Нормативное регулирование качества электроэнергии. нормативное регулирование качества электроэнергии. Электрической
 Скачать 61.22 Kb.
|
Влияния отклонений параметров.Длительная работа электроприёмников обеспечивается при номинальных электрических параметрах режима (fн, Uн, Iн и т.д.), также при этом их технико-экономические показатели приобретают наивысшие значения. Тем не менее в сетях, при передачи электроэнергии от станции к потребителям, имеет место изменение параметров напряжения. Отклонение той или иной характеристики влияет на работу электроприёмников, поэтому можно говорить о непосредственной связи качества электроэнергии с экономичностью производства, поскольку отклонения приводят к снижению КПД, коэффициента мощности, производительности, повышению потерь электрической энергии и сокращению срока службы электрооборудования и т.д. Кроме того, качество электроэнергии влияет на саму продукцию и на её качество, так как отклонение показателей КЭ от номинальных ведет к нарушению технологических процессов (нагрева, прокатки, обработки и т.д.) Также КЭ связано с проблемами в социальной сфере. Например, снижение освещенности, при недопустимом отклонении напряжения, что негативно влияет на органы зрения людей. Вдобавок, появление в сетях электроснабжения высших гармоник ведет к нарушению радио и телевизионной аппаратуры. Более того, высокочастотная вибрация рабочего инструмента, вызванная наличием в сети высших гармоник, приводит к различным профессиональным заболеваниям. Нормативно-правовое регулирование обеспечения качества электроэнергии. Развитие нормативно-технического и метрологического обеспечения. Почти до конца 90-х годов прошлого века в СССР и затем в Российской Федерации не было нормативных документов по методам измерения и контролю КЭ, технических требований к средствам измерения КЭ и практически самих специализированных средств измерения КЭ. С введением в действие в 1999 году новой редакции ГОСТ 13109-97 потребовалась разработка руководящих документов отрасли по контролю и анализу КЭ с учетом требований ГОСТ 13109-97. В результате были приняты РД 153-34.0-15.501-00 от 27.12.2000 года «Методические указания по контролю и анализу КЭ в системах электроснабжения общего назначения Часть 1. Контроль КЭ» (7) и РД 153-34.0-15.502-2002 «Методические указания по контролю и анализу КЭ в системах электроснабжения общего назначения Часть 2. Анализ КЭ» от 15.07.2002 года (8). Выпуск этих документов был очень важен для организации и проведения работ по контролю и анализу КЭ. В (7) были детализированы требования к методам и средствам измерения показателей КЭ, цифровой обработке результатов измерения, метрологическим характеристикам, а также были установлены методические положения по контролю КЭ. По существу впервые за годы существования ГОСТ 13109 были созданы реальные предпосылки для обеспечения управления и контроля КЭ в соответствии с требованиями стандарта с учетом разработки требуемых организационных структур энергокомпаний, методического обеспечения бизнес-процессов, влияющих на КЭ, массового оснащения энергокомпаний и испытательных лабораторий специальными средствами измерений. В 2008 году был разработан стандарт ГОСТ Р 53333-2008 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль КЭ в системах электроснабжения общего назначения» (6), который установил основные положения по организации и проведению контроля КЭ и правила оценки соответствия показателей КЭ установленным нормам. Стандарт применялся при различных видах контроля КЭ, в том числе при проведении сертификационных и арбитражных испытаний электрической энергии, инспекционного контроля за сертифицированной электрической энергией, а также при осуществлении государственного надзора за КЭ. С другой стороны в 2009 году были разработаны стандарты по методам измерения показателей КЭ, модифицированные по отношению к международным стандартам: ГОСТ Р 51317.4.30–2008 «Совместимость технических средств электромагнитная. Методы измерений показателей КЭ» и ГОСТ Р 51317.4.7–2008 «Совместимость технических средств электромагнитная. Общее руководство по средствам измерений и измерениям гармоник и интергармоник для систем электроснабжения и подключаемых к ним технических средств». Изложенные в них методы измерения показателей КЭ существенно отличались по ряду подходов от основополагающих положений ГОСТ 13109-97 и обусловливали необходимость изменения требований к составу показателей КЭ, точности их измерений, характеристикам средств измерений. Эти факты и обстоятельства обусловили разработку нового национального стандарта ГОСТ Р 54149-2010 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы КЭ в системах электроснабжения общего назначения» в рамках Национальной программы стандартизации 2009 года, вступившего в действие 01.01.2013 года. В связи с переходом государств - членов Евразийского экономического сообщества на применение единых технических регламентов и единых межгосударственных стандартов разработанные национальные стандарты в области КЭ переоформляются в 2013 году в межгосударственные стандарты с теми же наименованиями и вводятся в действие на территории