Федеральные государственные архивы: основные направления деятельности на современном этапе. ГБУ ГИАСО.Д.Д. Батурин. Архивоведение . КР №3.Сессия №2. Федеральные государственные архивы основные направления деятельности на современном этапе (на примере Российского государственного архива экономики)
 Скачать 43.63 Kb.
|
|
Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Сахалинский колледж искусств» Дополнительная программа профессиональной переподготовки по направлению «Архивоведение» Контрольная работа Тема: «Федеральные государственные архивы: основные направления деятельности на современном этапе (на примере Российского государственного архива экономики)» Автор: Д.Д. Батурин 2019 г. Южно-Сахалинск Содержание Введение История создания Российского государственного архива экономики и его предшественники Современное состояние, состав фондов и содержание документов РГАЭ Основные направления деятельности архива Заключение Список используемой литературы и источников Введение Современная система архивов России представлена государственными, ведомственными, негосударственными и муниципальными архивами. Государственные архивы включают архивы федерального уровня и архивы субъектов РФ. Федеральные государственные архивы являются основным звеном системы учреждений архивной службы России, их деятельность направлена сегодня на укрепление российской государственности через сохранение ее истории, обеспечение общественных потребностей в ретроспективной документной информации. Российский государственный архив экономики (РГАЭ) - федеральный архив РФ, специализированное хранилище документации экономического профиля за 1898-2018 гг. общим объёмом более 5 миллионов единиц хранения архивных документов, объединенных в 2,5 тыс. архивных фондов. Расположен в Москве по улице Большая Пироговская, д. 17. Образован в 1961 г. как Центральный государственный архив народного хозяйства СССР. Современное название носит с 1992 г. Директор - кандидат исторических наук, Тюрина Елена Александровна (1992-2019). В коллективе архива работает 125 чел.; свыше 40% имеет стаж работы более 15 лет. Основная часть руководителей и специалистов – с высшим историко-архивным и историческим образованием, 11 кандидатов исторических, 1 экономических наук, в докторантуре и вузах учатся 12 человек, 9 - в Историко-архивном институте. Хранящаяся в архиве документация в основном содержит информацию о деятельности различных государственных учреждений и политических деятелей, так или иначе связанных с регулированием экономики. В архиве также хранятся фонды видных деятелей народного хозяйства СССР и учёных-экономистов. Фонды архива продолжают пополняться. C 2013 г. функционирует официальный сайт РГАЭ. Цель данной работы - охарактеризовать современное состояние РГАЭ, состав и содержание его фондов, показать основные направления его деятельности как крупного федерального архива. 1. История создания Российского государственного архива экономики и его предшественники Идея обособленного хранения экономических документов возникла еще в 1 ч. XVIII в. и принадлежит царю Петру I, изложенная им в «Генеральном регламенте» (1720), предполагавшая создание архива такого профиля при Ревизион-коллегии. В России ХХ века можно зафиксировать несколько попыток создания архивных структур, целью которых стало бы сохранение документов по истории экономики: это экономическая секция ЕГАФ в составе 3 московских и 3 петроградских отделений (1918-1925), действовавшие в 1920-1930 гг. Архив народного хозяйства, культуры и быта в Москве и Центральный архив народного хозяйства в Ленинграде, и ныне существующий Российский государственный архив экономики (до 1992 г. - Центральный государственный архив народного хозяйства СССР). Российский государственный архив экономики (бывший ЦГАНХ СССР) был образован 28 июля 1961 года путем выделения из ЦГАОР СССР фондов учреждений общесоюзного значения экономического профиля (т. наз. экономической секции ЦГАОР). В архив поступили документы многих министерств и ведомств, ведавших экономикой страны и расформированных в ходе реформ государственного аппарата 1960-х гг. До 1967 г. в ЦГАНХ СССР концентрировалась научно-техническая документация, которая была выделена в самостоятельный архив ЦГАНТД (ныне РГАНТД). В 1992 г. архив