим использованием для получения сельскохозяйственной продукции; 2) водохозяйственное - восстановление береговых зон, предотвращение осушения болот; 3) лесохозяйственное - посадка лесных насаждений; 4) рекреационное - использование крупных выемок для создания искусственных водоемов, рекреационных зон. 45. Отдых людей и охрана природы Рекреация - отдых людей вне жилища - на лоне природы с целью восстановления здоровья и трудоспособности. Для многих стран, не обладающих запасами природных ископаемых, рекреация является основным источником развития экономики. Причем организация отдыха людей приносит колоссальные доходы. В основе рекреации лежит использование ресурсов туризма - природных, культурно-исторических и социально-экономических объектов. Природные ресурсы, используемые человеком для отдыха, разнообразны. 1) леса, лесопарковые зоны. Климатическая зона, где расположен этот ресурс, не имеет значения. Люди одинаково охотно хотят вдохнуть и аромат сибирской тайги, и влажный воздух тропических джунглей; 2) водные объекты - озера, реки, побережья морей и океанов. Это традиционный вид отдыха во многих странах. Целая индустрия обеспечивает такой отдых всевозможными средствами для плавания как по воде, так и под Распространенной формой туризма стало паломничество к религиозным святыням, экскурсии к историческим объектам и архитектурным памятникам. Развитие любых форм и видов отдыха людей неминуемо сопровождается нанесением вредного воздействия на природные экосистемы. На территории рекреационных лесов появляется масса тропинок и автомобильных дорог. Происходят вырубка деревьев, вытаптывание подроста, уплотняется почва. Строительство курортных объектов на побережье рек, озер, морей и океана наносит вред представителям флоры и фауны. Все пляжи являются источниками загрязнения водных объектов и побережья отходами, образующимися в результате присутствия людей. Пластиковые бутылки, всевозможные упаковки и консервные банки одинаково часто встречаются как в лесу, так и на берегу реки, моря и океана. Воздух загрязняется выбросами от транспортных средств, используемых человеком на отдыхе. Рациональное использование и охрана природных объектов рекреационного значения являются задачами, требующими немедленного решения. Установлены правила поведения человека в лесных угодьях, запрещен въезд в лес на транспорте (исключение составляет спецтехника для проведения лесохозяйственных работ). Определены штрафы за порчу природных объектов и организацию свалок отходов. Охрана водных объектов, используемых в рекреационных целях, организуется посредством выдачи лицензии. Действие лицензии может быть приостановлено в случае невыполнения владельцем водного объекта условий водопользования. Важным условием рационального использования природных объектов являются защита от загрязнений неочищенными стоками и утилизация отходов, а также мониторинг состояния ресурсов рекреации. 46. Изменения видового и популяционного состава фауны и флоры, вызванные деятельностью человека Каждый вид участвует в круговоротах веществ, поддерживает динамическое равновесие в природных экосистемах. Поэтому потеря любого биологического вида крайне нежелательна для биосферы. Утрата видов происходила в результате эволюционных процессов. Вследствие деятельности человека биологические ресурсы планеты утрачиваются гораздо быстрее. Под угрозой исчезновения находятся десятки тысяч видов растений и животных. Причинами такой ситуации являются: 1) утрата среды обитания: уничтожение лесов, осушение болот и пойменных озер, распашка степей, изменение и обмеление русла рек, сокращение площади морских лиманов, пригодных для гнездования, линьки и зимовки водоплавающих птиц, строительство дорог, урбанизация и другие изменения, происходящие в результате хозяйственной деятельности человека; 2) загрязнение окружающей среды токсичными химическими веществами и ксенобиотиками, нефтью и нефтепродуктами, солями тяжелых металлов, твердыми бытовыми отходами; 3) распространение интродуцированных видов растений и животных, активно захватывающих обширные территории и вытесняющих естественных обитателей экосистем. Непреднамеренное, случайное расселение животных усилилось с развитием транспорта; 4) беспощадная эксплуатация природных ресурсов - полезных ископаемых, почвенного плодородия, водных экосистем, перепромысел животных, птиц и гидробионтов. Изменение климата вследствие выброса в атмосферу парниковых газов может стать причиной увеличения численности одних, сокращения популяций других и вымирания третьих животных. Виды, которые в данный момент не являются доминирующими, могут стать доминантами при изменении условий среды обитания. Необходимо помнить, что многие, виды сыграли главную роль в становлении климата на Земле и продолжают быть мощным стабилизирующим фактором в отношении климата. Легче переносят изменения среды обитания обитатели материков. Коренные обитатели островов часто погибают в результате заселения человеком этих территорий суши. Большое количество видов флоры и фауны находится под угрозой исчезновения. Изменение видового и популяционного состава флоры и фауны и его причины являются объектами пристального внимания ученых всех стран. Сохранить биоразнообразие можно только в случае создания благоприятных условий для обитания и увеличения численности видов до такого уровня, чтобы устранить угрозу их исчезновения. Усилия Международного союза охраны природы (МСОП) направлены на сохранение и восстановление редких и вымирающих видов. 