4РЕФЕРАТ. Экономическое развитие Казахстана на современном этапе

• Название: Экономическое развитие Казахстана на современном этапе
• Дата: 21.03.2022
• Размер: 43.64 Kb.
• Имя файла: 4РЕФЕРАТ.docx
• Тип: Реферат; #406903

ҚАРАГАНДИНСКИЙ ​​ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра « Экономика и менеджмент в предприятии»

РЕФЕРАТ

Предмет: Современная история Казахстана

Тема: Экономическое развитие Казахстана на современном этапе.

Выполнила: Хабирова К.А. гр. Оц21-2

Проверил: ст.преподователь, к.и.н.

Амерханова Ж.Б.

Караганда 2021г.
Современное состояние экономики Казахстана актуализирует необходимость переосмысления стратегии экономического развития. Экономические проблемы Казахстана обусловлены тяжелыми временами, переживаемыми мировой экономикой, вступившей в турбулентный период своего развития. Об этих новых угрозах и  вызовах  предупреждал  Президент  страны Н. Назарбаев в своем Послании народу Казахстана 11 ноября 2014 г. «Нұрлы жол – путь в будущее» 

Казахстан является заметным игроком на нефтяном рынке, и поэтому одним из первых ощущает на себе удар резкого падения цен на нефть. В 2014 году цена на нефть достигла своего пика в середине июня 114,3 долларов США за баррель (данные за 16 июня – 23 июня) и опустились до своего минимального значения 48,7 долларов к середине января 2015 года (данные за 12.01 – 19.01.2015 г.). К текущей неделе (02.03 – 07.03.2015   г.)

цена на нефть, начиная с начала февраля? относительно более или менее стабилизировалась и составляет 60,8 долларов США за баррель. В структурах власти называются самые различные оценки относительно приемлемого для казахстанской экономики падения цен на нефть. Президент страны заявил, что страна готова к пессимистическому прогнозу падения цен на нефть до

$40 долларов за баррель. Естественно, это сильно скажется на формировании будущего казахстанского бюджета. Например, уже в 2014 году налоги и другие обязательные платежи 30 крупнейших налогоплательщиков в государственную казну страны сократились на 1,14% по сравнению с 2013 годом. Примечательно, что 93,5% всех поступлений 30-ки падает на нефтяной сектор. Лишь тройке лидеров этой отрасли удалось удержать рост за счет высокой стоимости нефти в первом полугодии 2014 г. Большинство других компаний данной отрасли показали снижение по суммарной величине налоговых платежей [2].

Средняя себестоимость добычи нефти в Казахстане составляет в среднем 50 долларов США за баррель, и можно сказать, сегодня добыча нефти в Казахстане приближается к точке, после которой она станет нерентабельной. Поэтому негативные последствия значительного снижения мировых цен на нефть могут привести к снижению добычи нефти. Такого рода проблемы возникают и у других  нефтедобывающих стран, где  высока стоимость добычи нефти. По мнению многих аналитиков, при цене 45 долларов за баррель более половины мировых месторождений нефти становятся нерентабельными.

Таким образом, с одной стороны, постоянно растет себестоимость добычи нефти из-за того, что исчерпываются дешевые старые месторождения Казахстана и обходится дорого транспортировка по нефтепроводам к потребителям. С другой стороны, имеет место снижение  цен на нефть на мировом рынке. Одним из факторов, повлиявшим на нефтяные цены, является неуклонное снижение темпов роста ВВП Китая: в 2010 г.  – 10,4%; 2011  г.  – 9,3; 2012 г.  –    7,7%; 2013 г. – 7,6%.

В прошлом году согласно прогнозу данный показатель составил около  7,5%, а в 2015    году составит около 7%. Естественно, это сопровождается снижением потребления энергоресурсов, и соответствующим образом сказывается на странах-экспортерах нефти.

