Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ РАНХиГС
ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ
КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Письменное контрольное задание / контрольная работа
Вариант 3
Направление подготовки: 38.03.04 – Государственное и муниципальное управление
Форма обучения: заочная, заочная с применением ЭО, ДОТ
|
Студент Гапеев Константин Анатольевич
|
|
Группа 16428
|
|
Дата 15.11.2017
|
|
|
|
Преподаватель Лактионова Наталья Александровна
|
|
|
Новосибирск 2017
Оглавление
Оглавление 1
Задание 1 1
Задание 2. 3
Задание 3. 5
Список литературы 8
Задание 1
Критерии сравнения
|
Работа
|
Услуги
|
Характеристика данного действия
|
Работой признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц1.
|
Услугой признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности2.
|
Какими статьями Гражданского кодекса РФ регулируется оказание данных действий?
|
Глава 37 ст. 702-768
|
Глава 39 ст. 779-783
|
Свойства результата3
|
Работа – это процесс, связанный с созданием нового продукта. Она всегда имеет вещественный результат. Причём этот результат отделим от самой деятельности и подлежит передаче другой стороне (заказчику).
|
Услуга выражается не во внешнем материальном результате, а в самой деятельности. Услуга предоставляется одновременно с её потреблением. Примером могут быть информационные, научно-технические, образовательные или бытовые услуги.
|
Нормативное закрепление понятия
|
Понятие работы в ГК РФ закреплено в главе 37, статьи которой регулируют отношения, возникающие в результате заключения договора подряда. В частности определяет, что договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику1.
|
Понятие услуги в ГК РФ закреплены в главе 39, регулирующей отношения, возникающие в результате заключения договора возмездного оказания услуг. Конкретно говорится о том, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. А также перечисляются виды договоров, к которым применяются положения данной главы и исключения из нее2.
|
Возмездность
|
По договору подряда подрядчик обязуется выполнить и сдать ее результат в установленные сроки, а заказчик обязуется уплатить подрядчику обусловленную цену при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов).
НДС подлежит взысканию сверх цены работ только тогда, когда он не был включен в расчет этой цены3.
|
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан оказать услуги (действия или деятельность), а заказчик их оплатить. Оплате подлежат оказанные услуги, а не результат, возникающий в связи с их выполнением4.
НДС является частью цены договорной услуги5 и заказчик обязан оплатить его исполнителю независимо от того, предусмотрена ли эта обязанность договором6.
|
Примеры
|
Государственный контракт на выполнение работ по установке лифтового оборудования в федеральном казенном учреждении здравоохранения.
|
Договор о предрейсовых медицинских осмотрах водителей автотранспортных средств между частным унитарным автотранспортным предприятием и муниципальным учреждением здравоохранения.
| Задание 2.
Прекращение права собственности в принудительном порядке
|
На возмездной основе
|
На безвозмездной основе
|
Способ
|
Статья нормат.
акта
|
Способ
|
Статья
нормат.
акта
|
Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится
|
Ст. 239, 279, 282, 285 ГК РФ
|
Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника
|
Ст. 237 ГК РФ
|
Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать
|
Ст. 238 ГК РФ
|
Конфискация
|
Ст. 243 ГК РФ
|
Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и жилых помещений
|
Ст. 240, 293 ГК РФ
|
Обращение по решению суда в доход РФ денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.
|
Ст. 235 п.9 ГК РФ, ст. 18 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ1
|
Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними
|
Ст. 241 ГК РФ
|
Обращение по решению суда в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы
|
Ст. 235 ГК РФ, ст. 17 Федерального закона от 3.12. 2012 г. N 230-ФЗ6
|
Реквизиция
|
Ст. 242 ГК РФ
|
Защита исключительных прав
|
П. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ
|
Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация)
|
Ст. 306 ГК РФ
|
|
|
Приватизация имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности
|
Ст. 217 ГК РФ, гл. VI Федерального закона от 21.12. 2001 г. N 178-ФЗ1
|
|
| Задание 3.
Местная религиозная организация «Православный приход Свято-Воздвиженского храма г. Ивановск H-ской епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат)» обратилась в Арбитражный суд Н-ской области с иском к Администрации муниципального образования г. Ивановск с требованием признать право собственности за местной религиозной организацией «Православный приход Свято-Воздвиженского храма города Ивановск Н-ской области Н-ской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» на здание Дома паломника общей площадью 450 кв. м., два этажа.
