БЖЧ. Эвакуация населения в мирное и военное время. БЖЧ. Эвакуация населения в мирное и военное время
 Скачать 34.15 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСТИТЕТ» Кафедра физикохимии материалов и производственных технологий РЕФЕРАТ по дисциплине: Безопасность жизнедеятельности человека на тему: Эвакуация населения в мирное и военное время Студент ФКТИ, 1-й курс, гр. 21 ЗГС-2 А.А. Антулович Проверил Ассистент кафедры ФХМиПТ, канд. техн. наук Т.А. Гапонова МИНСК 2022 СОДЕРЖАНИЕ Введение…………………………………….…………………………….……….…3 1 Эвакуация населения в мирное и военное время………………………………..5 1.1 Эвакуация населения в военное время ………………………………….…......5 1.2 Эвакуация населения в мирное время …………………………………….…...6 Заключение………………………………………………………………….……….8 Список использованных источников……………………………………………….9 ВВЕДЕНИЕ При угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий одной из основных мер по экстренной защите населения от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций является эвакуация из районов, в которых существует опасность для жизни и здоровья людей. В отдельных ситуациях (например, при возникновении катастрофического затопления, длительном радиоактивном загрязнении местности) этот способ является наиболее эффективным. Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу населения из зон чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных районах (загородных зонах). Загородная зона - это территория в пределах административных границ республик, краев, областей, расположенная вне зон возможных разрушений, химических заражений и катастрофических затоплений, а также зон возможного опасного радиоактивного заражения и пригодная для проживания населения. Эвакуация может быть полной или частичной, в мирное или военное время, на несколько часов и многие десятки лет. В зависимости от времени и сроков проведения эвакуация может быть упреждающей (заблаговременной) или экстренной (безотлагательной). Упреждающая эвакуация проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия. Основанием для принятия данной меры защиты населения служит краткосрочный прогноз возникновения аварии или бедствия на период от нескольких десятков минут до нескольких суток, который может уточняться в течение этого срока. Экстренная эвакуация населения осуществляется в случае возникновения чрезвычайной ситуации - при малом времени упреждения или в условиях воздействия на людей поражающих факторов чрезвычайной ситуации. В зависимости от характера чрезвычайной ситуации и численности населения, подлежащего перемещению из опасной зоны, эвакуация может быть локальной, местной и региональной. * Локальная эвакуация проводится тогда, когда зона возможного воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации ограничена пределами отдельных городских микрорайонов или сельских населенных пунктов; при этом численность эвакуируемого населения не превышает несколько тысяч человек. Эвакуированных в данном случае размещают обычно в непострадавших районах города или ближайших населенных пунктах. * Местная эвакуация проводится, когда в зону чрезвычайной ситуации попадают средние города, отдельные районы крупных городов, сельские районы с численностью населения от нескольких тысяч до десятков тысяч человек. Эвакуируют население обычно на ближайшие безопасные территории региона. * Региональная эвакуация проводится при условии распространения поражающих факторов на площади, охватывающие территории одного или нескольких регионов с высокой плотностью населения, включающие крупные города. При этом население из зоны чрезвычайной ситуации может быть эвакуировано на значительные расстояния от мест постоянного проживания. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, различают общую и частичную эвакуацию. Общая эвакуацияпредполагает вывоз (вывод) из зоны ЧС всех категорий населения, частичная- нетрудоспособного населения, детей дошкольного и школьного возраста. ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1.1 Эвакуация населения в военное время С объявлением военного положения из ряда городов население будет эвакуировано. В первую очередь это касается городов и объектов, имеющих важное экономическое, политическое и военное значение. Таким городам и объектам правительством может быть присвоена категория, которая периодически уточняется. Городам и объектам народного хозяйства, которым категория не присвоена, называют некатегорированными. Из этих городов эвакуация населения, как правило, не проводится. Решение об эвакуации принимает правительство. Эвакуация обычно проводится в загородную зону, где избыточное давление во фронте ударной волны в случае применения ядерного оружия. Эвакуация занятой в производственной сфере части населения, а также членов их семей производится по производственному признаку, т.е. по месту работы, остальной части населения по территориальному признаку, т.е. по месту жительства. Порядок эвакуации зависит от деления населения на группы: 1) рабочие и служащие, продолжающие работу в городе, а также члены их семей; 2) рабочие и служащие, переносящие производственную деятельность в загородную зону, а также члены их семей; 3) неработающее население и учащиеся (кроме школьников). Эвакуируют вначале первую группу, затем вторую и третью. В ближайшей зоне размещают первую группу, по середине размещают вторую группу и в дальней зоне третью группу. Каждому предприятию, учреждению, учебному заведению, из которого планируется эвакуация, в загородной зоне назначается район размещения, который в зависимости от численности рабочих, служащих и членов их семей может включать один или несколько рядом расположенных населенных пунктов. Для проведения эвакуации создаются эвакуационные комиссии при правительстве, в областях, городах, на крупных объектах. Население об эвакуации оповещается заблаговременно, через средства массовой информации, т.е. через радиотрансляционную сеть, телевидение, через руководителей объектов, через домоуправления, ЖЭСы, с помощью передвижных громкоговорителей и другими способами. Узнав об эвакуации, граждане должны взять с собой: средства индивидуальной защиты, документы, деньги, продукты на 2—3 суток, воду, медикаменты, необходимые вещи и явиться на сборный эвакуационный пункт. Для эвакуации используются различные виды транспорта: железнодорожный, автомобильный, включая личный, водный. Эвакуация может осуществляться пешим порядком. В этом случае она проводится организованно, колоннами, по специальным маршрутам. Для движения пешим порядком создаются колонны по 500-1000 человек во главе с начальником колонны. Каждую колонну разбивают на группы по 50-100 человек во главе со старшим группы. Скорость движения колонн 4-5 км/час, дистанция между колоннами до 500 метров. Пешие маршруты рассчитаны на 1 суточный переход, совершаемый за 10-12 часов движения. Через 1-1,5 часа движения делают малые привалы на 10-15 минут, а через 5-6 часов движения делают большой привал на 1-2 часа. Если эвакуация производится автотранспортом, то вывоз планируется на расстояние до 100 км, при этом формируют колонны по 25-30 машин. Время на эвакуацию городов с населением 500 тыс. человек - 12 часов, 1 млн. человек - 20 часов, на эвакуацию Минска отведено 24 часа. Эвакуация проводится в загородную зону. Размещают людей, как правило, в служебно-бытовых и других помещениях, а также подселяют к местным жителям из расчета, чтобы на одного человека было не менее 3 м2 площади. Для организации и проведения эвакуации создаются следующие органы: — в городе: эвакуационные комиссии и сборные эвакопункты; — в сельской местности: приемные эвакуационные комиссии, приемные эвакуационные пункты и промежуточные пункты эвакуации. Эвакуационные комиссии формируются исполнительными органами власти руководителями объектов. Они планируют, организуют и проводят мероприятия по эвакуации. Приемные эвакуационные комиссии в сельской местности планируют, организуют и проводят мероприятия по приему, размещению, решению бытовых и других вопросов эвакуированных. В этих пунктах эвакуированных людёй встречают и распределяют по местам проживания. 