Экономическая безопасность страны. Экономическая безопасность страны
 Скачать 19.69 Kb.
|
|
Экономическая безопасность страны – это состояние национальной экономики, которое предполагает обеспечение ее независимости, стабильности и устойчивости, способности к совершенствованию и развитию деловой активности и улучшению жизни граждан страны. Экономическая безопасность является частью экономической политики государства. Прежде всего, она обеспечивает независимость существования страны, ее функционирования, финансовую устойчивость. Она включает в себя комплекс военных, технических, научных, социальных, политических и хозяйственных мер по обеспечению безопасности населения и интересов государства. Комплекс экономической безопасности включает в себя следующие обязательные направления: Обеспечение финансовой независимости и платежеспособности страны. Планирование и обеспечение положительного внешнеэкономического баланса. Поддержание приемлемого уровня занятости населения. Экономическая безопасность подразумевает не только работу с внешними факторами воздействия на целостность страны, но и проработку внутренних конфликтов. Создание экономической безопасности возможно в случае поддержания свободы от внешних источников инвестирования, а так же спокойной внутренней политической и социально-экономической обстановки в стране. Виды угроз экономической безопасностиВ большинстве случаев к угрозам относят различного рода кризисные ситуации, катастрофы, любые ситуации деструктивного содержания. Угроза имеет самую высокую степень опасности и требует незамедлительного ответного реагирования. Классификация угроз позволит выбрать наиболее эффективный способ борьбы. Обеспечение экономической безопасности в США Впервые термин «экономическая безопасность страны» стал активно использоваться в США во время экономического кризиса 1970 года, когда в стране назрело желание стать экономическим лидером во всем мире. Приоритетные направления политики США в сфере обеспечения экономической безопасности: Повышение конкурентоспособности продукции местного производства; Развитие взаимного сотрудничества в торгово-экономической сфере; Сокращение количества и объемов иностранных кредитов и займов. Самая первая программа в США, направленная на повышение экономической безопасности, была сформулирована в рамках Меморандума 1990 года. В данный документ были включены мероприятия по отстаиванию лидирующего положения США в технологической сфере и сохранению доминирования экономики страны на мировых рынках. Разработка скоординированной системы экономической безопасности в дальнейшем потребовала создания Межведомственной рабочей группы, разработавшей основные механизмы управления национальной экономической безопасностью. Результаты ее работы способствовали утверждению новых нормативно-правовых актов и осуществлению переподготовки кадров. Рабочей группе удалось определить базовые угрозы национальной экономической безопасности и свести их воедино в документе под названием «Каталог угроз экономической безопасности и их оценка». Стратегия обеспечения экономической безопасности США и Канады По данным информационного центра Канады, стратегической целью правительства в области обеспечения экономической безопасности страны является поддержание условий для долгосрочного роста производительности труда и капитала и тем самым - жизненного уровня населения, включающих надежную и динамичную деловую среду, способствующую внедрению инноваций, привлечению внутренних и внешних инвестиций и устойчивому экономическому росту. Первой национальной программой обеспечения экономической безопасности в США можно назвать меморандум, утвержденный в 1990 г. с целью принятия соответствующих мер по обеспечению экономической безопасности. В этом документе в качестве приоритетных целей дополнительно введены приложения об обеспечении национальных экономических интересов США в конкурентной борьбе с соперниками на мировой арене и о защите «лидирующих позиций США в технологических сферах», а «сохранение экономической мощи США» прямо связывается с проведением мер по обеспечению экономической безопасности. Впоследствии президенты США не раз инициировали принятие Конгрессом различных документов, которые в названиях содержали словосочетание «экономическая безопасность». Например, Акт об экономической безопасности США 1996 г. был посвящен информационной безопасности США, в частности, борьбе с экономическим шпионажем. В данном документе «экономическая безопасность» понимается как часть национальной безопасности; направлена она на усиление законодательной защиты информации об инновациях и нововведениях от иностранного шпионажа, которые являются основой повышения конкурентоспособности экономики США. После террористических актов 11 сентября 2001 г. в США происходит смещение акцентов в содержании предлагаемых к принятию документов по обеспечению экономической безопасности. Так, Пакет по обеспечению экономической безопасности 2001 г. посвящен в основном проблемам потери рабочими своих мест в результате разрушения зданий в Нью-Йорке, а также организации этим гражданам социальной помощи (в области медицины, образования). В данном документе вместе с тем предлагаются меры по оживлению американской экономики, что должно создать возможности для строительства большего количества зданий, привести к сокращению безработицы и увеличению рабочих мест; предложения по повышению энергетической независимости (отдельный энергетический план), по реформированию системы образования, по расширению рынков сбыта своей продукции за рубежом. Данные анализа показывают, что в США так же, как и в других странах, нет общепринятого методологического подхода к обеспечению экономической безопасности. В этой стране «... проблема экономической безопасности не формулируется по причине уверенности в собственном могуществе и рассмотрении вопросов экономической безопасности в составе общих национальных интересов». В Стратегии национальной безопасности США указывается, что «интересы США в области экономики и безопасности становятся все более неразделимыми»; и там же: «данная Стратегия распространяется в том числе и на экономическую сферу» [3, С. 5]. Однако под этим понимается обеспечение процветания страны за счет такой экономической политики, которая должна способствовать наведению порядка в собственном доме, содействовать развитию свободных и открытых рынков, и устойчивому развитию, совершенствованию рыночных механизмов и структур». В то же время в Стратегии четко обозначаются три компонента укрепления американской национальной безопасности: - поддержание мощного оборонного потенциала и использование активной дипломатии для развития сотрудничества с другими странами в области безопасности; - деятельность, направленная на открытие иностранных рынков и ускорение глобального экономического роста путем приспособления и создания институтов, которые помогают обеспечить безопасность и ускорить экономический рост во всем мире; - содействовать ускорению демократии за рубежом». ЗаключениеЭкономическая безопасность является материальной основой национальной безопасности. Она выступает гарантией устойчивого, стабильного развития страны, ее независимости. Угрозы экономике сложны. Это означает, что на экономическую безопасность влияют различные факторы; и не только в чистой экономической форме. Геополитические, социальные, экологические и другие факторы оказывают на него существенное влияние. Анализ опыта зарубежных стран показал, что основой их стратегии безопасности является обеспечение устойчивого экономического роста и модернизация экономики в соответствии с условиями конкуренции на мировом рынке. |