макроэкономическая нестабильность. циклическое развитие экономик. Экономические колебания
Скачать 0.62 Mb.
|
Раздел I. Основные мое дополнительное значение, а именно: «событие, которое, как ожидается, будет иметь место в будущем»*. Экономическая теория служит фундаментом прогнозирования. Проблема выбора эффективных форм, методов и механизмов прогнозирования и регулирования социально-экономического развития всегда имели и продолжают иметь исключительно важное значение для любого государства. Особенно остро они стоят перед странами с переходной экономикой, что обусловлено отмиранием старого административно-распределительного механизма хозяйствования, становлением рыночных отношений, изменением роли прогнозирования и регулирования, необходимостью трансформации этих функций... В мировой практике сформировалось два методологических подхода к прогнозированию. Первый основывается на марксистской теории расширенного воспроизводства, второй — на кейнсианской, монетарной и др. На первом базировалось планирование в условиях командно-административной системы. Второй является основой прогнозирования в странах с рыночной экономикой. В связи с переходом бывших социалистических стран к рыночным отношениям формируется единая методология прогнозирования, определяющая основные принципы, подходы и методы проведения прогнозных расчетов. ...Разработка прогнозов должна основываться на определенных методологических принципах. Главнейший из них — принцип альтернативности — требует проведения многовариантных прогнозных разработок. Основой при этом должен служить наилучший из нескольких реально возможных вариантов. Данный принцип основан на характеристиках прогноза и связан с возможностями развития экономики и ее звеньев по разным траекториям. К другим важнейшим методологическим принципам относятся системность, непрерывность, комплексность, адекватность, целенаправленность и приоритетность, оптимальность, сбалансированность и пропорциональность, сочетание отраслевого и регионального аспектов и некоторые другие. .. В условиях нестабильной экономики особая значимость должна придаваться макроэкономическому прогнозированию. Первая часть слова — «макро» означает, что прогнозирование отнесено к высшему уровню государственной структуры управления, а в качестве его объекта используется экономическая система в целом, национальная экономика. Субъектами макроэкономического прогнозирования являются центральные экономические органы. Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы Моногр. Мн.: БГЭУ, 2003. С. 54—55 Связанные с экономическими процессами функции управления и регулирования в рамках общества выполняет государство в лице своих органов. Государство есть политическая организация особого рода, которая использует политические каналы, чтобы добиться стабильности в обществе. До его возникновения стабильность в обществе обеспечивали родоплеменные * Стюарт Иэн М.Т. Роль методолога // Панорама экономической мысли конца XX века: В 2 т. СПб.: Экон. шк., 2002. Т. 1. С. 10. закономерности функционирования экономики 15 институты (традиции, обычаи, авторитет старейшин и т.д.). Политические каналы предполагают деятельность по регулированию отношений между индивидами, большими социальными группами (прежде всего классами), а также нациями, с одной стороны, и государством — с другой. Так как в основе политического регулирования лежат не только социально-политические, но и экономические интересы, то политические каналы становятся средством, с помощью которого государство воздействует на экономическую среду в интересах общественной стабильности. В качестве инструмента оно использует политику, прежде всего экономическую. Политика — это искусство управления государством, деятельность субъективная, зависящая от воли, желания, уровня образования и культуры и многих других факторов, которые характеризуют индивидов, стоящих у власти и влияющих на развитие экономической материи. В свою очередь управление государством может либо способствовать развитию экономической системы, выступая по отношению к ней как внешняя сила, либо тормозить его. Вот почему большую роль в принятии политических решений, проведении той или иной экономической политики играют прогнозы, а соответственно и выводимые экономической теорией закономерности, лежащие в их основе. Только познав экономические закономерности развития, научившись прогнозировать экономические и социальные процессы, можно грамотно принимать решения. Таким образом, значение государственного регулирования экономическими процессами возрастает. 1.3. Экономические цели общества Для чего нужна людям экономика и как она выполняет свои функции? Объяснить это и просто, и одновременно сложно. Просто, потому что экономика как подсистема обеспечивает производство материальных благ, необходимых человеку: чтобы есть, пить, удовлетворять другие материальные потребности, люди должны производить материальные блага, обмениваться ими, а затем потреблять их. Сложность обусловлена ограниченностью ресурсов, из которых человечество производит блага. Независимо от того, на какой ступени развития находится общество, перед ним всегда стоят три фундаментальных вопроса: что, для кого и как производить. В производстве участвуют три группы ресурсов: труд, капитал, природные ресурсы (земля). Невозможность производить 16_________________________________ Раздел I. Основные столько благ, сколько хотелось бы, есть следствие редкости ресурсов. Ни труд, ни капитал, ни природные ресурсы не безграничны. Труд включает в себя все производственные затраты, совершаемые людьми в процессе их мускульной и интеллектуальной деятельности. Капитал (капитальные ресурсы, капитальные блага) объединяет все производственные ресурсы, созданные людьми, — инструменты, машины, оборудование, здания, сооружения, а также нематериальные активы — программные продукты (компьютерные программы), патенты, лицензии и т.п. Иначе говоря, капитал представляет собой набор товаров длительного пользования, предназначенных для производства других товаров. Земля, или, в более широком смысле, природные ресурсы — это природный дар, используемый людьми в процессе производства, т.