1.2 Эвакуация населения в мирное время Эвакуация в мирное время может проводиться в случаях возможного катастрофического затопления; химического заражения местности и воздуха, в результате аварии на химически опасном объекте; радиоактивного заражения, в результате аварии на радиационно-опасном объекте; из зон возможного задымления, в результате лесных пожаров; при угрозе наводнений, угрожающих жизни людей, при угрозе взрыва дома и др. Следует помнить, что эвакуация - дорогостоящее мероприятие, поэтому проводится только в случаях крайней необходимости. Решение на эвакуацию может принять руководитель объекта и органы власти любого уровня. Они же несут полную ответственность за организацию и проведение мероприятий по эвакуации. Важную роль в организации эвакуации отводится комиссиям по чрезвычайным ситуациям различного уровня. Они обеспечивают оперативность решения всех вопросов, связанных с эвакуацией. Эвакуационные комиссии выполняют функции планирования и организации эвакуации различных категорий граждан. Из-за ограниченного времени эвакуационные органы полностью не разворачиваются. В ряде случаев для эвакуации транспорт будет подаваться прямо к жилым домам, административным зданиям и с помощью милиции; эвакуация может даже носить принудительный характер. Как правило, эвакуационные комиссии планируют эвакуационные мероприятия заранее, так как некоторые чрезвычайные ситуации достаточно точно прогнозируемы. Обычно известны потенциально опасные объекты, степень их опасности, роза ветров, особенности местности и другие исходные данные. Это позволяет заранее информировать службы, организации и объекты района, города об их участии в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий. Планируют эвакуацию в первую очередь организованных детей, стариков, больных и т.п. (школы, дет. сады, больницы, дома престарелых и т.д.). В мирное время эвакуация будет проводиться не в загородную зону, а в безопасные районы, в частности, в населенные пункты, имеющие возможности по размещению эвакуированных людей. В мирное время эвакуация носит, как правило, кратковременный характер, но не исключается и эвакуация на многие десятки лет, как это имеет место после аварии на ЧАЭС. Большое внимание уделяется подготовке населения к эвакуации, обеспечению безопасности людей и объектов, жилых домов при эвакуации. Граждане, узнав об эвакуации, должны брать с собой самое необходимое: - личные документы (паспорт, военный билет, свидетельство о браке, рождении детей, пенсионное удостоверение), деньги; - продукты питания, при возможности, на 2—З суток (консервы, копчености, сухари, печенье, сахар, сыр и др.) и воду; - кружку (чашку), ложку, перочинный нож, спички (зажигалку), карманный фонарик; - необходимую одежду, обувь, принадлежности туалета; - белье, другие принадлежности на случай длительного пребывания в эвакуации. Все необходимо уложить в чемоданы, рюкзаки, сумки. На всякий случай к ним следует прикрепить бирки с указанием фамилии, домашнего адреса и конечного пункта эвакуации. Не исключаются случаи, когда по радио и телевидению поступит распоряжение самостоятельно уходить из зоны чрезвычайной ситуации. Помните, что в этом случае необходимо брать с собой минимум вещей. Выходить следует по строго рекомендуемым маршрутам. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Эвакуация населения остается одним из основных способов защиты населения в экстремальных условиях мирного и военного времени. Проведение эвакуационных мероприятий требует четкой и слаженной работы органов, штабов, администраций городов и районов. Эвакуационные мероприятия планируются и осуществляются в целях: - снижения вероятных потерь населения категорированных городов и сохранения квалифицированных кадров специалистов; - обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время, - обеспечения условий создания группировок сил и средств гражданской обороны в загородной зоне для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения при ликвидации последствий применения потенциальным противником современных средств поражения. Сущность эвакуации, ее цели и задачи и в мирное время, и в военное одни и те же - обеспечить защиту и безопасность людей от воздействия негативных поражающих факторов в максимально сжатые сроки и в быстроменяющейся сложной обстановке. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Руководство по эвакуации населения в ЧС природного и техногенного характера ВНИИ ГОЧС, -- Москва.: 1996, - 68 с. 2. Сергеев А,Н. Защита населения в мирное и военное время [Текст] / А.Н. Сергеев. -- Красноярск: Сибирь, 1998. -- 243 с. 3. Эвакуация населения в ЧС мирного и военного времени (studopedia.su) [Электронный ресурс]./ Режим доступа: https://studopedia.su/15_72929_evakuatsiya-naseleniya-v-chs-mirnogo-i-voennogo-vremeni.html Дата доступа: 14.01.2022 |