Суть, значение проекта либеральных реформ М. М. Сперанского. Эссе по дисциплине История на тему Суть, значение проекта либеральных реформ М. М. Сперанского
Скачать 20.9 Kb.
|
ЭССЕ По дисциплине «История» на тему: «Суть, значение проекта либеральных реформ М. М. Сперанского» Михаил Михайлович Сперанский, живший с 1772 по 1839 годы, был одним из самых известных государственных деятелей 19 века. Родился Сперанский 1(12) января в селе Черкутино Владимирской губернии, в семье священника. Маленький Миша с семи лет обучался во Владимирской семинарии, а с 1790 г. - во вновь открывшейся главной семинарии при Александро-Невском монастыре в Петербурге. Сперанский выделялся среди учеников своими способностями, и по окончании курса был оставлен учителем. Он преподавал математику, физику, красноречие и философию. Молодой человек приобрел весьма широкие знания, самостоятельно изучив философскую и политическую литературу на иностранных языках и познакомившись со взглядами Вольтера и французских энциклопедистов. В 1795 году Сперанского порекомендовали князю Алексею Борисовичу Куракину в качестве домашнего секретаря. Куракин устроил ему экзамен: поручил написать одиннадцать писем разным лицам. Молодой человек успешно справился с этим заданием всего за одну ночь, и вельможа был покорён. В 1797 г., при вступлении Павла I на престол, Куракин занял место генерал-прокурора, а Сперанский поступил на службу в его канцелярию. Восхождение его по служебной лестнице было стремительным, и скоро Сперанский стал статским советником. Столь быстрое продвижение по службе было связано с уникальными способностями Сперанского, в том числе с его умением разбираться в характерах людей и располагать к себе окружающих. При Александре I Сперанский получил звание статс-секретаря и в 1802 году перешел на службу в Министерство внутренних дел. Здесь он вскоре привлек к себе внимание министра Виктора Павловича Кочубея. Спустя некоторое время Сперанский женился на англичанке, проникся английскими политическими порядками и вступил в масонскую ложу. В 1806 году Кочубей начал посылать Сперанского с докладом к государю, который оценил выдающейся способности чиновника и приблизил его к себе. Благодаря своему уму, образованности, энергии и работоспособности, Сперанский сделал блестящую служебную карьеру. Он не был похож ни на екатерининских вельмож, ни на молодых друзей императора, поэтому Александр проявил интерес к этому человеку, что само по себе уже было явлением. В 1808 году Михаил Михайлович сопровождал императора во время встречи с Наполеоном, который так же отметил способности молодого человека. Став основным советником императора, Сперанский получил задание подготовить общий проект государственных преобразований в России. Сперанский в своей реформе предлагал ввести принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая ветвь получала свой высший орган: законодательная – Государственную думу, исполнительная – правительство из министров и их заместителей, судебная – Сенат. Планировалось также ввести местное самоуправление, состоящее из трех ступеней: волостной, окружной (уездной) и губернской. Предполагалось, что к выборам в местные органы будут допущены все земельные собственники, в том числе и государственные крестьяне (но не крепостные, которые в общей массе российских крестьян составляли более половины). Следуя реформе, в каждой волости должна была действовать волостная дума, избирающая волостное правление, заведующее местными делами. В состав думы должны были входить все землевладельцы-дворяне и депутаты от государственных крестьян (один от 500 душ). Волостная дума избирала депутатов следующей ступени – окружной (уездной) думы, та в свою очередь окружное правление и депутатов губернской думы, избиравшей губернское правление и депутатов в общероссийскую Государственную думу. Именно эта выборность и широкое избирательное право стали самыми важными нововведениями проекта Сперанского. Выборное народное правительство становилось высшим законодательным органом Российской империи. Государственная дума не получала широких полномочий, так как депутаты не имели законодательной инициативы. Проекты законов могли выноситься лишь членами правительства от лица императора и вступали в действие только после одобрения думой и царем. Но и без рассмотрения думой не принимался ни один закон, следовательно, Царь и правительство (исполнительная власть) теряли право издавать законы лишь по собственному желанию. Государственная дума также заведовала установлением налогов, имела право возбуждения разбирательств о нарушениях правительством законов, вплоть до передачи того или иного министра суду. Предполагалось также преобразовать Непременный совет (высший совещательный орган при императоре с 1801г.) в