Из-за падения цен нефтяная выручка оказывается ниже, что вызывает падение ВВП. Практически повторяется то,  что  испытывала  наша страна в 2008-2009 годах. Тогда в 2009 году среднегодовая цена на нефть была $65 за баррель, временами она снижалась до $35 и ниже за баррель. Если среднегодовой темп роста ВВП в Казахстане за предыдущий период с 2000 по 2007 г. составлял 10,08%, то в 2008 г. рост ВВП составил 3,3%, 2009 г. – 1,2%

По прогнозам МВФ, Казахстан в числе нефтедобывающих стран столкнется со значительными потерями государственных доходов и экспортных поступлений. Потери поступлений от экспорта нефти, как ожидается, достигнут в 2015 году в странах-экспортерах нефти Кавказа и Центральной Азии (КЦА) примерно 35 млрд. долларов (8% ВВП). Резкое падение цен на нефть, как ожидается, приведет к  значительному снижению бюджетных сальдо экспортеров нефти. По прогнозам МВФ, в странах-экспортерах нефти КЦА, по всей вероятности, будет отмечен дефицит в размере примерно 5%  и 2,7% ВВП соответственно [5]. Наряду со снижением цен на нефть, углубление рецессии в России также может привести к падению спроса на казахстанское сырье со стороны российских  промышленных  предприятий,  а  снижение курса рубля может вызвать девальвационное давление на тенге.

В чем-то нынешний кризис похож на кризис 2008-2009 годов. Тогда глобальный финансовый кризис привел к тому, что казахстанские компании были лишены возможности привлечь средства с рынков капитала. Масштабы нефтяного кризиса тоже несильно отличаются, тогда темпы роста упали до 1,2% в 2009 г. Многие аналитики не исключают аналогичного падения и сейчас.

Эти два фактора вновь серьезно могут ударить по казахстанской экономике

В прошлый кризис главный удар пришелся на бизнес, в связи с понижением спроса уменьшились возможности выпуска продукции и соответственно прибыль большинства предприятий. В Казахстане больше всех пострадала добыча нефти, объем которой упал в 2009 году по сравнению с предыдущим годом на 12,6% 

Влияние кризисов на уровень жизни населения можно судить по данным таблицы 2. В 20082014 гг. среднемесячная номинальная заработная плата всегда росла быстрее, чем потребительские цены. Это говорит о том, что заработная плата по ходу кризиса подвергалась корректировке. Но в отношении реальных денежных доходов населения реального размера назначенных пенсий этого сказать нельзя

В последние два года наметились тревожные тенденции, показывающие низкие темпы  роста названных реальных показателей. Причина кроется в опережающем росте цен, особенно в последний год, и пенсия не успевает за ростом цен. Возможно, в этом проявится принципиальное отличие от того, что в течение 2009-2011 гг. рост реального размера назначенных пенсий существенно опережал рост потребительских цен.

Сегодняшняя ситуация еще раз показывает, ущербность планирования долгосрочного развития с опорой на цену на нефть. Второе глубокое падение нефтяных цен за последние пять лет окончательно убеждает, что положение Казахстана как нефтедобывающей страны очень неустойчиво. И полагаться на экспорт энергоресурсов как на главный источник развития больше нельзя. Тем более, что нынешний уровень экспорта энергии с каждым годом вносит все меньший вклад в экономический рост Казахстана (см. таблицу 3) и в этом мы видим определенное проявление объективной закономерности. 

В 2014 году по отношению к 2013 году ВВП в долларах США снизился на 8,5%, экспорт в денежном выражении также упал на 7,6%. Сказались девальвация национальной валюты на 19%, проведенная 14 февраля 2014 г., падение цен на нефть во втором полугодии. Но обращает на себя внимание и то обстоятельство, что вместо запланированных 83 млн. тонн нефти было добыто 81,7 млн. тонн. В связи с этим возникает вопрос о том, не переросла ли казахстанская экономика свой энергетический сектор, не приведет ли дальнейшее развитие только за счет сырьевого экспорта к закономерному замедлению темпов ее роста.