е. все то, что можно использовать в натуральном состоянии, без обработки: плодородные земли, площадки для строительства, леса, сырье. Выше мы отмечали, что экономика есть подсистема человеческой цивилизации, выполняющая совершенно определенные функции. Но любая система (или ее часть) возникает тогда, когда она выполняет определенные функции для системы более высокого уровня. Следовательно, подсистема «экономика» имеет свои цели и наделена соответствующими функциями. Говоря о том, что предметом экономической теории является изучение поведения людей и отдельных индивидов с точки зрения отношений между их целями и ограниченными средствами, допускающими альтернативное использование, логично предположить, что в масштабе национальной экономики целью общества и смыслом его развития является экономический рост. По устойчивости, уровню и качественному наполнению последнего можно судить об экономическом «здоровье» или «нездоровье» общества. Проблему темпов экономического роста нельзя сводить только к количественной стороне. Важно обеспечение качественного наполнения темпов, учет того, что стоит за каждым процентом прироста — давно устаревшая продукция или современная, отвечающая самым высоким мировым стандартам. Значит, необходимо стремиться к экономическому росту, который в свою очередь обеспечивал бы более высокий уровень жизни людей. В связи с этим большую роль играет достижение второй цели общества — создание условий для экономической эффективности. Поскольку ресурсы, которыми располагает общество, закономерности функционирования экономики____________ 17 ограниченны, их необходимо скомпоновать и использовать таким образом, чтобы получить максимально возможную отдачу. Важным показателем, свидетельствующим о благополучии в обществе и его стабильности, является полная занятость — такое положение, когда каждый желающий работать может найти работу, обеспечивающую ему достойное существование. Вот почему в предвыборных кампаниях кандидаты, стремящиеся попасть в парламент, убеждают избирателей, что сумеют добиться сохранения рабочих мест и социального равновесия в обществе. Стабильность цен, или отсутствие инфляции, также является важной целью, к которой стремится общество. Высокие или, напротив, низкие цены в конечном итоге «бьют» как по производителю, так и по потребителю. Говоря о рыночной системе, следует иметь в виду, что только экономическая свобода как цель общества может обеспечить нормальное функционирование этой системы. Без свободы выбора (из множества товаров, из располагаемых в экономике ресурсов) рынок не может существовать. Цивилизованное общество не должно допускать больших разрывов в распределении доходов. Как доказала практика, если разрыв между высоко- и низкодоходными группами превышает соотношение 1:6, в обществе начинаются социальные взрывы, разрушается стабильность. Таким образом, соблюдение социальной справедливости при распределении дохода — важная цель цивилизованного общества. Белорусское общество провозгласило создание социально ориентированного рыночного хозяйства своей целью. Наш курс - создание социально ориентированной рыночной экономики с адекватной инфраструктурой, действенными механизмами государственного и рыночного регулирования, обеспечивающими восприимчивость к научно-техническому прогрессу. Из опыта экономических преобразований в других странах мы увидели, что универсальной модели развития нет. Практику одной страны механически переносить в другую невозможно в силу специфичности условий, особенностей хозяйственной жизни и национальных традиций каждой страны. Именно наш подход в наибольшей степени отвечает традициям белорусского народа, интересам граждан. Он предполагает, что решение даже самых сложных социально-экономических проблем общества должно проходить с наименьшими социальными издержками. Каковы характерные особенности этой модели? Первая из них — сильная и эффективная государственная власть. Роль государства в том и заключается, чтобы обеспечить безопасность граждан, социальную справедливость и общественный порядок, не дать развернуться криминалу и коррупции. И только сильная власть позволила вытянуть экономику Беларуси из бездны экономического кризиса. 18_________________________________ Раздел I. Основные Вторая характерная особенность нашей модели состоит в том, что частный сектор может и должен развиваться наряду с государственным. Однако не в ущерб национальным интересам. Национальные интересы, государство должны быть главным приоритетом и главной целью, во имя которой работает каждый гражданин, предприятие или предприниматель, основавший свое производство на частной форме собственности. Третья составляющая белорусской модели — приватизация — не самоцель, а средство найти заинтересованного инвестора, создать эффективного собственника. Четвертая особенность белорусской модели — интеграционные процессы со странами СНГ, в первую очередь с Россией. Они направлены на получение высокого экономического эффекта. Пятая характерная черта нашей модели — сильная социальная политика государства, краеугольный камень нашей политики. Мы хорошо понимаем, что эффективная экономика — экономика социально ориентированная. И такая ее ориентация — не только в помощи нуждающимся. Это и инвестиции в здоровье человека, в его профессиональное, культурное личностное развитие. Значит — в его будущее и будущее страны. Из выступления Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко на итоговом пленарном заседании постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных государственных органов 22 марта 2002 г. Общество должно взять на себя обеспечение хронических больных, нетрудоспособных, недееспособных, престарелых и других иждивенцев. Именно в этом проявляется его цивилизованность. Следовательно, социальная обеспеченность — еще одна немаловажная цель общества. Следует помнить, что в современных условиях ни одна экономика не существует как закрытая. Все экономики в той или иной степени открыты. Они связаны с внешним миром различными формами экономических отношений. Вот почему поддержание разумного баланса между экспортом и импортом, притоком и оттоком капитала, а соответственно и стабильность валютного курса так важны для современной экономики. Эту его цель можно сформулировать как поддержание платежного баланса и валютного курса в соответствии с требованиями, решаемыми в экономике. 1.4. Современные направления экономической теории Экономическая теория сформировалась на основе познавательного опыта прошлых поколений в области исследования экономических явлений. Она впитала все лучшее, что было создано учеными в сфере экономического анализа, прошла долгий и сложный путь развития. закономерности функционирования экономики____________ 19
