планирование. панирвание. Актуальные социальные проблемы
 Скачать 91.16 Kb.
|
|
43 АКТУАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ■ Планирование и прогнозирование инновационной деятельности: стра- тегии и методы ■ Риск и рисковые коммуникации ■ Социологический подход к анализу экономического поведения человека: предпосылки формирования и возможности практического использования ■ Социальный механизм функционирования и воспроизводства социально- го капитала ■ Методологические основания исследования включенности молодежи в научную деятельность Реализация инновационной политики с целью повышения эффективности, устойчивости и ста- бильности социально-экономических показате- лей во всех сферах социальной жизнедеятельности ориентирует на активизацию самой инновацион- ной деятельности и расширение поля инноваци- онной практики. В связи с этим проблемам инно- ватики сегодня уделяется огромное внимание как со стороны государства, которое определяет стра- тегические приоритеты и направления инноваци- онного развития страны [1; 2], так и со стороны научно-исследовательских структур и организа- ций, которые осуществляют мониторинг и экс- пертизу результатов инновационной деятельно- сти, создают теоретическую и эмпирическую базу планирования и прогнозирования инновацион- ных процессов. Систематический теоретико-ме- тодологический анализ результатов осуществле- ния инновационных преобразований и опыт практического освоения конкретных инноваций, в определенной степени, позволяет: 1) ориентиро- ваться в потребностях инновационной практики, в тенденциях ее осуществления и приоритетах дальнейшего развития; 2) вырабатывать стратегии адаптации к осуществляемым изменениям; 3) производить качественную экспертизу и отбор нововведений; 4) конструировать оптимальный «алгоритм» реализации инновационной деятель- ности; 5) разрабатывать системы стимулирования и мотивации инновационной активности; 6) ком- плексно фиксировать систему факторов иннова- ционной деятельности и вырабатывать техноло- гии преодоления «барьеров» ее осуществления. Накопленный теоретический потенциал и прак- тический опыт в сфере инноватики позволяет оптимизировать инновационные процессы, сде- лать осуществление инновационной деятельности наиболее эффективной, минимизировать ее нега- тивные последствия и издержки. Вместе с тем сегодня нельзя констатировать факта наличия завершенной (полной) инноваци- онной теории, охватывающей все уровни и формы реализации инновационной практики. С одной стороны, это связано со спецификой самих инно- ваций, выражающейся в их сложной структуриро- ванности, нелинейности, динамизме, системно- УДК 316.334.2:005.591.6 Планирование и прогнозирование инновационной деятельности: стратегии и методы Е. Е. Кучко, кандидат социологических наук, доцент Обосновывается необходимость обеспечения инновационных процессов через менеджмент инноваций. Репре- зентируется система, методы, уровни, виды и стратегии планирования инноваций. Показана роль методов прогнозирования инновационной деятельности через реализацию сценарного прогноза. Planning and prediction of innovation activity: strategies and methods E. Kuchko, PhD in Sociology, Associate Professor The system, method levels and strategies of planning definition are represented. The role of methods of prognostication of innovative activity is presented through realization of scenario prognosis. 44 Актуальные социальные проблемы сти, вероятностном и рисковом характере ре- ализации. С другой стороны, это следствие существования стереотипа рассмотрения иннова- ционных проблем только в русле экономической и технико-технологической парадигмы, ориенти- рованной на оценку инноваций с позиций эконо- мической выгоды и коммерческой прибыли. На самом деле инновационные процессы очень сложны и требуют для своего изучения участия специалистов, занимающихся различными аспек- тами их реализации: экономическими, технико- технологическими, управленческими, организа- ционными, психологическими, социологически- ми и др. Кроме того, сегодня нужно констатировать необходимость углубления и расширения научно исследовательской деятельности в рамках про- блемного поля инноватики с позиций именно со- циально-гуманитарных наук. В этом ключе особую ценность представляют исследования: 1) социаль- ных факторов и тенденций развития инновацион- ной деятельности; 2) социальных сетей и инфор- мационной инфраструктуры как инструмента ин- новационного развития; 3) социальных технологий преодоления психологических барьеров в иннова- ционном пространстве; 4) социальных и организа- ционных инноваций как способа активизации