был переименован в РГАЭ. 2. Современное состояние, состав фондов и содержание документов РГАЭ Российский государственный архив экономики (РГАЭ, до 1992 г. – ЦГАНХ СССР) занимает особое место в современном информационном пространстве. Созданный в 1961 г., он стал единственным в России специализированным хранилищем экономической документации и крупнейшим собранием письменных источников по социально-экономической истории России и СССР с 1917 г. по 1990-е годы. Сегодня в архиве 11 отделов и Центр информационных технологий (с 2001 г.), наделенный общеотраслевыми функциями. В отделе обеспечения сохранности имеется восемь архивохранилищ: в отделе спецфондов - 3, в отделе личных фондов - одно. Создан сектор автоматизированных архивных технологий, компьютеризированы все подразделения архива, компьютерный парк насчитывает 86 ПЭВМ, действует локальная вычислительная сеть. К интернет-ресурсам имеют доступ 38 автоматизированных рабочих мест. Оснащены новым оборудованием и введены в строй 3 архивохранилища, помещение архивного каталога, читальный зал и несколько рабочих комнат. До 2030 г. Предполагается осуществить ввод новых архивохранилищ в п. Вороново и реконструкцию старых на ул. Б. Пироговская. По данным на 2019 г. в РГАЭ хранится 2650 фондов, в которых сосредоточены более 6,8 млн. архивных дел. Документы отражают целостную ретроспективную картину общественно-экономического развития советского государства за все время его существования. В фондах РГАЭ сосредоточен огромный пласт информации о важнейших этапах развития российской экономики, науки, техники и социальной сферы. К наиболее востребованным относятся документы Госплана СССР, Высших советов народного хозяйства РСФСР и СССР, Наркомата тяжелой промышленности СССР, народных комиссариатов-министерств финансов, внешней торговли, путей сообщения, гражданской авиации, связи, строительства, геологии, ЦСУ и Госкомстата СССР, Госбанка СССР (1921-1991 гг.), базовых и оборонных отраслей индустрии, земледелия и сельского хозяйства, Госагропрома СССР, отраслевых главков, Госкомитета Совета министров СССР по науке и технике, Совета экономической взаимопомощи, кооперативных органов и др. Их дополняют фонды трестов, объединений, синдикатов и других производственно-хозяйственных, научно-исследовательских и научно-информационных учреждений и организаций. Особый информационный комплекс РГАЭ составляет собрание личных фондов. Архив хранит свыше 370 фондов личного происхождения известных организаторов экономики, политических и общественных деятелей, министров, представителей науки и техники, исследователей Севера и др. (Г.М. Кржижановского, А.М. Лежавы, Г.К. Орджоникидзе, Н.Д. Кондратьева, А.В. Чаянова, И.В. Мичурина, К.Э. Циолковского, М.С. Бабушкина, Э.Э. Анерта и др.). В этих фондах сконцентрирована официальная и неофициальная информация о становлении управления народным хозяйством, ее высшем звене руководителей, творческие документы выдающихся экономистов. Их научно-практический потенциал оценили, как отечественные, так и зарубежные пользователи РГАЭ. Архив является хранилищем уникальной отчетной документации организаций различного уровня - от контор и трестов до наркоматов-министерств и государственных комитетов союзного подчинения, располагавшихся на всей территории бывшего СССР. Здесь также сосредоточен большой комплекс личных дел, в том числе руководящих работников всех отраслей народного хозяйства СССР. Среди новых поступлений следует отметить документы 40 союзных министерств и государственных комитетов СССР за весь период их деятельности, в их числе - Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство внешней торговли, Госкомстат, Госснаб, Госстандарт и многих других. Приняты на постоянное хранение документы Торгово-промышленной палаты, Госстраха, Гознака, Госбанка, Внешторгбанка и других ведомств СССР. С 1992 г. на основе договорных отношений РГАЭ принимает на постоянное и временное (депозитарное) хранение документы негосударственных организаций и учреждений профиля архива: акционерных обществ, ассоциаций, концернов, корпораций, банков, фирм, оказывает содействие в комплектовании ведомственных архивов, упорядочении и обработке документации, проводит консультации и осуществляет методическую поддержку. Основу принятых документов