...Современная теория покрыта шрамами вчерашних проблем, ныне разрешенных, вчерашних промахов, ныне выправленных, и не может быть полностью понята, если не рассматривать ее как наследие прошлого. Бпауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.:Дело, 1994. P.XXIV Обращение к истории формирования и развития экономической науки позволяет глубже понять ее логику, взаимосвязь категорий, законов и концепций. Мы ограничимся краткой характеристикой экономической теории, остановимся на основных этапах ее развития. Следует отметить, что появление тех или иных взглядов и концепций связано с объективными условиями развития, потребностями и интересами экономической практики, воздействием таких крупных событий, как великие географические открытия, промышленный переворот, мировые войны и революции, экономические кризисы, научно-техническая революция и т.д. Однако в течение долгого времени экономическая наука оставалась простым набором заповедей или рецептов, приспособленных к частным задачам. Лишь в XVIII в. было дано целостное объяснение экономической жизни, которое продолжает развиваться и сегодня. Большинство известных ученых-историков выделяют четыре фазы в развитии экономической теории: 1) донаучного развития (до XVIII в.); 2) рождения экономической науки (середина XVIII — середина XIX в.); 3) открытия и разработки основополагающих теоретических принципов (1870—1930 гг.); 4) современного углубления и развития экономических исследований в области функционирования национальной и мировой рыночной системы. Первая, самая длительная по времени фаза относится к до-индустриальному периоду истории, она охватывает древние цивилизации и средневековье. Обзор ее первой половины показывает, что экономические идеи еще не имели самостоятельного выражения, были переплетены с религиозной идеологией и политико-правовыми воззрениями. Об этом свидетельствуют социально-философские трактаты просвещенных людей того времени, своды законов, договоры, тексты Ветхого и Нового Завета, позже — Корана. В эпохи Возрождения и Реформации начался период, в котором проявилась тенденция к объяснению пилений общественной жизни исходя из изучения реальных фактов и опыта, а не ссылок на богословское учение. Мощным импульсом к развитию экономических знаний послужили меж- 20_________________________________ Раздел I. Основные дународная торговля и политика. В условиях формирования национальных экономических интересов они способствовали становлению экономического анализа и введению таких базовых экономических понятий, как «деньги», «доходы», «цены». Ведущее учение того времени — меркантилизм, возникший из экономико-теоретического обоснования торговой политики как источника богатства нации. Главной заботой меркантилистов XVI—XVII вв. стало изыскание способов привлечения в государственную казну золота и серебра. Вклад меркантилистов в экономическую науку незначителен, так как результатом их исследований в области национальной экономики, протекционизма, валютного курса стал всего лишь набор предписаний для правительственного пользования. Однако уже в конце XVII — начале XVIII в. общие знания о взаимосвязях в экономических процессах преобразовались в первые теоретические системы. Появилось несколько произведений, ознаменовавших развитие новой науки — политической экономии. Это «Политическая арифметика» сэра Уильяма Петти, в которой экономические проблемы анализировались с помощью методов статистики, и «Очерк о природе торговли» Ричарда Кантильона, прояснявший роль предпринимателя в экономике. Начиная с 50-х гг. XVIII в. характер экономических исследований изменился. Они систематизировали, упорядочивали накопленное теоретическое богатство, рассматривали экономику как целостный организм. Новая фаза открылась двумя произведениями: «Экономической таблицей», которую подготовил глава школы физиократов Франсуа Кенэ (1758), и фундаментальным трудом Адама Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776), заложившим основы классической школы политэкономии. В произведениях представителей этой школы Давида Рик-кардо, Томаса Роберта Мальтуса и Джона Стюарта Милля были выработаны основные понятия экономической науки («стоимость», «цена», «капитал», «продукт», «рента», «прибыль» и т.д.), дана общая картина эволюции экономики. Сама экономическая теория впервые предстала как цельная система и, по сути, как особая отрасль знаний. Классическая школа сложилась как единство двух начал: теории обмена (рынка) и теории производства (богатства). Обе теории имели общие истоки. Тем не менее, каждая из них имела свою предметную область, свой подход к изучению, свои линии размежевания с меркантилизмом Теория обмена развивала идеи рыночного саморегулирования в противовес закономерности функционирования экономики___________ 21 практике государственного протекционизма, расчищая тем самым дорогу идео-логии либерализма; теория производства отвергала меркантилизм за его пе-реоценку роли торговли, стремясь за внешними проявлениями богатства (пре-жде всего в торговле и денежном обращении) постичь его истинную природу. В конце этого периода возникла концепция К. Маркса, ос-новные положения которой составили содержание первого тома "Капитала" (1867). Как экономист Маркс разделял идеи английской классической школы и использовал теорию и приемы анализа Д. Рикардо. Но значение Маркса как ученого связано со вкладом в развитие методологии общественных наук. Маркс впервые выдвинул теорию развития капиталистической системы, соединив экономическую теорию с историческими факторами. Его особенно интересовали те закономерности функционирования капитализма, которые подрывают устойчивость последнего, создавая препятствие общественному прогрессу. В последней трети XIX в. экономическая наука обрела прочный фундамент благодаря развитию экономической теории. Стало очевидным, что для решения экономических проблем и объяснения конкретных явлений не обойтись без поиска повторяющихся регулярных связей, обретающих затем форму закона. В это время в экономической теории