доклад. Институционализм. Экономической теории
 Скачать 18.77 Kb.
|
|
Институционализм или институциональная экономика, — школа экономической теории, изучающая эволюцию социальных институтов, таких как традиции, мораль, право, семья, общественные объединения, государство и др., и их влияние на формирование экономического поведения людей. Основоположником институциональной экономики считается Торстейн Веблен. Новая институциональная экономика или новый институционализм — современная школа экономической теории, принадлежащая к неоклассическому направлению, начало которой положила статья Рональда Коуза «Природа фирмы», вышедшая в 1937 году. Однако интерес к этой сфере проявился лишь к концу 1970-х годов в США, а затем в Европе. Сам термин был введён в научный оборот Оливером Уильямсоном. В становлении нового институционализма ведущую роль сыграли такие экономисты, как К. Эрроу, Дж. Бьюкенен, Д. Норт, Т. Стиглиц, О. Уильямсон. В 1997 году было основано «Международное общество новой институциональной экономики». В середине XX в. были заложены основы масштабного учения, известного под общим названием теории рационального выбора. Основоположниками теории общественного выбора явились американские экономисты Дж. Бьюкенен и К. Эрроу, ставшие лауреатами Нобелевской премии. Теория общественного выбора, как известно, рассматривает взаимосвязь экономики и экономической политики с политическими, правовыми, психологическими факторами и большое внимание в этой связи уделяет государственному аппарату, его качеству и деятельности. Теорией общественного выбора называют раздел экономической теории, который изучает способы и методы использования людьми государственных учреждений в своих собственных интересах. В её основу были положены три ключевых аспекта деятельности человека в политической сфере: индивидуализм – люди, как правило, преследуют свои личные интересы, поэтому они не разграничивают политику и бизнес; рациональность – все люди в своей деятельности сравнивают возможные выгоды и издержки; возмездность – политика рассматривается в качестве процесса обмена уплаты налогов на получение общественных благ. Теория общественного выбора предлагает проводить аналогию между политическим и товарным рынками. То есть государство – это особый рынок, на котором люди конкурируют между собой за доступ к распределению ресурсов, за места на иерархической лестнице. Основными субъектами этого рынка являются избиратели, которые участвуют в голосованиях, депутаты и чиновники. С точки зрения представителей теории общественного выбора государство рассматривается в качестве инструмента, которое было создано людьми для того, чтобы с его помощью достичь своих собственных целей. Однако в отличие от обычного инструмента государство не может управляться одним человеком, требуется реализация процедуры коллективного принятия решений. Коллектив состоит из большого числа индивидов, каждый из которых преследует собственные цели. Они могут сильно отличаться друг от друга, зачастую противоречить друг другу. Новая экономическая история возникла в США на рубеже 50-60-х годов. Её представители противопоставляли себя «старой» исторической школе, стремились истолковать исторический процесс с точки зрения эволюции институтов, теории прав собственности и трансакционных издержек. Ведущая фигура Дуглас Норт, который придерживался широкой концепции институтов и институциональной динамики, опирающейся на понятия прав собственности, трансакционных издержек, контрактных отношений и групповых интересов и претендующей на объяснение самых общих закономерностей развития человеческого общества. Она исходит из того, что, будучи «правилами игры», институты задают систему стимулов (положительных и отрицательных), направляя деятельность людей по определенному руслу. Этим они снижают неопределенность и делают социальную среду более предсказуемой. Когда люди верят в надежность и справедливость законов, они воздерживаются от попыток мошенничества. Так, институты выполняют свою главную функцию – экономии трансакционных издержек. Однако создание и поддержание общих «правил игры» в свою очередь требует немалых затрат. Толчок к разработке новой экономической истории дало именно осознание не бесплатности действия институтов. Теория агентов концентрирует внимание на предварительных предпосылках (побудительных мотивах) контрактов, а теория трансакционных издержек (О. Уильямсон) — на уже реализованных соглашениях, порождающих различные управленческие структуры. Теория агентов рассматривает различные механизмы стимулирования деятельности подчиненных, а так же организационные схемы, обеспечивающие оптимальное распределение риска между принципалом и агентом. Эти проблемы возникают в связи с отделением капитала-собственности от капитала-функции, т.е. отделением собственности и контроля — проблемы, поставленные еще в работах У. Берля и Г. Минза 1930-х гг. Современные исследователи (У. Меклинг, М. Дженсон, Ю. Фама и др.) изучают меры, необходимые для того, чтобы поведение агентов в наименьшей степени отклонялось от интересов принципалов. Причем, они пытаются предусмотреть эти проблемы заранее, еще при заключении контрактов. Огромный вклад в трансакционную теорию фирмы был внесен О.Уильямсоном. Его книгу "Экономические институты капитализма" можно считать настоящей энциклопедией трансакционного подхода. Уильямсон не отрицает, что фирма имеет контрактное происхождение, но вводит в анализ новое измерение - тип "регулятивных структур". По его мнению, фирмы отличаются прежде всего особым механизмом регулирования контрактных отношений. Он выделяет три основных формы контракта. Классический контракт применяется для разовых и повторяющихся сделок со стандартными товарами. Такой контракт содержит четко оговоренные условия и по истечении срока его действия отношения сторон прекращаются. Неоклассический контракт распространяется на сделки средней степени специфичности. Так как не все существенные обстоятельства могут быть заранее в нем отражены, решение части вопросов стороны оставляют на будущее. Отношенческие контракты охватывают высокоспецифические трансакции, при которых критическое значение приобретает личность партнера (поскольку ему невозможно подыскать равноценной замены на рынке). Отношения становятся длительными, неформальные соображения получают перевес над формальными обязательствами. Каждому типу контракта, по мысли Уильямсона, соответствует особая регулятивная структура. Этим термином обозначаются организационные механизмы, использующиеся для оценки поведения участников, разрешения возможных споров, адаптации к неожиданным изменениям, применения санкций к нарушителям. Защиту классического контракта обеспечивает рынок, поскольку многочисленность потенциальных продавцов и покупателей ограничивает возможности нечестного поведения; споры же по таким контрактам решаются судами. Неоклассические контракты регулируются трехсторонней структурой, принимающей форму арбитража. Регулирование неоклассических контрактов осуществляется в ходе двусторонних неформальных переговоров, без обращения к закону или авторитету третьего лица. Наконец, в случае отношенческих контрактов, предполагающих значительные инвестиции в высокоспецифические активы, создаются унитарные регулятивные структуры - фирмы, где принятие решений возлагается на одну из сторон. Главный тезис Уильямсона состоит в том, что фирма обеспечивает более надежную защиту специфических ресурсов от "вымогательства" и позволяет их владельцам быстрее приспосабливаться к непредвиденным изменениям. Однако этот выигрыш достигается ценой ослабления стимулов. По его выражению, если на рынке действуют стимулы "высокой мощности", то в фирме - стимулы "слабой мощности". Границы фирмы проходят поэтому там, где выгоды от лучшей адаптации и большей защищенности специфических активов уравновешиваются потерями от ослабления стимулов. |