Постановлением главы администрации города Ивановск № 1111 от 01.04.2000 года приходу предоставлен в аренду для реконструкции храма и подсобных помещений земельный участок площадью 4000 кв. м. Постановлением администрации муниципального образования города Ивановск № 222 от 07.11.2015 г. право аренды на указанный земельный участок переоформлено на право безвозмездного срочного пользования.
Как следует из искового заявления, истцом в период с 2005 года по 2011 год за счёт собственных средств в пределах границ земельного участка было осуществлено строительство здания Дома паломника с количеством 2 этажа площадью 450 кв.м. Строительство здания производилось хозяйственным способом с проведением проектных работ и выполнением части исходно-разрешительной документации, но без получения разрешения па строительство.
После завершения всех строительных и отделочных работ, работ по благоустройству территории земельного участка, истец 01.02.2016 года обратился в администрацию муниципального образования города Ивановск с заявлением на получение разрешения на ввод построенного здания в эксплуатацию.
07.02.2016 года был получен ответ из департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Ивановск об отказе выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием в составе представленных документов разрешения на строительство объекта. Одновременно в письме департамента было указано, что в связи с тем, что здание, построенное без получения разрешения на строительство, является самовольной постройкой, то право собственности на указанное здание может быть признано только судом, что послужило основаниям для обращения истца в суд с настоящим иском.
Какое решение должен принять суд, и какие дополнительные обстоятельства он должен учитывать при вынесении решения?
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом
интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан1.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию1.
Следовательно, в круг вопросов, имеющих юридическое значение для правильного разрешения данного дела, входят: принятие истцом надлежащих мер для легализации самовольно возведенного объекта, а также соблюдение при строительстве объекта установленных норм и правил.
Таким образом, суд должен вынести определение о назначении судебной экспертизы с постановкой следующих вопросов:
соблюдены ли строительные и градостроительные нормы и правила, требования пожарной безопасности, санитарные и гигиенические нормы и правила;
создает ли указанная постройка угрозу жизни и здоровью граждан;
находится ли указанный объект капитального строительства в границах земельного участка площадью 4000 кв.м.
А также выяснить, предпринимались ли истцом меры по легализации самовольной постройки в административном порядке.
В случае соответствия данных условий требованиям законодательства – иск удовлетворить, в случае несоответствия – в иске отказать.
Список литературы
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" // текст опубликован в "Российской газете" от 26 января 2002 г. N 16 http://ivo.garant.ru/#/document/12125505/
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" // опубликован в "Парламентской газете" от 10 марта 2006 г. http://base.garant.ru/12145408/
Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" // опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 декабря 2012 г. http://ivo.garant.ru/#/document/70271682
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239 http://base.garant.ru/10164072/
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // опубликован в "Российской газете" от 6, 7, 8 февраля 1996 г. N 23, 24, 25 http://base.garant.ru/10164072/
Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (в ред. от 30 октября 2017 г.) // опубликован в "Российской газете" от 6 августа 1998 г. N 148-149 Код доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г.№10/22 // опубликовано в "Вестнике ВАС РФ", N 7, июль, 2010 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101193/
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 2010 г. N 7090/10 // опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2010 г., N 12 http://base.garant.ru/1797861/
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 сентября 2009 г. N 5451/09 // опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2009 г., N 12 http://base.garant.ru/1792905/
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" // опубликован в приложении к газете "Финансовая Россия" "Официальные документы" от 8 февраля 2000 г., N 5 http://base.garant.ru/12118238/#block_15
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 декабря 2015 г. N Ф08-8999/15 по делу N А53-3682/2015 http://base.garant.ru/40688823/
Гражданское право: учебник : в 2 ч., Ч. 1 // Камышанский В.П., Коршунов Н.М., Иванов В.И. М. - ЮНИТИ-ДАНА - Закон и право – 2012г. – 543 с. http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=448351&sr=1
1 Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ ст.38 п.4
2 Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ ст.38 п.5
3 Гражданское право: учебник: в 2 ч., Ч. 1 с. 224
1 Часть 2 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ ст. 703
2 Часть 2 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ ст. 779
3 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" (пункт 15)
4 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 декабря 2015 г. N Ф08-8999/15 по делу N А53-3682/2015
5 Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.09.2009 N 5451/09
6 Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.09.2010 N 7090/10
1 Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"
6 Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
1 Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
1 Часть 1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ ст. 222 п.3
1 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г.№10/22 п. 26
|
Скачать 90 Kb.