47. Красные книги. Антропогенная деятельность нанесла колоссальный ущерб биоразнообразию планеты - важнейшему жизненному ресурсу. Биологическое разнообразие является основой жизни на Земле. Устойчивость биогеохимических циклов вещества и энергии в биосфере зависит от биоразнообразия. Биологическое разнообразие - все виды животных, растений, микроорганизмов, а также экологические процессы и системы, составляющей частью которых они являются. Уменьшение биоразнообразия влечет за собой нарушение устойчивости экосистем. Международный союз охраны природы создал Красную книгу, в которую заносятся все редкие и исчезающие виды животных и растений. Ведение Красной книги России, субъектов Федерации и красных книг некоторыми странами является важнейшим элементом сохранения биоразнообразия. Объекты, занесенные в Красную книгу, подлежат особой охране. Международные и национальные программы, разработанные в целях сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, предусматривают следующие меры: 1) создание национальных парков, биосферных заповедников, природоохранных зон; 2) защита отдельных видов или групп организмов от чрезмерной эксплуатации; 3) организация ботанических садов или банков генов для сохранения генофонда видов; 4) сокращение поступления загрязнений в природную среду. Всемирная Красная книга издается с 1966 г., первая советская Красная книга была опубликована в 1978 г. В Красную книгу РФ включены около 600 видов растений: цветковых, голосеменных, папоротниковидных, мохообразных, плауновидных, лишайников, грибов. В Книге содержится информация о представителях практически всех видов: беспозвоночных, рыб, земноводных, пресмыкающихся, птиц, млекопитающих, насекомых, моллюсков. На территории России обитают 245 видов млекопитающих, в Красную книгу из них включено около 100 видов. Стоит отметить, что на территории России биологическое разнообразие сохранилось гораздо лучше, чем в европейских странах. Сегодня можно говорить о результатах восстановления численности речного бобра, соболя, лося, сайгака, зубра, северного калана, дрофы и др. Многие виды в результате загрязнения их среды обитания и угрозы истребления самостоятельно мигрируют за биогеографическую границу своего ареала. Такое нарушение биогеографических границ сопровождается акклиматизацией в новых природных комплексах либо ведет к вымиранию вида. В экосистеме, потерявшей данный вид, происходит заполнение освободившейся экологической ниши другим видом. В обоих случаях происходит нарушение устойчивости экосистем. 48. Интродукция У особей какого-либо вида имеется свой ареал обитания - область распространения. Довольно часто человек изменял ареал обитания для растений, животных, насекомых, перенося представителей самых разных видов порой на очень большие географические расстояния. Такое переселение осуществлялось, в частности, для добычи меха промысловых животных. Ареал обитания может самостоятельно расширяться видом вследствие биологических причин. Под интродукцией понимают перенос особей за пределы ареала, а также успешное внедрение человека в природные комплексы. В результате удачной интродукции происходит резкое, относительно внезапное увеличение численности особей вида - популяционный взрыв. Вид, вселенный в новую среду обитания, иногда делается экономически выгодным для человека. Пример - акклиматизация ондатры в России. Но этот результат временный. В Австралии наблюдается другой результат интродукции. Популяция кроликов, завезенных на этот материк, нарушает природное равновесие и наносит существенный урон экономике страны. Возможен и третий вариант, когда вид, искусственно расселенный за пределы своего ареала, сохранится как относительно малочисленный и хозяйственно незначимый. Этот вид отвоевывает себе экологическую нишу у местных форм растений, животных, птиц, насекомых или гидробионтов. Интродукция происходит часто в результате поиска видами более комфортных мест обитания, ведь загрязнения биосферы и расселение человека по планете становятся для них все ощутимее. Но нишу, которая освобождается видом, все же не стоит торопиться заселять путем интродукции видов. Примеров интродукции сегодня можно привести великое множество. Интродуцентами населены обширные территории. Это растения, перекочевавшие с более южных широт и даже других материков на новые территории. Колорадский жук - враг картофельных полей, также является интродуцентом. Центром происхождения серой крысы была Восточная Сибирь, центром распространения - Европа, а теперь этот вид живет практически во всех частях света. Человек предпринимает попытки реинтродукции, т.