РФ в качестве национальных с одновременной отменой прежних национальных стандартов. Однако в эту систему не вписывался в полной мере ГОСТ 32145 ‒ 2013 поскольку ряд его положений, ориентированных на применение требований ГОСТ 13109‒97, вступали в противоречия с требованиями ГОСТ 32144 и ГОСТ 30804.4.30. По этим причинам в национальную программу стандартизации 2013-2014 годах была включена разработка нового межгосударственного стандарта ГОСТ 33073‒2014 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», проект которого прошел широкое обсуждение в субъектах электроэнергетики и других организациях. Существенным отличием ГОСТ 33073‒ 2014 стандарта от предыдущего является разделение области его применения на две различающиеся части: 1) установление положений по организации и проведению контроля КЭ с целью определения соответствия электрической энергии нормам, установленным в ГОСТ 32144-2013, условиям договоров на поставку электрической энергии и/или на оказание услуг по передаче электрической энергии; 2) установление положений по организации и проведению мониторинга КЭ в электрических сетях сетевых организаций и потребителей электрической энергии в целях обследования (наблюдений) для оценки и управления КЭ. Разделение контроля КЭ и мониторинга КЭ не случайно. Область контроля КЭ относительно узкая: при осуществлении государственного надзора, проведении сертификационных и арбитражных испытаний электрической энергии, инспекционном контроле за сертифицированной электрической энергией, при выполнении условий договора в части обеспечения КЭ. Область мониторинга КЭ существенно шире: при проведении периодических испытаний электрической энергии по планам – графикам сетевых организаций и потребителей, при определении технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети, подготовке электрических сетей к сертификации электрической энергии, допуске к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей, ухудшающих КЭ, разработке мероприятий для поддержания необходимого уровня КЭ в точках передачи/поставки электрической энергии и др. В стандарте установлен порядок выбора пунктов контроля и мониторинга КЭ, пересмотрены требования к применяемым средствам измерений и продолжительности измерений при контроле и мониторинге КЭ, а также к порядку обработки и оформления результатов измерений и правилам оценки соответствия. С вводом в действие ГОСТ 33073-2014 завершился переход к новому этапу оценки и контроля КЭ, основанным на непротиворечивой системе нормирования КЭ и требований к методическому и техническому обеспечению измерений КЭ. Ожидается совершенствование нормативных документов, обновление и ввод новых стандартов в области КЭ. Анализ и оценка правового регулирования в области качества электроэнергии. Развитие нормативно-технического, метрологического обеспечения в области КЭ способствует решению задач по обеспечению и управлению КЭ, передаваемой потребителям, но не является достаточным. Главная проблема – в несовершенстве правового регулирования в Российской Федерации в области КЭ. Необходимость обеспечения КЭ и ответственности за это упоминается в ряде законодательных и нормативных правовых актов России: Гражданском Кодексе РФ (1), Федеральном законе «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 года (2), постановлениях Правительства РФ (№ 861 от 27.12.2004 года, № 982 от 01.12.2009 года, № 1220 от 31.12.2009 года, № 442 от 04.05.2012 года и другие). Однако, ни в указанных документах, ни в других на правовой основе не установлено, что именно должно пониматься в федеральных законах и постановлениях Правительства Российской Федерации под этим термином. Стандарты – добровольного применения. Положения о качестве электрической энергии, закрепленные в этих документах, могут практически применяться только после разработки технического регламента качестве электрической энергии, предусмотренного статьей 28 (2). В настоящее время в связи с формированием Единого экономического пространства (ЕЭП) и предусмотренном обеспечении в нем общего доступа в сфере электроэнергетики необходима разработка единого Технического регламента о качестве электрической энергии. Однако пока этого нет в плане разработки проектов технических регламентов Евразийской комиссии. Его разработка является необходимым условием обеспечения КЭ в Российской Федерации и странах-участницах ЕЭП. Обеспечение электромагнитной совместимости технических средств (ЭМС ТС) требует, с одной стороны, ограничения кондуктивных электромагнитных помех (ЭМП) в электрической сети питания, а с другой стороны, ограничения кондуктивных ЭМП, создаваемых нелинейными энергопринимающими устройствами потребителей, в том числе проникающих в сеть питания. Правовые нормы, относящиеся к изготовителям технических средств, способных ухудшить КЭ, введены (3). В нем установлены требования к техническим средствам (ТС) по уровню устойчивости к электромагнитным помехам (помехоустойчивости), обеспечивающему его функционирование в электромагнитной обстановке, для применения в которой оно предназначено, и требования к ТС по ограничению помехоэмиссии, по условиям обеспечения ЭМС, виды