В последние годы у экономистов, изучающих развитие стран со средним уровнем доходов, к которым относится и Казахстан, все больше укрепляется понимание, что промышленность и сельское хозяйство уже не являются главными источниками быстрого роста таких стран [6]. Например, Китай уже сильно превзошел возможный потенциал занятости в промышленности, и прогнозируется, что занятость в Китае будет сильно перемещаться в сторону услуг. При этом душевые доходы в Китае более чем в два раза ниже по сравнению с Казахстаном.

В Казахстане еще есть потенциал развития промышленности, в том числе и в добывающей, если иметь в виду будущее освоение Кашаганского месторождения. Есть возможности повысить долю занятых в обрабатывающей промышленности, если строго выполнять оптимистические показатели Государственной программы форсированного индустриальноинновационного развития. Но  это  возможно при условии решения проблемы  оторванности нашей страны от возможностей трансферта технологий. Хотя Казахстан в  рейтинге  стран по индексу глобальной конкурентоспособности находится на 50 месте среди 144 стран, однако по показателю прямых иностранных инвестиций и технологический трансферт числится в последней трети списка [7]. У нас бóльшая часть капитального оборудования не очень   современна и не очень конкурентоспособна. В 2012 году износ основных производственных фондов в экономике страны в целом составил 36,3%. Коэффициент обновления основных средств за период с 2008г.  по 2013 г.  регулярно  снижался с 18,6% до 12,6%, а коэффициент ликвидации основных средств колебался лишь в пределах 1,2-1,7%. В стране практически отсутствуют отрасли,  производящие  передовое   оборудование. Между тем бóльшая часть современных эффективных инвестиций должна быть связана с импортом машин, оборудования, капитала и компетенций. Из данных таблицы 4 видно, что темпы роста инвестиций в машины, оборудование временами опережали общие темпы роста инвестиций, но все же они недостаточны, чтобы внести кардинальные изменения в технологическую базу производства. 

Главная идея ГП ФИИР базируется на том, что Казахстан должен сокращать технологический разрыв с развитыми странами, а для этого необходим массированный импорт современного оборудования и технологий из передовых в этом отношении стран.

И даже, несмотря на возможное благоприятное развитие событий в промышленности страны, все равно существует предел, когда    промышленность и сельское хозяйство уже не могут быть главными источниками быстрого роста. Об этом заставляют задумываться уже сейчас следующие данные: если доля обрабатывающей промышленности в ВВП в 2008 году составила 20,9%, то в последние два она составила соответственно 16,6 и 15,4%. И традиционно обрабатывающая промышленность росла медленнее, чем ВВП 

Основным стратегическим документом страны является долгосрочная Стратегия «Казахстан-2050», в которой Глава государства определил для нашей страны главную цель — войти в лигу тридцати развитых стран мира.  

1. 
   Мост в будущее. Путь в лигу тридцати развитых стран в условиях новой реальности.  
   

Стратегический план до 2025 года представляет собой среднесрочный план развития в реализацию долгосрочной cтратегии «Казахстан-2050». Он разработан в соответствии с накопленным национальным опытом планирования и продолжает курс на вхождение в «тридцатку» в новейших мировых условиях, с учетом новых глобальных вызовов и новых возможностей для Казахстана.