е. интродукции видов в места их коренного обитания. Эти попытки не всегда заканчиваются положительным результатом. Реадаптация особей к прежним условиям обитания происходит очень тяжело. Изменение животными и птицами своих мест обитания часто является причиной гибели целых видов. Расселение человека в ракурсе интродукции - явление особенное. Биологический вид человека как будто способен адаптироваться к любым условиям проживания - и на Крайнем Севере, и в пустынях, и во влажных тропических лесах 49. Начала основ экономики природопользования Вопросы экономической оценки природных ресурсов, а также оценка ущерба, нанесенного загрязнением окружающей природной среды, являются предметом изучения экономики природопользования. В основе экономики природопользования лежит решение следующих связанных между собой проблем: 1) рациональное использование ресурсов. Все ресурсы, необходимые в производстве и потреблении, нужно использовать наиболее эффективно; 2) предотвращение и ликвидация загрязнений окружающей природной среды. Выбор и целесообразность применяемых природоохранных технологий с экономической точки зрения. При загрязнении и нарушении природной среды неминуемо происходит нарушение динамического равновесия круговорота веществ в компонентах биосферы. Экономика природопользования призвана путем финансовых расходов общества поддерживать равновесие круговорота веществ. Природопользователь должен ощущать экономическую выгоду от соблюдения им экологических требований. Важными инструментами эколого-экономического стимулирования природопользователя являются: 1) введение льгот по налогообложению либо освобождение от уплаты налогов; 2) выделение кредитов банками и бюджетом для организации и проведения природоохранных мероприятий; 3) использование льготных цен в комплексе со специальным налогообложением (акцизный сбор) для поощрения производителей экологически чистой продукции; 4) стимулирование повышения экологической безопасности производства, внедрения ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий; 5) формирование и насыщение рынка экологических услуг. Во многих странах, в том числе и в России, неэффективно используются средства, получаемые от платы за использование и загрязнение природных ресурсов в пределах установленных лимитов, сверхлимитное загрязнение, размещение отходов, от взыскания штрафов за экологические нарушения. Нормативы платы за загрязнение природы невелики. Средства идут в столицу государства, и лишь малая часть их возвращается в регионы на мероприятия по охране и восстановлению ресурсов. Эффективности использования природных ресурсов можно добиться при планировании деятельности, строгом учете ресурсов, разработке балансовых схем движения ресурсов в производстве, оценке риска и обеспечении экологической безопасности, совершенствовании норм и нормативов платы за использование, утилизации отходов. Финансирование экологических мероприятий не приносит сиюминутной видимой выгоды для государства. Это работа на перспективу. Международное экономическое сотрудничество оказывает помощь странам с переходной экономикой и таким образом влияет на мировую экологическую политику. 50. Основы экономики природопользования Налогообложение. Предприятие отчисляет платежи и сборы за пользование природными ресурсами - земельный налог, плату за водопользование, лесные подати, налог на право пользования недрами и др. В систему налогообложения введена экологическая составляющая, которая определяет зависимость части отчислений с предприятий в бюджеты от степени вреда, причиняемого этим предприятием. Экологические налоги бывают: 1) регулирующие - направленные на непосредственное предотвращение действий, наносящих ущерб окружающей природной среде, при этом налог соизмеряется с размером ущерба; 2) финансирующие - взимание денежных сумм и сосредоточение их в экологических фондах для финансирования природоохранных мероприятий. Государственная налоговая политика включает следующие виды налогообложений: 1) специальное - налогообложение экологически вредной продукции; 2) льготное - налогообложение и освобождение от уплаты налогов. Финансово-кредитный механизм природоохранной деятельности включает: а) льготное кредитование бюджетом и банками мероприятий природоохранной направленности; б) субсидии в виде специальных выплат предприятиям-загрязнителям за сокращение выбросов (сбросов); в) субвенцирование на развитие экологической инфраструктуры в регионах. Ценовая политика. Поощрение производителей экологически чистой продукции, выпущенной с применением малоотходных и безотходных технологий, с использованием льготных цен и надбавок. Ценообразование должно дополняться специальным налогообложением - введением акцизного сбора. Экономические методы управления региональным экологическим риском включают стимулирование повышения безопасности производства, перепрофилирования и вынос экологически опасных предприятий, размещенных