ин- новаций технико-технологических. Принципиальным моментом является рас- ширенное видение инновационных процессов и инновационной деятельности, охватывающих различные сферы социальной жизни с учетом их социально-экономических параметров и, соответ- ственно, предполагающих различные способы их координации. Поэтому в сферу современных исследовательских интересов попадает изучение возможностей управления инновационной дея- тельностью, которая осуществляется в рамках менеджмента инноваций и инновационного ме- неджмента. Менеджмент инноваций предполагает сопро- вождение и регулирование инновационной дея- тельности, в самом широком смысле слова – от создания новшества до его реализации, распро- странения и рутинизации, – посредством кон- сультирования инноваций, маркетинга иннова- ций, логистики инноваций, планирования и про- гнозирования инноваций с целью повышения эффективности инновационных проектов и сни- жения их издержек (как социального, так и эконо- мического характера). Инновационный менеджмент предполагает осуществление координации инно- вационной деятельности через использование но- вых форм, принципов, средств управленческой деятельности, связанных с обновлением органи- зационных структур, использованием ресурсов информационных и социальных сетей с целью ак- тивизации инновационных ресурсов организации (инновационной восприимчивости, инноватив- ности, инновационного потенциала, инноваци- онного климата), стимулирования и мотивации творческой деятельности. Несмотря на то что ме- неджмент инноваций и инновационный менед- жмент имеют свои функциональные и содержа- тельные особенности, они соотносятся по прин- ципу взаимодополнительности и обеспечивают решение двуединой задачи – повышение эффек- тивности инновационной практики на основе принципов научного управления и использования гибких адаптивных стратегий, составляющих суть предпринимательского управления для оптимиза- ции инновационных ресурсов и конкурентоспо- собности. В связи с этим, вероятно, не будет ошибкой объединить функции и целевое назначе- ние менеджмента инноваций и инновационного менеджмента и представить их в рамках комплекс- ного единого механизма – менеджмента иннова- ций на том основании, что круг проблем, решае- мых этим направлением, содержательно шире и как элемент включает в себя и инновационный менеджмент. В силу того что одной из главных функций ме- неджмента является планирование и прогнозиро- вание, есть смысл рассмотреть реализацию этих функций в контексте задач, решаемых менед- жментом инноваций. Изучая возможности планирования и прогно- зирования инноваций, следует сделать ряд огово- рок. Во-первых, такие атрибутивные черты инно- вационных процессов, как неопределенность, не- линейность, открытость и альтернативность, каждый раз ориентируют рассматривать любую инновацию как уникальное явление, непопадаю- щее под ранее имеющийся случай, выходящее за рамки стереотипа или статистического случая. Та- кая ситуация существенно затрудняет изучение, диагностику, проектирование инноваций и, соот- ветственно, управление ими. Во-вторых, нужно критически относиться к постулатам об абсолют- ной рациональности, планируемости и управляе- мости инновационными процессами. Проектиро- вание и управление инновационными процессами затрудняется неопределенностью воздействия на инновационные процессы групповых и личност- ных качеств участников, объективирующихся в создании субъективных позиционных структур, определяемых индивидуальными и ситуативными целями, ценностями и приоритетами. На процесс реализации инноваций воздействует столько пе- ременных, что становится невозможным для их реализации разработать универсальную, всеохва- 45 Актуальные социальные проблемы тывающую инструкцию, пригодную для исполь- зования «на все случаи жизни». Таким образом, речь идет не о жестком контро- ле и координации творчества и инициативы, не о стремлении ускорять, внедрять и трансформи- ровать в любых ситуациях в погоне за новыми бла- гами и доходами. Речь идет о возможности разви- тия путем управления им благодаря нахождению конкретных, успешно действующих форм. Такая возможность реализуется через освоение нового подхода к осмыслению инноваций прежде всего как социально-экономического явления и пони- мания планирования и прогнозирования иннова- ционной деятельности, осуществляемого в рамках менеджмента инноваций, только как научно обо- снованных способов поддержания инновацион- ной активности как конкурентного преимущества, обеспечения понимания ценности изменений и адаптации к новым условиям. Планирование инноваций, выступая относи- тельно самостоятельной