Стратегический план до 2025 года приходит на смену Стратегическому плану развития РК до 2020 года, задачей которого было преодоление последствий мирового финансового кризиса 2007–2009 годов и развитие диверсифицированной экономики. На сегодня Стратегический план до 2020 года свои основные цели выполнил:   Мы достигли цель по росту экономики. По предварительным итогам 2017 года объем ВВП вырастет на 41% к 2009 году, что на 7,7 процентных пунктов выше целевого значения. Объем международных резервов, с учетом Национального фонда, вырастет до 66,1% от ВВП. Ожидаемая продолжительность жизни в стране увеличилась на 3 года до 72,4 лет в 2016 году, что говорит о результативности мер по улучшению качества жизни и здоровья населения. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 8,2% до 2,6%. Мы вошли в число стран-лидеров в рейтинге оценки качества начального об- разования TIMSS-2015, по рейтингу оценки качества среднего образования PISA в 2015 году наши учащиеся улучшили результаты на 28-30 баллов по сравнению с 2012 годом. Для поддержки наукоемкой экономики только за 2015–2016 годы выдано 117 инновационных грантов, 45 команд стартапов завершили акселерацию и 8 стали участниками СЭЗ «Парк инновационных технологий». Создан университет международного уровня — «Назарбаев Университет», который стал ведущим вузом страны.   Основные программные задачи и целевые индикаторы Стратегического плана до 2020 года исполнены досрочно, оставшиеся реализуются через государственные программы и стратегические планы госорганов. Тем временем перед страной поставлены новые амбициозные задачи. С начала реализации Стратегического плана до 2020 года Главой государства инициированы важнейшие политические документы стратегического характера, такие как Стратегия «Казахстан–2050», План нации «100 конкретных шагов по проведению пяти институциональных реформ», Послание народу «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» и статья «Модернизация общественного сознания», которые требуют пересмотра подходов к реализации стратегических задач на среднесрочную перспективу.
Как разрабатывался Стратегический план:

Стратегический план разрабатывался в течение 2017 года с широким вовлечением экспертного сообщества, представителей бизнеса и государственных органов, населения.

• 
  Проведена диагностика текущего состояния развития страны и определены приоритеты с вовлечением более 70 казахстанских экспертов, 10 отечественных экспертных организаций, 26 международных экспертов
  
• 
  Проведено 10 фокус-групп с населением в 6 регионах страны
  
• 
  Изучено 100 мегатрендов и разработано 3 глобальных сценария развития мира
  
• 
  Детально изучены стратегии экономического роста 6 сопоставимых стран
  
• 
  Проведены консультации с 5 международными организациям
  
• 
  Проведено два экспертных совета, круглый стол в рамках «Астанинского экономического форума», кустовые совещания в регионах, публичные обсуждения
  
• 
  Получено более 630 предложений, замечаний и комментариев к проекту документа от экспертов, международных организаций, национальных компаний и государственных органов, из которых учтено более 80% 
  

  В соответствии с новыми задачами Третьей модернизации, с учетом рисков и новых возможностей в мировой экономике,

в Стратегическом плане до 2025 года применены некоторые инновационные подходы в планировании:  

Главная ставка делается на национальный человеческий капитал — ключевой фактор развития в ХХI веке. В ответ на новейшие вызовы — переход национальной экономики к новой модели экономического роста.   Особое внимание уделяется достижениям конкретных индикаторов качества жизни и качества экономики, обеспечивающих РК высокий уровень конкурентоспособности. Системные реформы подкреплены эволюционными политиками, что позволит при быстром движении вперед поддерживать социально-экономическую стабильность. Инклюзивность роста: результативность изменений должно почувствовать все общество и все регионы Казахстана. Активизация регионов в национальном развитии — больше экономической самостоятельности для мобилизации местных ресурсов, местной инициативы. «Разрыв» в уровне развития регионов будет сокращаться.  

Особенности Стратегического плана Глубокий анализ мировых трендов и сценарное планирование. План 7х7 — сбалансированное сочетание конкретики (системные реформы и инициативы) и условий развития (приоритетные политики). Три четких драйвера роста экономики. Упор на системные межотраслевые реформы без ярко выраженного отраслевого планирования, характерного для стран начальной ступени развития. Используются конкурентные преимущества Казахстана. Принцип качественного роста. Особое внимание — эффекту, индикаторам для вхождения в «тридцатку». Выходит за рамки чисто экономического плана, что характерно для планов стран продвинутой стадии развития  

Малое и среднее предпринимательство

За период в 10 лет, с 2010 по 2019 годы, количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в стране выросло в два раза. Ровно половина, а именно 50% регионов (8 из 16, если считать Туркестанскую область и г. Шымкент за одну единицу в сравнении с ЮКО) сумели сделать подобный рывок (двукратный рост), поставив во главу столицу, в которой за отчетный период количество субъектов МСП увеличилось почти в 4 раза.