в районах с высокой концентрацией населения и экстремальными природными факторами. Методами осуществления подобного стимулирования являются: 1) обязательное страхование источников и реципиентов риска; 2) премирование (штрафование) предприятий, выполняющих принятые обязательства, связанные с риском аварий, и др. Экологическая сертификация осуществляется с целью защиты потребителей и окружающей среды, а также обеспечения интеграции национальной экономики в мировой рынок. Формирование рынка экологических работ и услуг сопровождается появлением консалтинговых, инжиниринговых, венчурных фирм, лицензированием деятельности в области охраны природы, проведением политики торговли правами на загрязнения, созданием банков и бирж прав на загрязнение. Перспектива развития рынка экологических товаров и услуг в России связана с мировой переориентацией спроса на товары и услуги, отвечающие определенным экологическим требованиям. 51. Экозащитные технологии и техника Разработка и внедрение экозащитных технологий предусматривает снижение экологической опасности производственных процессов и сельскохозяйственных работ. Основные направления развития экозащитных технологий: 1) снижение расхода природных, материальных и энергетических ресурсов; 2) сокращение техногенного воздействия на окружающую природную среду. Защита атмосферного воздуха от химических загрязнений и пыли осуществляется применением технологии улавливания дисперсных частиц, фильтрации и очистки отходящих газовых выбросов, использованием их в качестве сырья для других производств. Экологическая защита водных ресурсов состоит в ограничении потребления воды для технологических целей, применении замкнутых оборотных систем водоснабжения, строительстве систем водоподготовки, канализования и очистки сточных вод с применением новейших технологий, использовании в качестве обеззараживания действия УФустановок, методов озонирования, замене металлических трубопроводов на коррозионно стойкие - стеклопластиковые, отказе от строительства новых гидроэлектростанций - причин деградации водных объектов. Развиваются технологии рекультивации земель, нарушенных или загрязненных в результате добычи ресурсов, их транспортировки, переработки, утилизации отходов производства. Среди новых разработок - использование экологически безопасных сорбентов, применение биологических препаратов. Отрасль вторичного использования отходов является одним из способов ликвидации постоянно растущего объема отходов производства и потребления. Агротехнические мероприятия, включающие щадящие виды вспашки почвы, внесение органических удобрений, отказ от пестицидов, применение нехимических методов борьбы с вредителями полей, садов и огородов, рациональное использование поливных систем, также являются новыми экозащитными технологиями. Строительство электростанций, использующих альтернативные - экологически чистые источники энергии, позволит сократить использование нефти, газа, сланцев, угля. Сегодня в России как строительство нового производства, так и усовершенствование имеющегося невозможно без проведения экологической экспертизы, оценивающей возможный риск и экологическую безопасность объекта. Важным преимуществом современных технологий является автоматизация производства и мониторинга, дающая возможность управлять процессами и при необходимости вносить коррективы. Международное сотрудничество по обмену опытом в области достижений науки и техники, направленных на экологизацию производства, успешно развивается. 52. Основы экологического права В Российской Федерации законодательство в области экологии основывается на нормах Конституции и положениях Закона РФ «Об охране окружающей среды». Каждый гражданин РФ имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию, характеризующую ее состояние, и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Экологическое право - это совокупность юридических норм, которые регулируют отношения в области охраны и рационального использования природных ресурсов. Экологические отношения - предмет экологического права - возникают между российскими гражданами, иностранными юридическими лицами, лицами без гражданства, предприятиями, учреждениями, организациями и государством. Экологическое право обеспечивается: 1) установлением нормативов качества окружающей среды - атмосферного воздуха, водных объектов, почв и др.; 2) осуществлением государственного экологического контроля соблюдения законов в области охраны природы, наказанием виновных в загрязнении окружающей среды; 3) принятием мер по предотвращению и уменьшению антропогенного воздействия на природу; 4) образованием фондов помощи (государственных и общественных), развитием страхования; 5) возмещением вреда, нанесенного в результате загрязнения, катастроф и аварий. Основной целью проведения в РФ единой государственной экологической политики является сохранение природных богатств и естественной среды обитания человека. Хозяйственная, управленческая и иная человеческая деятельность, связанная с