функцией и этапом ме- неджмента инноваций, представляет собой про- цесс разработки плана реализации конкретного нововведения и осуществления инновационной деятельности. Оно может осуществляться на мик- ро- (уровень организации) и макро- (уровень от- расли или региона) уровнях и касаться планирова- ния реализации конкретных инноваций в будущем или реализации текущего нововведения. Кроме того, планировать можно не только реализацию деятельности по осуществлению инноваций, но и стратегию отношения к инновациям ( инноваци- онную стратегию). Ярко выраженное усиление функции планирования в менеджменте иннова- ций определяется тенденцией усиления непред- сказуемости инновационных процессов и возрас- танием рисков, связанных с их осуществлением. Традиционно планирование инноваций включает в себя: 1) фиксацию необходимых для решения в ходе осуществления инновационного проекта задач; 2) составление последовательности их реа- лизации; 3) определение способов реализации за- дач; 4) указание сроков и назначение ответствен- ных исполнителей. Принципами планирования инноваций являются: реальность и обоснован- ность, оптимальность и конкретность, гибкость и динамичность, системность. Все названные принципы требуют комплексного использования, а их соблюдение дает возможность осуществлять как стратегическое, так и текущее планирование инновационной деятельности. Методы планирования в условиях инновацион- ной деятельности разнообразны. Метод консерва- тивного планирования своей задачей ставит не до- пустить снижения показателей работы за счет вос- производства (калькирования) прежних методов деятельности и производства. Его суть заключает- ся в том, чтобы в предстоящий период достичь по- казателей не хуже, чем в предыдущий. Метод адаптивного планирования ориентирован на дости- жение более высоких результатов на основе ранее используемых средств и методов деятельности пу- тем адаптации их к изменившимся условиям. Про- граммно-целевой метод используется в проблем- ных и неопределенных ситуациях и ориентирует на согласование целей, ресурсов и служит опти- мизации координируемой деятельности за счет возможности альтернативных путей решения име- ющихся проблем по различным критериям. Еще один вопрос планирования в условиях ин- новационной деятельности касается того, кто осу- ществляет планирование? В данной ситуации со- вершенно невозможно противопоставлять «пла- нирование сверху» и «планирование снизу». В первом случае вышестоящие органы доводят до сведения объектов управления целевые установки деятельности на определенный период. Во вто- ром – на основе имеющихся целевых установок планирования субъекту управления исполнителя- ми доводятся до сведения предложения о возмож- ностях и средствах реализации общего замысла в условиях конкретной обстановки. То есть не ис- ключается, а предполагается инициатива «снизу», которая способствует детализации плана иннова- ционной деятельности, его оперативной коррек- ции, а «планирование сверху» и «планирование снизу» взаимопредполагают и взаимодополняют друг друга. В целом же в условиях развития и осу- ществления инновационной деятельности необ- ходимо стремиться к созданию многомерных орга- низаций (в которых по различным направлениям совершенно паритетно действуют управленцы и подчиненные, без разделения функций с целью реализации инновационных планов и программ) или партисипативных организаций (в которых при- нятие решений по реализации инновационной де- ятельности, равно как и ее планирование, осу- ществляется по предложению «снизу» и «сверху», обеспечивая формирование единого решения, ко- торое в последствии лучше выполняется, так как все включены в единый процесс и реализуют об- щую инициативу) [3]. Стадии процедуры планирования инновацион- ных проектов можно представить в виде следую- щих этапов: 1) создание информационной базы планирования на основе аналитических исследо- ваний в рамках проблемного поля, инновацион- ной диагностики и прогнозирования; 2) разработ- ка плана-проекта инновационной деятельности; 3) корректировка плана-проекта с учетом ситуа- 46 Актуальные социальные проблемы ции, сроков, средств его исполнения; 4) эксперт- ная оценка плана-проекта; 5) разработка альтер- нативных стратегий и составление стратегическо- го плана. Очевидно, что подготовка и реализация планирования инноваций предполагает выбор вида планирования. В качестве видов планирова- ния инноваций можно репрезентировать: страте- гическое планирование (определяет долгосрочные комплексные мероприятия по достижению це- лей), перспективное планирование (уточняет стра- тегические цели и обеспечивает