господствовали три школы: венская (австрийская), лозаннская и кембриджская. Наиболее характерной чертой их аналитического метода было использование предельных (маржиналистских) величин, заимствованных из математики, в решении ряда проблем. Это позволило характеризовать данный период как своего рода научный переворот, «маржинальную революцию». Ее суть в том, что за исходный пункт экономического анализа принимались потребности человека и законы их насыщения. В противовес объективной концепции стоимости товаров, которую английские классики выводили из количества воплощенного в этих товарах труда, маржиналисты предложили собственную субъективную концепцию: стоимость товара связывалась с его полезностью и ограниченностью, учитывались не только затраты, но и результаты, причем как в сфере обращения, так и в сфере производства. Представители лозаннской школы показали, каким образом все экономические ценности взаимно определяют друг друга. Они охарактеризовали устойчивое равновесие как состояние экономики, при котором действуют силы, автоматически выравнивающие отклонения и восстановляющие первоначальное состояние. Принципы маржинализма и экономического равновесия были положены в основу неоклассической теории, продол- 22_________________________________ Раздел I. Основные жившей традиции классики как либеральной теории. Неоклассики пошли по пути согласования двух, казалось бы несовместных, теорий — трудовой теории стоимости и теории предельной полезности. Этот альянс осуществил Альфред Маршалл (глава кембриджской школы) в конце XIX в. в своем выдающемся произведении «Принципы экономики» (1890).Придя к выводу, что классики и маржиналисты по сути сосредоточивались на различных сторонах одного и того же процесса — формирования ценности, он творчески переработал теории трудовой стоимости (действие объективных факторов) и предельной полезности (действие субъективных факторов) в теорию взаимных связей спроса и предложения. Маршалл обстоятельно проанализировал, как складываются и взаимодействуют спрос и предложение и какие факторы их определяют. А. Маршалл считается отцом микроанализа, созданные им методы и сегодня используются для изучения ценообразования, спроса и предложения. Причина такого долголетия не в том, что модель точно отражает действительность, а в том, что она просто убедительно приводит к ясным однозначным выводам. Эти выводы могут применяться для анализа различных экономических проблем. Данная модель далека от всеобъемлющей картины действительности, но она в простой форме описывает некоторые из действующих в хозяйстве сил и тем самым отображает важные аспекты реальной жизни. Эклунд К. Эффективная экономика — шведская модель. М.: Экономика, 1991. С. 55—56 Таким образом, характерной особенностью третьего этапа эволюции экономической теории стало формирование идей неоклассической школы, которая продолжила традиции классики как либеральная микроэкономическая теория, анализирующая проблемы рыночного механизма, равновесия и благосостояния на основе субъективной (маржиналистской) теории стоимости. Но одновременно в середине XIX в. появились и другие представления о задачах и предмете экономической науки, начали использоваться различные методы анализа. Они складывались в самостоятельные направления и школы, объединяясь в силу общности взглядов, интересов и способов решения тех или иных проблем. Одним из наиболее оригинальных направлений, сформировавшихся к концу XIX — началу XX в., стал американский ин-ституционализм, который, критикуя капитализм, пытался его реформировать. Но главное в этом течении — критика неоклассики и маржинализма. Так, по мнению институционалистов, неоклассические постулаты рыночного равновесия и общих рыночных законов свободной конкуренции слишком упро- закономерности функционирования экономики____________ 23 щенно трактовали реальную действительность и искажали ее. Как считали представители данного течения, экономическая наука не должна заниматься чисто экономическими отношениями, поскольку последние не существуют изолированно от других, и важно учитывать все условия и факторы, воздействующие на хозяйственную жизнь: правовые, политические, социальные, психологические. Они утверждали, что государственное управление играет не меньшую роль, чем механизм рыночных цен. Институциональный анализ подводил к проблемам развития и трансформации капитализма, он отвергал анализ экономических отношений только с позиций экономического человека. Роли отдельного индивида в экономике противопоставлялись роль организации и общественный контроль над экономикой. Под государственную ответственность отдавались образование, экология, медицина, социальное страхование. Таким образом, основатели этого направления приблизили экономическую теорию к социально-экономической политике. Постепенно с американского континента институционализм перекочевал в Европу. Этому направлению обязана своим названием новая стадия капитализма — империализм. В первой половине XX в. произошли существенные изменения и в рыночной экономике, и в расстановке социально-политических сил. Ведущая до той поры экономическая неоклассическая теория не всегда могла объяснить несбалансированность экономики, факты усиления государственного регулирования, сбои в механизме рыночного саморегулирования. К тому же она исследовала поведение преимущественно индивидуальных хозяйствующих субъектов (микроуровень). В этих условиях получили распространение идеи так называемой «шведской школы», которая соединила идеи теории стоимости и цены и теории денег, до того развивавшихся независимо друг друга. Это позволило сформулировать общую теорию совокупного дохода, объяснить подъемы и спады в экономике. Все перечисленное способствовало появлению в 1930-е гг. теории Джона Мейнарда Кейнса, изложенной в работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936), а затем и нового направления — кейнсианства, предложившего свои методы экономического анализа и рецепты регулирования экономики. Суть концепции Кейнса состоит в том, что активизация и стимулирование общей покупательной способности (эффективного спроса) способны воздействовать на расширение производства товаров, сократить безработицу. Большое значение в ней придается инвестициям, т.