отрицательным воздействием на окружающую природную среду, должна строиться на следующих принципах: 1) приоритетность охраны здоровья и жизни человека; 2) экологические и экономические интересы общества сочетаются на научной основе и обеспечивают реальные гарантии прав человека на здоровую природную среду; 3) рациональное использование природных ресурсов на основе законов природы, исключая возникновение необратимых отрицательных последствий как для общества людей, так и для компонентов биосферы; 4) четкое соблюдение требований природоохранного законодательства, за нарушение которых обязательно несется ответственность; 5) решение природоохранных задач должно приниматься в тесной связи с общественными организациями и открыто демонстрироваться населению; 6) международная интеграция в сфере экологии. За экологические правонарушения физические лица несут дисциплинарную, административную, уголовную, материальную ответственность, а предприятия и организации - административную и гражданско-правовую ответственность. 53. Биосферные заповедники и другие охраняемые территории: основные принципы выделения, организации и использованияПрограммой ЮНЕСКО с целью сохранения, исследования, мониторинга предусмотрено выделение репрезентативных ландшафтных единиц: не тронутых хозяйственной деятельностью или малоизмененных экосистем. Эти участки природы строго охраняются и имеют значительную по площади территорию. Наибольшее количество особо охраняемых территорий находится в США, России, Канаде, Австралии и Японии. Государственные заповедники - участки территорий суши или акваторий, навечно изъятые из хозяйственного пользования, являются наиболее эффективной формой охраны ландшафтов, уникальных природных явлений и, самое главное, биологического разнообразия планеты. Многие заповедники мира имеют охранные, буферные зоны, в которых ограничена хозяйственная деятельность людей - рубка леса, сенокошение, выпас скота, добыча полезных ископаемых, сбор ягод, грибов. Важным требованием, соблюдение которого обязательно для всех биосферных заповедников мира, является недопущение проникновения на охраняемую территорию интродуцированных растений и акклиматизированных животных. Часть видов или сообществ, населяющих заповедники, является биоиндикаторами. Изучение наличия, состояния и поведения биоиндикаторов помогает ученым судить о степени загрязнения данной территории. Границы заповедников должны обеспечивать наиболее полное выполнение целей сохранения экосистем. Они должны проходить по водоразделам. Для поддержания экологического равновесия на территории заповедника следует обеспечить невмешательство людей в природные процессы или ограниченное их вмешательство. Различают: 1) резерваты - территории с наиболее строгим режимом охраны природы. Полное запрещение всякой хозяйственной деятельности, посещения экскурсантами и туристами; 2) заказники - территории с частичным или временным режимом охраны природы. Допускается использование отдельных природных ресурсов. На территории заказника охраняется один или несколько видов животных, птиц, растений. Чаще всего встречаются охотничьи заказники; 3) национальные парки - большие территории (не менее 1000 га), на которых относительно сохранены природные ресурсы, прекращена их эксплуатация, существуют ценные природные объекты - живописные природные ландшафты, редкие и ценные виды растений и животных. Национальные парки состоят из заповедной, демонстрационной и хозяйственно-бытовой зон; 4) памятники природы - уникальные природные объекты, взятые под охрану государства, например водопады, пещеры, источники, геологические обнажения, палеонтологические находки, рощи, отдельные деревья. 54. Специфическая ресурсная значимость охраняемых территорий Еще во времена СССР во многих районах были установлены охраняемые территории, которые подразделялись на четыре группы: 1) полная охрана всех компонентов природно-территориального комплекса и их связей; 2) частичная охрана отдельных природных объектов при возможно более полном сохранении целостности или облика ландшафта; 3) охрана естественных ландшафтов в процессе их эксплуатации; 4) создание, использование и охрана оптимального антропогенного ландшафта. К первой группе относятся самые распространенные в России зоны санитарной охраны, призванные сохранять и защищать ресурсы питьевой пресной воды в открытых водоемах, а также в подземных горизонтах. Зоны санитарной охраны - это территории вокруг водозаборов, создаваемые для исключения возможности загрязнения подземных вод. Состоят они обычно из трех поясов. Первый пояс (зона строгого режима) включает территорию на расстоянии 30 - 50 м. Здесь запрещаются присутствие посторонних лиц и проведение каких-либо работ, не связанных с эксплуатацией водозабора. Второй пояс зоны санитарной охраны предназначен для защиты водоносного горизонта от бактериальных (микробных) загрязнений, а третий пояс - от химических загрязнений. Как правило, охраняемые территории вводились с определенной целью. Например, Астраханский