Полномочия Ростехнадзора. Федеральн ый орган исполните льной власти
 Скачать 87.85 Kb.
|
|
«Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору» к какому уровню органов управлени я относится кем и в каком порядке создано какой НА определяет компетенцию кому подведомст венно ведение кадастров и реестров издание нормативных актов ведение мониторинга утверждение нормативов проведение сертификации Федеральн ый орган исполните льной власти 20 мая 2004 г. Указом Президента Российской Федерации Федеральна я служба по технологиче скому надзору и Федеральна я служба по атомному надзору преобразов аны в Федеральну ю службу по экологическ ому, технологиче скому и атомному надзору. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" Правительст ву Российской Федерации регистрирует опасные производственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов; ведет государственный реестр саморегулируемых организаций в области энергетического обследования; ведет реестр деклараций промышленной безопасности; ведет реестр заключений экспертизы промышленной безопасности; самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности: федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии; порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии; требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) безопасности осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядок проведения проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательст ва Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности; устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты; Сертификация Ростехнадзоро м проводится с целью установления соответствия или несоответствия технических устройств, применяемых на опасных производствен ных объектах, требованиям промышленно й безопасности. Согласно Федеральному Закону № 116- ФЗ от 21.07.1997 г «О промышленно й безопасности опасных производствен ных объектов» и «Администрати вному регламенту Ростехнадзора экспертизы указанных документов…форма декларации безопасности гидротехнических сооружений;… акты, определяющие области аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики; по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производствен ных объектах», утвержденном у Приказом Ростехнадзора №112 от 29.02.2008 г определён перечень технических устройств, на использование которых требуется разрешение Ростехнадзора. (Часть 2 таблицы) Выдача разрешений на природопользование осуществление экологического надзора или контроля применение мер ответственности выдает разрешения: на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии; на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду; на применение взрывчатых материалов промышленного осуществляет контроль и надзор:за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии; за ядерной, радиационной и технической безопасностью (на объектах использования атомной энергии);за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений; назначения и на ведение работ с указанными материалами;на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации); объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;за соблюдением в пределах своей компетенции субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики;за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами; за соблюдением требований пожарной безопасности на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ и при ведении взрывных работ; за соблюдением обязательных требований юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, осуществляющими деятельность по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений); за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами;за своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах своей компетенции);за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов;за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;за представлением декларации о потреблении энергетических ресурсов, соблюдением требований к форме указанной декларации и порядку ее представления;за соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности; за соблюдением в пределах своей компетенции теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения; (Часть 3 таблицы) регистрация прав проведение экологической экспертизы Ростехнадзор ведёт регистрацию опасных производственных объектов, в Постановлении Правительства, а также иных нормативных актах, содержащих полномочия Ростехнадзора, компетенция о регистрации прав отсутсвует. проводит в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности; |