составляют фонды более 80 ликвидированных организаций, к наиболее крупным из них относятся: «Агропромбанк», «Менатеп», «Токобанк», ОАО «Связьинвест», «Московский межрегиональный коммерческий банк» и некоторые другие. Основные направления деятельности архива Архивные документальные комплексы РГАЭ активно востребованы: по ним осуществляется многоцелевое информационное обеспечение органов государственной власти РФ и стран постсоветского пространства, исполнение социально-правовых и тематических запросов, подготовка и публикации сборников документов, проведение историко-документальных выставок. За последние десятилетия РГАЭ (индивидуально и в сотрудничестве с другими архивами) выпустил документальные сборники (отдельные тома и серии), названия которых дают представление об информационно-познавательных возможностях источников комплекса РГАЭ: «Протоколы Президиума Госплана СССР», «Железнодорожный транспорт СССР», «Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1917-1927 гг.», «Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД. 1918-1939 г.», «Россия и США. Экономические отношения. 1917-1941 гг.», «История создания и развития оборонно-промышленного комплекса России и СССР. 1901-1963 гг.», «Экономические отношения советской России с будущими союзными республиками. 1917-1922 гг.» и др. Наглядной и востребованной формой ознакомления широкой общественности с архивным отечественным наследием являются историко-документальные выставки. За последние десятилетия ГАЭ провел в Москве, Минске, Киеве, Ханое, Вашингтоне и др. городах планеты выставки: «Нефть и газ России XIX-XX вв.», «История денежных реформ в России ХVI-ХХ вв.», «Заповедное дело в России и Республике Беларусь. XIX-XXI вв.» «Советское общество и война. 1941-1945 гг.» и др. Как правило, выставкам сопутствуют научные конференции, круглые столы, встречи и презентации по актуальным и дискуссионным проблемам экономического развития с привлечением к участию ведущих научных учреждений России и ученых из других стран. Итоги научных дискуссий отражены в многочисленных сборниках трудов. Эвристическая навигация по архивным материалам РГАЭ обеспечена системой научно-справочного аппарата. Традиционная его форма - описи, каталоги, путеводители, тематические перечни, обзоры, а также и электронный контент - доступны в читальном зале архива и на сайте РГАЭ и интернет-портале «Архивы России». На основе внутреннего справочного аппарата архива с 1991 г. началось создание соответствующего банка данных. Этот долговременный проект предполагает перевести в электронную форму карточные каталоги и опубликованные списки фондов. Ко многим фондам имеется подробный вспомогательный справочный аппарат, включающий справочники о внутренней структуре учреждений, путеводители и указатели по документам фондов. Исследователям доступна Научная библиотека ГА РФ, имеется общий читальный зал с ГА РФ, доступ и работа в котором осуществляется в соответствии с Порядком использования архивных документов в Российском государственном архиве экономики. Значительная часть ранее закрытых документов в последнее время рассекречена (включая документы Госплана СССР и Центрального статистического управления, ряда учреждений военно-промышленного комплекса). Остаются на секретном хранении в основном комплексы материалов во многих фондах, срок рассекречивания которых по закону «О государственной тайне» не наступил. Российский государственный архив экономики проводит большую работу в качестве базового учреждения по проведению архивной практики студентов высших и средних специальных учебных заведений. Эта часть учебного процесса развивается в рамках подготовки дипломированных специалистов по специальности «Документационное обеспечение управления и архивоведение», «Архивоведение», «Историко-архивоведение» по направлению «История», «Педагогическое образование» с профилем «История» и т.