заповедник (территория с полной охраной) организовывался с целью сохранения природных условий нереста и зимовки рыб ценных пород, а также гнездования птиц и других компонентов природы. Даже в тундре был организован Таймырский заповедник площадью около 1, 5 млн га с целью сохранения дикой природы тундры - естественных пастбищ, всего растительного и животного мира. Кроме полной охраны территории (заповедный режим), существует частичный режим охраны. Основная организационная форма его в России - государственный заказник. Государственные заказники организуются для сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных или нескольких компонентов природы (биоресурсов) и поддержания общего экологического баланса. Система заказников широко используется в охотничьем хозяйстве России и служит средством увеличения численности охотничьепромысловых животных. Заказники могут быть организованы по решению местных областных или краевых и республиканских органов власти на определенный срок. К охраняемым территориям относятся и природные национальные парки, такие как Сочинский, Самарская Лука (Жигули), Лосиный остров и другие, которые образуются для сохранения природных комплексов биоресурсов (чаще всего рекреационных). 55. Заповедное дело России Заповедник - наиболее удобное место для сохранения отдельных объектов и явлений природы, требующих повышенной охраны: исчезающих видов животных, растений и неживых тел природы. В соответствии с этим заповедники имеют и вторую функцию - сохранение экологического разнообразия, одним из существенных составляющих которого является генофонд животных и растений. В первые годы создания заповедников они рассматривались как резерваты для нуждающихся в особой охране исчезающих видов. Так были созданы: Байкальский заповедник - для сохранения и умножения соболя, Воронежский - бобра, Хоперский - выхухоли, Астраханский - осетровых рыб и редких птиц, Таймырский заповедник - песца и перелетных птиц. Иногда основанием для организации заповедника служат уникальные явления природы, например гейзеры на Камчатке; уникальное сочетание минеральных месторождений. С восстановлением своей численности охраняемые виды расселяются не только по всему заповеднику, но и на смежных территориях. Например, в Воронежском заповеднике при его создании было несколько пар бобров. За 60 лет существования с его территории было расселено более чем в 70 областей России около 5 млн бобров. Весьма существенна роль заповедников как водоохранной территории. Они являются своеобразными природными «резервуарами» чистой питьевой воды. Заповедники рассматривают и как природные комплексы, изъятые из хозяйственного оборота, и как научно-исследовательские учреждения, выполняющие научные, охранительные, культурно-просветительские и иные функции. В 1997 г. в России насчитывалось 95 заповедников 2 общей площадью 310, 27 тыс. км., что составляет 1, 53% всей территории нашей страны. Самые крупные из них - Таймырский и Усть-Ленский, площадь каждого из них около 1, 5 млн га. Уникальны по разнообразию растительного и животного мира нетронутые человеком уголки природы в Тебердинском, Алтайском, Кроноцком, Воронежском и других заповедниках России. Для сглаживания влияния прилегающих территорий, особенно в зонах с хорошо развитой инфраструктурой, вокруг заповедников создают охранные зоны, где хозяйственная деятельность строго ограничена. Существуют еще биосферные заповедники, которые входят в состав ряда государственных природных заповедников и используются в качестве фонового заповедно-эталонного объекта при изучении биосферных процессов. В России имеется одиннадцать биосферных заповедников, которые работают по согласованной программе ЮНЕСКО и ведут постоянные наблюдения за изменениями природной среды под влиянием антропогенной деятельности. 56. Состояние природной среды и здоровья населения России Россия относится к числу наиболее экологически неблагополучных стран мира. Природные экосистемы во многих районах нашей страны уже значительно учтены, и лишь обширность территории, которой еще не затронута хозяйственной деятельностью, спасает нашу природу от полной деградации. Неблагоприятная экологическая ситуация в России явилась результатом длительного доминирования в народном хозяйстве ресурсоемких отраслей и энергоемких технологий в производстве, сырьевой ориентации экспорта, отсталых методов природопользования, несовершенной природоохранной политики. В одной из глав Проекта государственной стратегии устойчивого развития России, которая озаглавлена «Характеристика экологической напряженности и хозяйственная емкость экосистем России», отмечено, что экологическая ситуация в России усугубляется из-за ограниченности финансирования природо-восстановительных мероприятий. По данным специалистов-экологов, основной ущерб, который наносится хозяйству России в результате ухудшения окружающей среды, включает в себя: 1) разрушение «человеческого капитала» страны (ухудшение здоровья населения, снижение продолжительности жизни, увеличение смертности). По существующим оценкам 15% территории России с населением около 30 млн человек относится в настоящее время к территориям с особо неблагоприятными экологическими условиями; 2) истощение ресурсной базы экономики - 75% поверхностных вод потеряли питьевое значение, около 30% подземных вод, пригодных к эксплуатации, также опасно загрязнены. 