Если брать весь Казахстан, то в  структуре МСП наибольшая доля приходится на индивидуальных предпринимателей – 64%, в то время как юридические лица составляют только 20%.

Социально-демографический статус

Уровень безработицы в стране сегодня не превышает 5%, таков и средний показатель по регионам.  Размеры рабочей силы, вполне пропорциональны населению каждого региона. Таким образом,  главный рабочий резерв находится в Алматинской области (больше миллиона человек), а следом  идет сам город Алматы и Туркестанская область.

Не совсем однозначно интерпретируются данные в распределении занятого населения по  возрастным группам, в разрезе которых статистические органы часто освещают ситуацию по  молодежи.

Молодых работников в возрасте от 15 до 28 лет в стране насчитывается более 2  миллионов человек. В свою очередь, данные демографических отчетов относят 30% населения  страны на возрастную группу 0–15 лет.

Комментировать подобное явление можно по-разному, с одной стороны предрекая неминуемый рост иждивенчества и сокращение рабочей силы, с другой, принять позиционирование молодежи как основополагающий фактор экономического роста.

В случае выбора второго мнения, государству и бизнесу не будет лишним еще раз присмотреться к развитию южных и западных регионов РК, в которых сегодня растёт и трудится значительная часть казахстанской молодежи.

В Казахстане с 2012 года наблюдается отрицательное сальдо миграции населения, при этом тренд  - растущий. Внутри самой страны, положительным сальдо могут отличиться только лишь Нур-Султан, Алматы, Шымкент и Мангистауская область. Во всех других регионах число людей выбывших превосходит число прибывших. На конец 2019 года, лидерами статистики стали Алматинская область (-21) тысяча человек, Восточно-Казахстанская (-16,5) тысяч и Жамбылская (-15) тысяч человек.

Процесс урбанизации идет активным ходом. Сёла ежегодно покидает все большее количество человек. В 2016 году отрицательное сальдо миграции сельского населения составило более 80 тысяч человек. В последний раз этот показатель был достигнут в 2001 году (более 90 тыс. человек). В 2019 году цифры приблизились к отметке 2016 года.

Степень расслоения общества в стране не меняется вот уже больше 10 лет. Коэффициент Джини - показатель дифференциации денежных доходов населения, указывающий на уровень концентрации доходов в руках отдельных групп (доходы 10% богатейших к 10% беднейших) сегодня равен - 0,29. Это один из лучших показателей среди стран ЕАЭС. Для сравнения, в России он равен 0,41, а в Кыргызстане - 0,38.

Внутри страны неравенство имеет более «северный» или «восточный» характер. Коэффициент Джини в ВКО на конец 2019 года равнялся 0,32. В тоже время в Карагандинской области и СКО эта цифра составила 0,3. Наилучшее распределение доходов замечено в западной части РК, в Мангистауской области показатель неравенства равен 0,18.

Банки и кредитование

В финансовой сфере в 2020 году банками страны было выдано 2 762 038 кредитов, что на 8% больше чем в 2019 году. В первые ряды в динамике роста вышли Туркестанская область с двукратным ростом числа кредитов, и Северо-Казахстанская область, превзошедшая предыдущие показатели в полтора раза.

В сложных условиях карантинных ограничений были приняты меры по стимулированию роста через потребительское кредитование. В общем объеме кредитов, выданных банками населению на потребительские цели в 2020 году, доминирует Алматы.

На одну только Алматы приходится 36% процентов от общего числа выданных займов, что в очередной раз предопределяет ей роль локомотива потребительского спроса в Казахстане.

Больше всех кредитование потребительских нужд выросло в Туркестанской области – почти в два раза. И это во много связано с последними инициативами государства, целью которых является развитие одноименного города и области в экономических и туристических направлениях. За Туркестанской следуют Жамбылская и Актюбинская области, их рост составил 18%.