д. Основными направлениями научно-исследовательской и методической работы ЦГАНХ-РГАЭ в период с 1961 по 2010 гг. были: разработка перечней документов, подлежащих приему на государственное хранение, организация и методика научно-технической обработки фондов, теория, методика и практика экспертизы ценности документов экономического профиля, способы хранения документов, принципы и методы издания исторических источников, методика отбора, учета, описания и использования машиночитаемых документов, интенсивность использования документов, комплектование документами личного происхождения и др. Особо следует отметить участие РГАЭ в общегосударственных научных проектах, разработке общеотраслевых инструктивных и организационно-методических материалов, подготовке нормативных актов. В настоящее время основные усилия архив сосредоточил на теме: «Разработка методики выявления уникальных документов в РГАЭ». В процессе исследования подготовлен ряд методических и аналитических документов, научные подходы при разработке которых найдут отражение в «Методических рекомендациях по выявлению уникальных документов в фондах РГАЭ». В целом, архив достойно выполняет свои уставные функции. В этом заключается главный итог полувекового труда нескольких поколений архивистов РГАЭ. Заключение Экономика, это основа нашей жизни, а история экономики - фундаментальное направление научного знания. Этими двумя обстоятельствами концептуально определяются место и роль Российского государственного архива экономики в системе российских архивов. Его создание явилось дальновидным ответом на возникшие потребности развивающегося общества. За прошедшие полстолетия профессиональными усилиями, целеустремленностью и энтузиазмом сотрудников архива в его фондах сосредоточено 6,8 млн. дел, хронологически охватывающих период с конца XIX – до начала XXI веков. История государства, его народно-хозяйственного комплекса, конкретных отраслей экономики, социально-эконмического развития регионов страны, судеб специалистов - организаторов производства, финансистов и промышленников, изобретателей и ученых, банкиров и геологов, крестьян и статистиков - навечно запечатлены в документальных фондах РГАЭ. Разнообразие тем, информационных и научно-исследовательских направлений, обеспеченных документальной базой РГАЭ, позволяет архиву быть эксклюзивным источником информации для органов государственной власти федерального и регионального уровней, научных учреждений, а также для обеспечения социальных интересов граждан нашей страны и стран дальнего и ближнего Зарубежья. Значительный вклад в развитие отечественного архивного дела вносит высококвалифицированный коллектив архива. Его история - судьбы сотен людей, связавших свои жизни с ЦГАНХ СССР/РГАЭ. Комплектование архива документальными фондами и обеспечение их сохранности, создание научно-справочного аппарата к документам и их использование, административно-управленческие заботы - составляющие каждодневной жизни любого архива, в том числе и РГАЭ, складывающихся в основные направления его деятельности и десятилетия жизни. Со своей стороны, автор работы рекомендует всем интересующимся историей экономики посетить Российский государственный архив экономики в Москве и приобщиться к историко-документальному наследию России через богатство и многогранность его фондов. Список используемой литературы и источников Постановление Правительства РФ от 15.03.1999 № 283 «О федеральных государственных архивах» // КонсультантПлюс. Версия Проф. [Электрон. ресурс] - Электрон. дан. - М., сор. 1997-2019. - Режим доступа: http://www.consultant.ru. Архивы России: Москва и Санкт-Петербург: справочник-обозрение и библиогр. указ. / Ист.-арх. ин-т Рос. гос. Гуманитарного ун-та (ИАИ РГГУ) [и др.] гл. ред. В.П. Козлов, П.К. Гримстед; отв. сост. Л.В. Репуло. - Рус. Изд.. - М.: Ахеогр. Центр, 1997.- 1070 с. Дегтев С.И. Российскому государственному архиву экономики - 50 лет // Отечественные архивы. - 2011. - № 4. - С. 20-30. Российский государственный архив экономики: Путеводитель. М., 1994-2006. Т. 1-4. Тюрина Е.А. Российский государственный архив экономики празднует 45-летие // Вестник архивиста. - 2006. - № 6. - С. 206–222. Цаплин В.В., Тюрина Е.А. От «Генерального регламента…» до Российского государственного архива экономики // Отечественные архивы. - 1994. - № 4. - С. 15-23. Российский государственный архив экономики [Электрон. ресурс]. - Электрон. дан. - М., [2013-2019]. - Режим доступа: http://rgae.ru./ - Загл. с экрана. Архивы России [Электрон. ресурс]: [Портал Федер. арх. агентства]. - Электрон. дан. - М., [2001-2019]. - Режим доступа: http://www.rusarchives.ru/federal/rgae/ - Загл. с экрана. |