250 тыс. гектаров земли занято складированием 5 млрд тонн отходов, накопившихся в ходе производства и потребления. По оценкам экспертов-экологов, негативные факторы экологической обстановки в России достигли катастрофических размеров, например 70% населения России (более 100 млн человек) проживает на территории с загрязненной атмосферой в 5 - 10 ПДК сильнодействующих ядовитых веществ. Постоянное загрязнение атмосферы промышленными выбросами, а также выхлопными газами от автотранспорта приводит к выпадению кислотных дождей, что сказывается на ухудшении качества плодоовощной продукции, а в конечном счете ведет к отрицательному влиянию на здоровье людей через потребляемые овощи, зелень, фрукты. Все это в результате вызывает рост числа онкологических, легочных, кишечных и сердечнососудистых заболеваний, так как снижается иммунобиологическая защита организма от постоянных неблагоприятных воздействий со стороны окружающей природной среды. 57. Прогноз влияния хозяйственной деятельности человека на биосферу При составлении прогноза влияния хозяйственной деятельности человека на биосферу проводится специальная экологическая экспертиза. Экологическая экспертиза - оценка уровня возможных негативных воздействий намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую природную среду, природные ресурсы и здоровье людей, т.е. на все компоненты биосферы. Экологическая экспертиза или прогноз хозяйственной деятельности человека на биосферу предусматривают оценки хозяйственных и иных проектов на предмет их соответствия экологической безопасности и системе рационального природопользования. В России работы по экологической экспертизе основываются на Федеральном законе «Об экологической экспертизе» (1995 г.). Объектами экологической экспертизы являются: 1) проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации будущих хозяйственных сооружений; 2) нормативно-техническая документация на создание новой техники, технологий, материалов и новых производств в целом. Субъектами экономической экспертизы являются: 1) законодательные и исполнительные органы государственной власти, а также суды различных уровней; 2) специализированные правительственные организации; 3) специализированные неправительственные организации. Экологическая экспертиза основывается на ряде принципов: 1) принципы презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной деятельности; 2) принцип комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду как части биосферы хозяйственной деятельности и ее последствий; 3) принцип достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу по намечаемой хозяйственной деятельности; 4) принцип научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы по предстоящей хозяйственной деятельности. Прогноз влияния хозяйственной деятельности на биосферу, как правило, производится с использованием базы данных, накопленных экологами в течение нескольких десятков лет по всем видам хозяйственной деятельности. Только при наличии заключения экологической экспертизы местными органами власти выдается разрешение на ведение какой-либо хозяйственной деятельности. Государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией. В ее состав входят: руководитель, ответственный секретарь и эксперты. Результатом работы комиссии является заключение государственной экологической экспертизы. Финансирование экологической экспертизы осуществляется за счет средств заказчика. 58. Методы контроля за качеством окружающей среды Существуют различные виды методов контроля за качеством окружающей среды. По методам исследований - химический, биологический, физический и другие. По используемым методам - наземный, авиационный и космический. Контроль за качеством окружающей среды производится с целью выявления ее загрязнения и состояния ее вообще по всем параметрам. По территориальному признаку контроль за качеством окружающей среды бывает локальный, региональный и глобальный. Локальный контроль обычно проводят применительно к отдельным объектам, например лесным, водным, горным, которые чаще всего подвержены интенсивным антропогенным воздействиям. Его конечная цель состоит в обеспечении такой стратегии хозяйствования, при которой концентрации приоритетных загрязняющих веществ антропогенного происхождения не выходят за допустимые пределы, т.е. ПДК (предельно допустимые концентрации). Разновидность локального контроля - импактный контроль - осуществляется, как правило, в особо опасных зонах и местах. Региональный контроль - слежение за процессами и явлениями в пределах значительного по площади района, который, как правило, отличается от соседних по природным условиям. |