е. капиталовложениям, которые увеличивают масштабы производства. Кейнс не верил в автома- 24__________________________________ Раздел I. Основные тизм рыночного механизма и главным условием роста и достижения экономического равновесия считал вмешательство государства в экономическую жизнь. От анализа на уровне хозяйствующего субъекта кейнсианство перешло к анализу совокупных макроэкономических величин. Секрет большого успеха теории Кейнса заключается в том, что эта теория отвечала особенно нужному и актуальному требованию общества — теоретически разъясняла экономическую политику, неизбежность системы государственного вмешательства в экономику капитализма. Кейнс предложил простую систему агрегатных величин и функциональных отношений, которые можно сравнительно легко статистически наполнить и проверить. Последователи Кейнса (неокейнсианцы) дополнили и конкретизировали его положения и рекомендации в теории регулирования экономики в условиях спада и подъема производства, разработали положения о бюджетном регулировании с использованием стабилизаторов (налогов, пособий, государственного заказа). В послевоенный период кейнсианство разделилось на две группировки. Основная часть ученых направила усилия на соединение макроэкономики Кейнса и микротеории неоклассиков. В итоге сформировалась концепция «неоклассического синтеза», сочетающая активную государственную политику по регулированию основных пропорций в экономике с развитием частной инициативы. В 1950—960-егг. это направление занимало важное положение в экономической теории, и вплоть до 1980-хгг. оно оказывало сильное влияние на экономическую политику в Западной Европе и США. Менее представительная группа так называемых «левых кейнсианцев» известна последовательной критикой маржинализма и разработкой теории цены на основе прямых материальных затрат. Стимулирование общественного спроса они связывают с проблемами распределения национального продукта. Их идеи в области экономической политики в большой степени воплощены в «скандинавских моделях» смешанной экономики. Неоклассическое направление, которое шло от А. Смита. подвергалось критике, отодвигалось на второй план, но его идеи не ушли из преподавания в западных университетах, особенно в части, касающейся микроэкономики. В 1970-е гг., в условиях нового этапа научно-технической революции и перехода развитых стран на постиндустриальную стадию развития когда бизнес стал играть новую роль, идеи неоклассики при закономерности функционирования экономики___________ 25 обрели особую актуальность. Под именем «неоклассицизм», имея в качестве ядра теорию монетаризма, они вновь стали господствующим направлением экономической науки. Этому способствовал отказ от методов активного государственного вмешательства в экономику, внедрявшихся кейнсианцами. Неоклассики нового поколения полагают, что и сегодня рыночная экономика обладает внутренним механизмом равновесия и не нуждается в существенной помощи со стороны государства. Если политика (ее кредитно-денежная и бюджетная составляющие) направлена против инфляции, то с остальными проблемами рынок справится автоматически. Ряд принципиальных положений неоклассического направления близки представителям неолиберализма — течения современной экономической теории, получившего широкое распространение в Западной Германии. Неолибералы убеждены, что свободный рынок без активной роли государства является наилучшей основой современной экономики. Однако даже они согласны, что рыночные структуры должны формироваться при опоре на государство, которое создает и обеспечивает условия для рыночных отношений, в том числе с помощью антимонопольной политики. Государство допускается и в социальную политику ради справедливого и эффективного распределения национального дохода в пользу социально слабых групп —- учащихся, инвалидов, пенсионеров. Германский неолиберализм является типом «государства всеобщего благосостояния» и занимает промежуточное положение между неоклассикой и кейнсианством. Во второй половине XX в. получили распространение концепции «государства благоденствия», индустриального, постиндустриального и информационного общества, которые разрабатывают представители институционализма (социально-институциональное направление). Его теоретики в США и Западной Европе являются сторонниками индикативного планирования, социальных программ. Они развивают конструктивные идеи трансформации посткоммунистических социально-экономических систем, что особенно актуально в условиях перехода к «новой экономике» XXI в. Итак, сегодня все экономические концепции концентрируются вокруг основных направлений современной теории: неоклассического, неолиберального, неокейнсианского и социально институционального. В рамках одного направления зачастую сосуществуют несколько школ. В основе их выделения (классификации) лежат различия в методах анализа, понима- 26 Раздел I. Основные нии предмета и разработке экономических проблем. Такое деление в значительной мере условно. Несмотря на разницу в подходах, они дополняют и обогащают друг друга, углубляют представления об экономике, ее отдельных элементах и их взаимосвязях. Современная экономическая наука не отбрасывает ничего из того, что внесли в нее экономисты прошлого века. Она не противопоставляет себя их идеям, а скорее продолжает, развивает или дополняет их по направлениям, на которые ее предшественники не обратили должного внимания или лишь указали. Кроме того, она отличается совпадением применяемых методов анализа. Барр Р. Политическая экономия: В 2 т. М.: Междунар. отношения, 1995. Т. 1. С. 45 1.5. Методы экономической науки. Позитивная и нормативная экономическая теория Главная задача экономической теории — объяснить окружающую нас экономическую реальность. Для этого требуется экономический анализ, систематизирующий и истолковывающий факты, которые описывают эту реальность. Конечный результат экономического анализа — формулирование принципов, теорий и законов, с тем чтобы упорядочить набор фактов, придать им смысл, связать воедино, установить между ними взаимосвязи и вывести из них обобщения. К. Боулдинг отмечал, что «теория без фактов может быть пустой, но факты без теории бессмысленны». К изучению практически всех проблем экономисты применяют научный подход. Выводы и обобщения они делают, как правило, на основе статистического анализа. Специализированная методика, известная