электромагнитных помех, в том числе кондуктивных, типы ТС, на которые распространяются требования по ЭМС и по подтверждению соответствия, а также правила обращения на рынке, согласно которым ТС выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему ТР ТС. Нормы электромагнитных помех (ЭМП) различных видов, в том числе низкочастотных кондуктивных электромагнитных помех, а также методы испытаний и измерений установлены в стандартах, являющихся обязательным приложением к настоящему регламенту Также в России введены в действие межгосударственные стандарты по ограничению кондуктивных помех – эмиссии гармоник токов ТС разных уровней мощности, а также изменений напряжения, колебаний напряжения и фликера, вызываемых оборудованием, подключаемым к электрическим сетям в низковольтных системах электроснабжения общего назначения. Выполнение этих обязательных требований по эмиссии помех и помехоустойчивости должно обеспечиваться на этапе производства соответствующего оборудования. ТС с эмиссией электромагнитных помех, превышающих установленные в данных стандартах нормы, не должны допускаться на рынок и соответственно приобретаться. Указанный выше Технический регламент Таможенного союза установил требования к ограничению допустимых кондуктивных электромагнитных помех от каждой единицы ТС соответствующего вида. Это важно, но может оказаться недостаточным для принятия решения о возможности технологического присоединения электроустановки потребителя с несколькими или многими ТС, создающими подобные помехи. Необходимо, чтобы общий уровень эмиссии гармоник тока, создаваемый всеми одновременно работающими нелинейными ТС данного потребителя был такой величины, при которой вызванный ими уровень гармоник напряжения в сети не превышал допустимого (согласованного) уровня электромагнитной совместимости. Это означает, что для обеспечения требуемых показателей КЭ должны быть установлены на правовом уровне обязанности потребителей по ограничению эмиссии помех в электрическую сеть. Здесь мы имеем дело с другими проблемами у нас по управлению обеспечению КЭ. Согласно Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрической сети, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 86, от потребителей с энергопринимающими устройствами мощностью вплоть до 750 кВт в заявке на технологическое присоединение не требуется указывать никаких сведений о характере нагрузок и их нелинейных свойствах. Получается, что все потребители с оборудованием в указанных диапазонах мощности освобождены от каких либо обязательств в части ограничения общего уровня эмиссии помех в сеть. При этом сетевая организация не имеет права запроса от потребителя ни состава нагрузок, ни данных по гармоническому составу токов, без чего невозможно судить о последующем влиянии их на КЭ. Установление в России требований к потребителям электрической энергии в части КЭ при подключении их энергопринимающих устройств к электрическим сетям – давно назревшая и нерешенная задача. В отсутствии в России нормативно-правовых документов, определяющих взаимоотношения сетевых компаний и потребителей по обеспечению требуемых норм КЭ, полезно учесть опыт стран Евросоюза, в частности, Великобритании по условиям технологического присоединения потребителя к электрической сети, определяемым правовым документом «Условия подключения потребителя» в составе «Кодекса распределительных сетей». При этом процедуры оценки возможности подключения потребителя к сети и конкретные требования к потребителям изложены в Инженерной рекомендации G5/4-1 [11]. В этом документе установлены уровни планирования искажений гармонического напряжения, которые сетевой компании и потребителям необходимо использовать в процессах технологического присоединения нелинейного оборудования к распределительной сети с учетом уровней ЭМС, и описывается процесс установления норм для эмиссии гармоник тока для конкретного потребителя. Нормы направлены на ограничение искажений напряжения в распределительной сети до уровней ниже уровней помехоустойчивости, при которых функционирование и рабочие показатели оборудования могут ухудшиться. При согласовании присоединения оборудования потребителя, имеющего нелинейную нагрузку, например, к распределительной сети низкого напряжения, может использоваться упрощенная разрешительная схема, не требующая проведения отдельной оценки влияния подключаемого оборудования на увеличение уровней гармоник напряжения в сети. В других случаях потребитель обязан предоставить собственнику электрической сети сведения о гармоническом составе суммарного тока, потребляемого его оборудованием, а собственник электрической сети должен принять решение о возможности подключения на основе анализа этих данных. В любом случае решение о возможности присоединения оборудования по той или иной схеме принимает собственник сети, который имеет право установить допустимые пределы для уровней эмиссии гармоник токов. Анализ зарубежного законодательства показывает, что Россия сильно отстает от других стран по правовому регулированию в области КЭ, как в части установления обязательных требований к КЭ, так и к ответственности за невыполнение их. |