Плановая экономика. Евразийская модель экономики кнр
 Скачать 14.97 Kb.
|
|
Евразийская модель экономики КНР Плановая (марксистская, социалистическая) Полное регулирование экономики государством, система планового хозяйства, предпринимательство отсутствует полностью или для его развития государством поставлены значительные преграды СССР, КНДР Из современных систем государственного планирования наиболее близкой к отечественной системе образца 1929–1955 годов является китайская. Она представляет собой комплексный механизм, в котором четко очерчены два дополняющих друг друга контура: прямое централизованное планирование стратегически важных секторов экономики и программное стимулирование рыночных механизмов. 1. Долгосрочная программа государственного развития формируется Правительством Китая на основе долгосрочных прогнозов, разрабатываемых Академией наук, Академией общественных наук, исследовательскими центрами Правительства и Государственным комитетом по делам развития и реформ КНР. При этом учитывается экспертное мнение не только местных специалистов, но и международных организаций. Плановая работа начинается с формирования стратегических целей и задач макрорегулирования, определяются ведомства, отвечающие за ее реализацию. Важной составной частью системы стратегического планирования КНР являются долгосрочные межрегиональные программы территориального развития сроком от 10 до 50 лет, сфокусированные на подъеме связанных между собой отраслей экономики конкретного региона: — программа развития западных провинций Китая — подъем энергетики (с фокусом на возобновляемые источники энергии), добывающей промышленности (уголь, нефть и природный газ), металлообработки и развитие транспортной инфраструктуры; — программа развития центрального Китая —производство зерна и подъем энергетической базы (каменный уголь); — программа возрождения северо-востока Китая — коренная реорганизация старой промышленной базы, формирование опорного центра по производству современного оборудования, добыче стратегически важного сырья и производству инновационных материалов. 2. Среднесрочная программа пятилетних планов является ключевым элементом системы стратегического планирования Китая. Условия, складывающиеся в средне срочной перспективе, являются основой дополнительной корректировки планов долгосрочного развития. Государственный комитет по делам развития и реформ КНР формирует пятилетние планы в сотрудничестве с ведомствами и региональными органами власти. В итоге на уровне Правительства КНР составляются: — пятилетние отраслевые планы; — пятилетние планы развития провинций; — пятилетние планы развития муниципалитетов. При этом государство берет на себя организацию ключевых стратегических проектов в важнейших отраслях и регионах. Государственный пятилетний план утверждается Правительством и одобряется Парламентом Китая. Отраслевые пятилетние планы утверждаются профильными ведомствами. Также необходимо отметить среднесрочные программы территориального развития, относящиеся к зоне ответственности региональных властей. При их составлении обязательна увязка пятилетних планов с общим государственным планом социально-экономического развития Китая. 3. Краткосрочное планирование. Годовые планы развития формируются на уровне государства, отраслевых ведомств, а также руководств провинций и муниципалитетов. Пятилетние и годовые планы формируются с использованием балансового метода, который позволяет увязывать ресурсы в масштабе всей экономики, а также конкретных отраслей и регионов. Можно выделить следующие ключевые особенности инновационного развития реального сектора в евразийской модели экономики: Реа́льный се́ктор эконо́мики (РСЭ) — совокупность отраслей экономики, производящих материальные и нематериальные товары и услуги, за исключением финансово-кредитных и биржевых операций. 1) в евразийской модели экономики инновационное развитие реального сектора основывается на государственной политике и финансируется в первую очередь государством, как основным актором национальных инновационных систем. Государственная политика является также приоритетной в сферах образования и науки, промышленности и сельском хозяйстве; 2) на современном этапе страны с евразийской моделью экономики испытывают сильную зависимость от иностранных технологий и иностранного капитала, которые доминируют в производстве и экспорте продукции. При этом, национальные инновационные системы в странах с евразийской моделью экономики находятся на стадии формирования, при этом, как показывает анализ, развитие осуществляется быстрыми темпами. На данном этапе уже сформированы системы стимулирования инновационной активности, институциональная инфраструктура, различные системы финансирования инновационного развития реального сектора; 3) приоритетными в странах с евразийской моделью экономики являются инновационные разработки в высокотехнологичных (пионерных) отраслях экономики. Роль малого и среднего бизнеса в инновационном развитии стран с евразийской моделью экономики несущественна по причине недостаточности ресурсов для технологических инноваций. Таким образом, обладая рядом специфических черт, инновационное развитие реального сектора в евразийской модели экономики является достаточно эффективным. Современная либеральная (рыночная) модель, так же как и чисто марксистская (плановая) модель, приводит к разного рода проявлениям нестабильности экономики (возникает проблема перепроизводства или дефицита продукта, нестабильности рынков труда, капитала и т. д.). В итоге, наиболее перспективной в долгосрочном плане развития экономической системы является евразийская модель экономического развития. |