как эконометрия, позволяет применять к экономическим проблемам статистические подходы. Анализ статистических показателей за ряд лет помогает устанавливать определенные зависимости. В частности, он показывает, что увеличение заработной платы без роста производительности труда ведет к росту цен и инфляции. Изучение данных по оплате труда и росту цен за длительный период позволило сделать этот вывод. В экономической теории используются такие понятия, как «законы», «принципы», «теории» и «модели». Все они означают практически одно и то же, а именно обобщение и констатацию закономерностей в экономическом поведении индивидов и институтов. Но если терминами «принципы» и «модели» эко- закономерности функционирования экономики___________ 27 номическая теория оперирует постоянно, то к определению «закон» она прибегает крайне редко. Почему? Это понятие предполагает высокую степень точности, носит оттенок всеобщности, подразумевает элемент социальной справедливости. Термин "закон" уместно применять к так называемым «жестким» системам, связанным с физикой, химией, механикой и другим, поддающимся описанию с помощью математического аппарата. Например, вода — это Н20, дважды два — четыре. Все системы, связанные с человеком (биологические, психологические, социальные), относятся к так называемым «мягким», допускающим некоторое отклонение от заданной траектории, что обусловлено поведением человека, его психологией, способностью адаптироваться в определенных пределах. К группе «мягких» принадлежат и экономические системы. Их можно описывать с помощью математических уравнений, но с той или иной степенью вероятности. Естественно, методологии исследования «мягких» и «жестких» систем различаются. В отдельных учебниках термин «закон» все-таки используется («закон спроса и предложения»). По-видимому, правильное было бы сказать «модель спроса и предложения», хотя авторы известного американского учебника «Экономикс» К.Р. Макконнелл и С.Л. Брю пишут: «В нашей книге эти четыре термина (законы, принципы, теории, модели. — Авт.) будут употребляться как синонимы. Выбор термина для обозначения какою-либо конкретного обобщения будет здесь диктоваться привычкой или целесообразностью. Вот почему связь между ценой производства и его количеством, которое покупают потребители, будет называться «законом» спроса, а не теорией или принципом спроса, поскольку так уж принято обозначать»*. Модель — это упрощенная картина реальности, абстрактное обобщение того, каково действительное поведение соответствующих статистических данных. Например, система уравнений, описывающая поведение двигателя автомобиля, есть модель, которая дает нам представление о том, как ведет себя двигатель в тех или иных условиях. В моделях часто в виде математических уравнений выражается соотношение различных экономических переменных. Их применение целесообразно, поскольку это позволяет отвлечься от несущественных деталей и выявить принципиальные эконо-мические связи. Таким образом, экономическое моделирова- * Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Учеб. пособие для экон. вузов: Пер. англ.: В 2 т. М.: ИНФРА-М, 2000. Т. 1. С. 21. 28_________________________________ Раздел I. Основные ние является важным методом в исследовании экономической действительности. Экономическая модель есть разновидность систем, а системная методология широко используется в экономическом анализе. Весь окружающий нас мир системен. Система — это совокупность элементов, определенным образом связанных и образованных под определенную цель. Для того чтобы правильно оценить то или иное явление, понять его природу, мы должны выделить его из окружающего мира и подвергнуть анализу. Вопрос заключается в том, чтобы правильно выбрать элементы системы, адекватно описывающие ее поведение, далее установить их взаимосвязи и выявить функции, которые они выполняют в данной системе. Экономическая теория использует широкий спектр методов научного познания. Важнейшим из них является метод научной абстракции, который позволяет «очистить» исследуемый объект от случайного, временного, несущественного и определить постоянные, типичные, характерные черты. С помощью метода абстракции формулируются научные категории, выражающие сущностные черты исследуемых объектов, и строятся экономические модели. Например, категория «конкуренция» участвует в построении моделей совершенной и несовершенной конкуренции, а категории «спрос» и «предложение» — модели спроса и предложения. Об этих и других моделях мы будем говорить ниже. Следует отметить, что важную роль в экономическом исследовании играет функциональный анализ. Из математики известно, что функции — это переменные величины, зависящие от других переменных величин. Например, Y = F(x). При экономическом анализе в моделях различают экзогенные и эндогенные переменные. Экзогенные — это переменные внешнего происхождения (вводятся извне), исходная информация. Они оказывают влияние и на эндогенные переменные, которые формируются внутри модели и являются результатом ее решения. Другими словами, значения экзогенных переменных задаются до начала построения модели, до начала анализа, в то время как значение эндогенных переменных определяются в ходе расчетов по модели. Эндогенные переменные — это переменные, объясняемые данной моделью. Модель показывает, как изменение каждой из экзогенных переменных влияет на эндогенные переменные (рис. 1.1). закономерности функционирования экономики____________ 29 Экзогенные переменные => МОДЕЛЬ => Эндогенные переменные Рис. 1.1. Формирование модели Используется и так называемый общенаучный метод индукции и дедукции. Индукция есть движение мысли от частных умозаключений к общим, т.е. от фактов к умозаключениям (вспомним, как проводил свои расследования Шерлок Холмс). Дедукция — это движение мысли от общих положений к частным определениям, т.