их выполнение на конкретном уровне), тактическое планирование (ориентирует на выполнение комплекса конкрет- ных мероприятий по решению стратегических за- дач с учетом способов и сроков их исполнения), текущее планирование (нацеливает на организа- цию решения текущих проблем, вызванных по- стоянным изменением обстановки, и осуществля- ется на локальном уровне). Следует отметить, что стратегическое планирование не должно нахо- диться в отрыве от тактического, оперативного. Синхронизация стратегического и тактического планирования делает возможным оперативной коррекции планов и задач, дает возможность учесть динамику ситуации, обеспечивая тем са- мым эффективную реализацию инновационных проектов. В условиях инновационных изменений особое значение приобретает стратегическое планирова- ние. Его целью является создание долгосрочных преимуществ, а основным методом – постоянная адаптация к изменяющимся условиям и предвиде- ние изменений во внешней среде [4, с. 75]. Совре- менное стратегическое планирование инноваций является долгосрочным (охватывает период до 10 лет) и заключается в создании комплексной си- стемы мероприятий по адаптации, прогнозирова- нию и конструированию изменений во внешних условиях путем реализации инновационной дея- тельности (инновационных проектов). Понимая под инновационной стратегией опре- деленную модель поведения, О. М. Хотяшева [4, с. 78–103] позиционирует активные (техноло- гические) и пассивные (маркетинговые) инноваци- онные стратегии. Активные инновационные стра- тегии ориентированы на использование новой технологической идеи как фактора успеха и кон- курентоспособности. При этом сами активные инновационные стратегии принципиально раз- нятся и осуществляются в диапазоне «лидерство – имитация». В случае, когда используемая техно- логия является принципиально новой, речь идет о стратегии технологического лидерства. В этой ситуации проводится политика постоянного вы- вода на рынок качественно новой продукции. В случаях, когда уже известная технология впер- вые используется организацией, речь идет об ими- тационных стратегиях, видами которых являются: стратегия «следования за лидером» (выражается в том, что организация использует ноу-хау после их выхода на рынок, что позволяет их допроекти- ровать и усовершенствовать с учетом ошибок «тех- нологического лидера»), стратегия «копирования» (выражается в легальном приобретении права производства или коммерциализации новинки), стратегия «зависимости» (выражается в использо- вании инноваций только по требованию самих потребителей или компаний-лидеров), стратегия «усовершенствования» (выражается в усовершен- ствовании продукции только с целью снижения издержек от ее производства). Пассивные (марке- тинговые) инновационные стратегии ориентиру- ются только на постоянные маркетинговые инно- вации без изменения технологии производства продукции или ее модификации. Современные маркетинговые технологии позволяют создать со- ответствующий «имидж» продукции, акцентируя надежность и долговечность ее товаров (в случае маркетинговой стратегии качественной диффе- ренциации), позиционируя ее заботу о нуждах лю- дей, их здоровье через выпуск экологически чи- стой продукции (в случае использования страте- гии «социальный маркетинг»), ориентируясь на удовлетворение потребностей только конкретного сегмента рынка (в случае использования страте- гии сегментации). Р. А. Фатхутдинов фиксирует базовые инно- вационные стратегии (интенсивного развития, интеграционного развития, диверсификации, со- кращения), которые направлены на развитие кон курентных преимуществ [5, с. 301–334]. Со- временные белорусские ученые [6, с. 118–121], по результатам эмпирических исследований, называ- ют инновационные стратегии «лидеров», «после- дователей» и «аутсайдеров» в зависимости от ти- пов инновационно активных предприятий, а так- же стратегии «наращивания», «заимствования» и «переноса» [7, с. 57–68]. Инновационная стратегия – одно из средств достижения целей организации, отличающееся новизной для данной организации, отрасли, по- требителя и направлена на использование потен- циала организации. Поэтому в ситуации иннова- ционной деятельности необходимо планировать также и вид инновационной стратегии. Основой планирования инновационной дея- тельности является ее прогнозирование. Прогно- зирование инноваций опирается на их системные аналитические научные исследования (осущест- вляемые в том числе и социологическими метода- 47 Актуальные социальные проблемы ми [8; 9]) и ориентировано на выявление тенден- ций развития ситуации, ее элементов и поиск оптимальных путей достижения