Государственный совет, который должен был рассматривать предложения министров и финансовые мероприятия до их внесения в государственную думу. Если бы этот общий проект реформ был принят, Россия превратилась бы в ограниченную монархию. Несмотря на достаточно полезные либеральные начала, основным недостатком реформы было глубокое административное преобразование, планируемое раньше социального – освобождения крестьян от крепостного права. Без предоставления личных свобод большей части населения реформа Сперанского в любом случае была обречена на провал. В 1808- 1809 Сперанским разрабатывался проект нового русского Гражданского уложения. Но он составлял новые законы, руководствуясь учениями просветительских европейских философов, абсолютно не обращаясь к российским законодательным принципам. Многие статьи этого проекта были буквально скопированы с Кодекса Наполеона, что стало поводом называть Сперанского франкофилом и даже агентом Наполеона. Из всего проекта реформ Сперанского в жизнь была воплощена только самая малозначимая часть – 1 января 1810г. Был учрежден Государственный совет. Выборы в государственную думу, назначенные на 1 мая 1810 и ее открытие 1 сентября были перенесены, а затем и вовсе отменены, из-за недовольства консервативно настроенных чиновников. Они указывали на многочисленные недостатки реформы, недопустимость столь масштабных и стремительных преобразований перед уже тогда назревавшим противостоянием с наполеоном и объединенной им Европой, что доказывало необходимость сохранения прочного самодержавия. Критика Сперанского началась еще в 1809 году, и Александр I воспринимал ее как свою личную. В результате в империи сформировалась группа, состоявшая из влиятельных, консервативно настроенных дворян, обвинявших императора в попытке «разрушить исторические основы» Российского государства. Больше всего, дворяне были возмущены идеей предоставить политические права крестьянам и наделить гражданскими правами все слои населения, в том числе и крепостных крестьян. В результате финансовой реформы, в которой Сперанский принимал участие, должны были повыситься налоги, выплачиваемые дворянством, что также настраивало его представителей против председателя Государственного Совета. Недовольство Сперанским во всех слоях населения заставило Александра I сместить реформатора со всех постов и в марте 1812 отправить в ссылку. Однако в 1819 Сперанский получил должность генерал-губернатора Сибири, а в 1821 был возвращен в столицу и назначен членом Государственного совета. За эти годы Михаил Михайлович пересмотрел свои взгляды, и теперь часто высказывал совершенно противоположные идеи. В целом вся деятельность правительства по решению крестьянского вопроса дала незначительные результаты. Решиться на отмену крепостного права Николай I не смог. Вскоре после вступления на престол Николай I поручил М. М. Сперанскому кодифицировать (систематизировать) законы Российской империи. В 1838 г. было опубликовано 15 томов «Свода законов». За этот поистине титанический труд Сперанский был удостоен звания кавалера ордена Андрея Первозванного. Однако никаких радикальных изменений в законодательстве не произошло. Свод законов лишь констатировал традиционную самодержавную структуру власти и крепостнических отношений. Таким образом, можно выделить несколько основных причин, по которым проект реформ Сперанского не был реализован: Сопротивление со стороны дворянства. Нежелание императора формировать систему разделения власти, т.к. это бы существенно ограничило власть самого монарха. Близящаяся война с Наполеоновской Францией (хотя она всего лишь приостановила бы реформы, если бы не было других причин для их полной остановки) Если бы проект Сперанского был приведен в исполнение, наша страна превратилась бы из абсолютной монархии в конституционную. Этот проект содержал много либеральных начал, но коренным его недостатком было отсутствие социальных преобразований – для либерализации страны требовалось освободить крестьян от зависимости, чего Сперанский делать не планировал. Реформы Сперанского, несмотря на нереализованность, продолжили обсуждать в обществе даже после его смерти. Его идеи учли при проведении судебной реформы 1864, а в 1906 заработала первая в Российской истории Государственная Дума. Поэтому, несмотря на незаконченность, проект Сперанского оказал существенное влияние на политическую жизнь России. Источники https://works.doklad.ru/view/eLP2AobQqj4/all.html http://rushist.com/index.php/historical-notes/2054-reformy-speranskogo-kratko https://istoriarusi.ru/imper/reformy-speranskogo-kratko.html https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9,_%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B8%D0%BB_%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87 |