е. от гипотезы к подтверждению ее фактами из жизни. Экономике-математическое моделирование, являясь одним из системных подходов в исследовании, позволяет в формализованном виде определить причины и закономерности изменений экономических явлений, их последствия; дает возможность прогнозировать экономические процессы. Используя научный метод познания окружающей нас экономической действительности, экономисты проводят позитивный и нормативный анализ. С помощью позитивной экономической теории экономист может высказывать суждения типа «если..., то...», которые затем находят подтверждение или опровергаются доступными фактами либо статистическими данными. Например, согласно прогнозу, сокращение дотаций сельскохозяйственным предприятиям должно отразиться снижением цен на сельскохозяйственную продукцию. Этот прогноз может быть проверен, когда субсидирование сельхозпроизводителя сократится. Позитивный анализ не имеет задачей давать оценку — плох или хорош результат. Нормативный экономический анализ, напротив, используется для оценки ожидаемых альтернативных результатов в соответствии с основополагающими оценочными суждениями, рекомендаций относительно того, что должно иметь место. Так, в нашей республике принят курс на создание социально ориентированной рыночной экономики. Это означает, что разрыв между высоко- и низкодоходными группами не должен превышать 1:6. Нормативные утверждения имеют форму предписания, а не предсказания. История разграничения позитивной и нормативной экономических теорий, «научной» экономической теории и практических советов по вопросам экономической политики насчитывает уже более 150 лет и восходит к работам Нассау Сениора и Джона Стюарта Милля. 30_________________________________ Раздел I. Основные Примерно во второй половине XIX в. это ставшее привычным различие в экономической теории начали смешивать и практически отождествлять с существующим у философов-позитивистов различием между тем, что «есть», и тем, что «должно быть», между фактами и ценностями, между предположительно объективными, описательными утверждениями о мире и предписывающими оценками его состояния. Тогда стали говорить, что позитивная экономическая теория относится к фактам, а нормативная — к ценностям. Блауг М. Методология экономической науки. М.: НПЖ «Вопросы экономики», 2004. С. 190 Экономическая теория изучает, как правило, приемы позитивного анализа. Но в то же время в ней рассматриваются параметры нормативных суждений, оказывающих влияние на распределение ресурсов. Этого требует достижение определенных нормативных целей. Основные выводы 1. Экономика как подсистема человеческой цивилизации выполняет ряд функций: 1) производственную, 2) трансакционную (обмена) и 3) перераспределительную. 2. Экономическая теория — это наука, которая изучает поведение людей и отдельных индивидов с точки зрения отношений между их целями и ограниченными средствами, допускающими альтернативное использование. 3. Экономическая теория выполняет познавательную, методологическую и практическую функции. 4. Общество должно постоянно решать три фундаментальных вопроса: что, для кого и как производить. 5. Основными методами исследования экономической теории являются: моделирование, системная методология, метод научной абстракции, функциональный анализ, метод индукции и дедукции и др. 6. Опираясь на позитивную экономическую теорию, экономист может делать прогнозы типа «если..., то...», которые затем подтверждаются или опровергаются доступными фактами или статистическими данными. 7. Нормативный экономический анализ используется для оценки ожидаемых альтернативных результатов в соответствии с основополагающими оценочными суждениями, а также рекомендаций относительно того, что должно иметь место. закономерности функционирования экономики___________ 31 Основные понятия Макроэкономика Познавательная функция Метод индукции и дедукции Практическая функция Метод научной абстракции Системная методология Методологическая функция Функциональный анализ Микроэкономика Эконометрия Мировая экономика Экономическая теория Нормативная экономическая Экономическое моделирова теория ние Позитивная экономическая теория Вопросы для самопроверки 1. Какие функции в системе экономических наук выполняет экономическая теория? 2. Какую роль играет экономическая теория в прогнозировании развития национальной экономики? 3. Вспомните, какие экономические цели стоят перед обществом, и прокомментируйте их. 4. Чем различаются нормативный и позитивный экономический анализ? Тесты 1. Экономическая теория изучает все нижеследующее за исключением: а) поведения людей и отдельных индивидов; б) отношений между целями людей и их ограниченными средствами, допускающими альтернативное использование; в) технологических отношений в экономике. 2. Экономисты строят модели, чтобы: а) развивать умственные способности; б) оценивать явления; в) отвлечься от несущественных деталей и выявить принципиальные экономические связи. 3. Позитивными или нормативными являются следующие утверждения (объясните почему): а) если бы цена на мясо упала на 20 %, то потребление увеличилось бы на 30 %; 32_________________________________ Раздел I. Основные б) необходимо ввести высокие таможенные тарифы на ввоз автомобилей; в) таможенные тарифы на сельскохозяйственную продукцию, произведенную за рубежом, повысят заработную плату рабочих в сельском хозяйстве; г) следует снизить налоги, чтобы повысились поступления в бюджет; д) необходимо бороться с бедностью в обществе; е) сдерживание цен на товар А административными методами ведет к дефициту товара А. Литература Лукашенко А.Г. Экономическая политика Белорусского государства: Лекция Президента Республики Беларусь в БГЭУ 29 ноября 2002 г. Мн.: БГЭУ, 2002. С. 12—13. Макконнелл К.Р., Брю СА. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Учеб. пособие для экон. вузов: Пер. с англ.: В 2 т. М.: ИНФРА-М, 2000. Т. 1. С. 20—49. Национальная экономика Беларуси: Учеб. пособие / В.Н. Ши-мов, Я.М. Александрович, А.В. Богданович и др.; Под ред. В.Н. Шимова. Мн.: БГЭУ, 2005. С. 600—628. Самуэлъсон П.Э., Нордхауз В.Д. Экономика: Учеб. пособие: Пер. с англ. 16-е изд., перераб. и доп. М.: Издат. дом «Вильямс», 2000. С. 20—29. В данной главе рассматривается содержание экономической деятельности по решению проблемы выбора в условиях редкости экономических ресурсов производства с субъектной и объектной стороны. Субъектная характеристика экономической деятельности раскрывается на основе изучения категорий потребностей, экономических интересов, экономических благ; объектная характеристика — на основе изучения экономических ресурсов и факторов производства, проблемы выбора в условиях редкости, методики оценки альтернативных решений и нахождения оптимального (экономически эффективного) варианта комбина- закономерности функционирования экономики 33 ции факторов производства, который обеспечивал бы экономический рост. Проблема экономической эффективности в условиях редкости экономических благ является всеобщей, ее решают индивидуальные и коллективные субъекты на микроуровне и совокупные субъекты — на макроуровне. 