целей в новых условиях. Прогноз представляет собой научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта нововведения в будущем и (или) совер- шенно иных, альтернативных путях и сроках его реализации. В основе прогнозирования лежат ре- зультаты системного и ситуационного анализа (с учетом общественных возможностей, перспек- тив и потребностей), а также методы моделирова- ния, экстраполяции и экспертных оценок. Про- гнозная информация дает возможность построе- ния программы и плана деятельности с учетом большого спектра возможных ее вариантов, спе- цифики различных факторов, действующих на инновационный процесс, механизма взаимоадап- тации системы и нововведения, а также оставляет возможность ситуационного корректирования плана с учетом требований объективных обстоя- тельств. И в этом смысле прогнозирование носит активный, творческий характер. Для создания банка прогнозной информации необходима раз- работка программы и плана исследования, по- строение основной модели самого объекта и его прогнозного фона, реализация поискового и нор- мативного прогноза, осуществление верификации прогнозных данных и выработка каталога соот- ветствующих рекомендаций [10; 11]. Осуществле- ние названных мероприятий дает возможность предвидеть и нейтрализовать возникающие про- тиворечия, связанные не только с осуществле нием собственно инновационного процесса, но и с его средой, фоном, на котором оно происходит. Это позволяет создать гибкий механизм адаптации к инновациям. Основой этого механизма должна быть ориентация на разумное взаимоприспо- собление нововведения и системы, в которой оно реализуется. Механизм должен носить «рецептур- ный» характер, а для его оптимизации необходим учет последствий инновационной деятельности в виде веера возможных ситуаций и оптимального поведения в них по принципу «если…, то…». Про- гнозирование дает возможность определить на- правление изменений и способы достижения це- лей. Эта модель инвариантна и вероятностна по характеру. С целью обеспечения качества прогно- зирования и планирования инноваций необходи- мо ориентироваться на использование метода сценарного прогноза и менеджмента социальных трансформаций [12, с. 195]. Таким образом, можно сделать некоторые вы- воды: 1. Планирование и прогнозирование иннова- ционной деятельности составляют сердцевину менеджмента инноваций и являются условием его эффективности. 2. Планирование инноваций включает в себя их прогнозирование и реализуется в виде стратегиче- ского планирования с ориентацией на активные инновационные стратегии. 3. Планирование инноваций осуществляется на всех уровнях и обеспечивает целенаправленность, согласованность действий элементов организаци- онной структуры и оптимальное использование инновационного потенциала. 4. Планирование инноваций является ведущей функцией менеджмента инноваций, а принцип гибкости в инновационном планировании позво- ляет учитывать динамику инновационной деятель- ности и оперативно реагировать на «критические» ситуации в ходе осуществления инновационной деятельности, поддерживать и стимулировать ин- новационную активность. Список цитированных источников 1. О Концепции инновационной политики Республи- ки Беларусь на 2003–2007 годы: постановление Совета министров Респ. Беларусь от 31 июля 2003 г. № 1016. 2. Основные направления социально-экономическо- го развития Республики Беларусь на 2006–2015 годы. – Минск, 2006. 3. Виханьский, О.С. Менеджмент / О.С. Виханьский, А.И. Наумов. – М., 1998. 4. Хотяшева, О.М. Инновационный менеджмент / О.М. Хотяшева. – СПб., 2007. 5. Фатхутдинов, Р.А. Инновационный менеджмент / Р.А. Фатхутдинов. – СПб., 2008. 6. Социальные проблемы становления инновацион- ной экономики в Беларуси / Г.Н. Соколова [и др.]; науч. ред. Г.Н. Соколова. – Минск, 2008. 7. Соколова, Г.Н. Белорусская модель инновационно- го развития в социальном измерении / Г.Н. Соколова // Социология. – 2007. – № 3. 8. Кучко, Е.Е. Методы социологического изучения нововведений: особенности, возможности и перспекти- вы использования / Е.Е. Кучко // Философия и социаль- ные науки. – 2008. – № 1. 9. Кучко, Е.Е. Эвристические методы социологиче- ского изучения инновационной практики / Е.Е. Кучко // Философия и социальные науки. – 2008. – № 4. 10. Бестужев-Лада, И.В. «Алгоритм» социального но- вовведения / И.В. Бестужев-Лада // Социол. исслед. – 1991. – № 9. 11. Бестужев-Лада, И.В. «Алгоритм» прогнозного обо- снования социального нововведения / И.В. Бестужев- Лада // Социол. исслед. – 1991. – № 12. 12. Федорова, В.Г. Хорошее общество / В.Г. Федоро- ва. – М., 2005. Дата поступления статьи в редакцию: 16.01.2009 г. |