2.1. Потребности: сущность, классификация, основные характеристики. Потребности и экономические интересы Экономическая деятельность людей направлена на удовлетворение потребностей, которое выступает ее исходным пунктом и конечным результатом. Необходимость в постоянном удовлетворении потребностей характеризует общество в целом и каждого отдельного его члена. Процесс возникновения и формирования потребностей является предметом изучения многих социальных наук (философии, психологии, правоведения и др.). Ведь потребности, которые человек ощущает и проявляет, вызываются физиологическими, социологическими, психологическими и моральными факторами. Потребностьопределяется как ощущение нужды и недостатка в чем-либо, необходимом для поддержания жизнедеятельности человека, социальной группы и общества в целом. Потребности субъектов многообразны, что объясняет многочисленность их классификаций, основывающихся на различных критериях. Широко известно разделение потребностей на первичные (врожденные) и вторичные (приобретенные), а также по таким признакам, как сфера деятельности, объект потребностей (материальные и духовные), функциональная роль в общественной жизнедеятельности (доминирующие и второстепенные, устойчивые и ситуативные). Наибольшее распространение в современной экономической теории получила теория американского ученого А. Маслоу, согласно которой виды потребностей располагаются в восходящем порядке (рис. 2.1), начиная с физиологических (голод, жажда, необходимость в сне и т.д.) и далее — в безопасности (направлены на обеспечение потребностей в будущем), социальных связях (проистекают из общественных контактов), признании, уважении со стороны других (направлены на самоутверждение), самоактуализации и развитии (направлены на самореализацию). 34_________________________________ Раздел I. Основные Рис. 2.1. Иерархия человеческих потребностей по А. Маслоу Различные виды потребностей взаимодействуют друг с другом, и до тех пор, пока основные потребности в достаточной мере не удовлетворены, они определяют желания человека. Первые две группы потребностей — низшего порядка, последние две — высшего. Только удовлетворив основные потребности, человек переключается на удовлетворение качественно иных нужд. Вначале его заботит безопасность. Почувствовав себя защищенным, он устремляется к социальным контактам, в рамках которых ищет признания и самоутверждения, а добившись цели, испытывает необходимость в самореализации. Приведенное описание действия схемы по А. Маслоу раскрывает такую существенную характеристику потребностей, как иерархичность. Иерархия удовлетворенности существует и в рамках одного вида потребностей. Например, при острой потребности в пище человеку почти безразлично, какими продуктами утолять голод. Однако в период избыточного удовлетворения физиологической потребности в еде у него возникает стремление к более качественной форме утоления своего желания. Объективный характер оправданности конкретной потребности исследован Дж.К. Гэлбрейтом в книге «Общество изобилия». Со всем сочувствием автор относится к исключительно неотложным потребностям. Однако оправданность конкретной потребности может быть определена в соответствии с господствующей в обществе системой ценностей. С позиции общественных ценностей некоторые человеческие потребности не могут быть отнесены к оправданным. закономерности функционирования экономики___________ 35 Вместе с тем потребности субъективны, так как только человек может знать, испытывает ли он какую-либо потребность и и какой мере эта потребность существует. Потребности меняются в зависимости от индивида. Содержание потребностей не ограничивается субъективной направленностью. Объективность их обусловлена взаимодействием субъекта и условий его деятельности. Поэтому потребности имеют предметную направленность. Кроме вышеназванных характеристик потребностям присущи воспроизводимость, динамичность, изменчивость, развитие в соответствии с общесоциальными условиями. Осознание потребностей предопределяет мотивы поведения. Классическая политическая экономия рассматривала потребности как импульс развития производства и конечную цель стадии потребления. Маржинализм впервые определил исходным пунктом экономического анализа потребности человека и законы их насыщения. Экономический анализ основывается на предпосылке возможности индивида вырабатывать степени предпочтения, определяемые мотивами и побудительными причинами. Маржинальная теория воссоздает картину хозяйственной деятельности, основываясь на изучении и взаимном сопо-ставлении степеней предпочтения каждого хозяйствующего субъекта. Испытывая потребности, экономические субъекты стремятся улучшить свое экономическое положение и с этой целью участвуют в хозяйственной деятельности, обмене благами и услугами. Экономический анализ потребностей основывается на законе убывающей интенсивности, или законе насыщении потребностей. Испытывая одновременно ряд потребностей, индивид с наибольшей интенсивностью желает использовать первую часть блага, но с последующим потреблением других чистой этого блага интенсивность его желания убывает. Процесс потребления блага продолжается до тех пор, пока не достигается точка насыщения. В 1854 г. Г. Госсен сформулировал два закона потребностей. Закон продолжительности: когда какое-либо удовольствие испытывается непрерывно, его интенсивность, вначале высокая, понижается до нулевого значения. Госсен измерял потребность удовольствием, поэтому действие данного закона можно проследить через насыщаемость потребностей. Закoh повторяемости: когда какое-либо приятное ощущение повторяется, степень интенсивности испытываемого удовольствия и его продолжительность с каждым разом уменьшаются. Интенсивность и продолжительность уменьшаются тем быстрее, чем быстрее происходит повторение. Гальперин В.М., Игнатьев СМ., Моргунов В.И. Микроэкономика: В 2 т. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 2000. Т. 1.С. 106—107 36 |