маматов достон курсовая работа регионалистика лб-914 (2). Федеральное агентство железнодорожного транспорта федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I
 Скачать 0.81 Mb.
|
|
Сравнительный анализ экономических потенциалов Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Анализ экономических потенциалов Уральского и Дальневосточного федеральных округов следует проводить, сравнивая каждую отрасль в отдельности, обозначив в результате исследования место региональной отрасли в экономическом потенциале страны в целом. Первый критерий, с которого нужно начать сравнительный анализ, это экономико-географическое положение округов. Уральский федеральный округ расположен на стыке двух частей света – Европы и Азии, т.е. он занимает центральное положение между индустриально развитыми регионами Поволжья и богатыми природными ресурсами восточными районами. Регион имеет близость к рынкам сбыта готовой продукции, которая потребляется как в западных, так и в восточных районах страны. Район относится к районам наиболее высокого в России грузооборота и пассажирооборота. Дальний Восток занимает уникальное географическое положение в России. Он расположен на северо-восточной оконечности Евразийского материка, протянувшегося почти на 4 тыс. км вдоль Тихого океана, и в то же время широким фронтом выходит к Северному Ледовитому океану. ДФО часто называют тихоокеанским фасадом России, соседствующим с США, Китаем, Японией и КНДР. На долю округа приходится 29% (17,7 тыс. км с островами) общероссийской береговой линии, включающей первоклассные заливы и бухты, в том числе и незамерзающие на юге Приморья. ДФО — обширная территория с разнообразными природными ландшафтами и довольно различными климатическими условиями. Географическое положение округа имеет ряд особенностей, которые оказывают влияние на развитие его экономики: Дальний Восток располагается на берегу Северного Ледовитого и Тихого океанов, имеет длинную береговую линию и свободный выход к окружающим его морям, однако транспортные связи ограничены из-за суровости морей за исключением Японского моря. Удаленность от центра и развитых в социально-экономическом отношении других регионов. Приграничное положение и проблемы, связанные с охраной государственной границы. Отсутствие хороших транспортных связей с другими регионами страны и слабые связи между субъектами РФ в пределах самого ФО. Однозначно можно утверждать, что оба региона имеют достаточно выгодное положение, хотя очень разнообразное по климатическим условиям с вытекающими отсюда последствиями. Одним из важнейших критериев сравнения является природно-ресурсный потенциал регионов, так как он определяет, какая из отраслей будет отраслью рыночной специализации. По запасам нефти и газа, безусловно, лидирует Уральский округ – это 70% и 91% соответственно от общероссийских запасов, но Дальневосточный округ, хоть и в меньших объемах, но также обладает достаточными запасами – 3% и 6%. ДФО уникален по запасам: золота (запасы 33% и добыча 44%), серебра (35% и 65%),платины (добыча - более 15 % по платине, около 4 % платиноиды). Цветные металлы: олово (92% и 99%), вольфрам (23% и 79%), свинец (10% и 38%), сурьма (82% и 100%), висмут (32% и 48%), германий (64% и 95%). Горнохимическое и горнорудное сырье: бор (100% и 100%), плавиковый шпат (40% и 82%), вулканическое стекло (27% и 71%), цеолиты (12% и 88%), УФО же – по запасам марганцевых и медных руд, а также цементного сырья. И тот и другой регион имеет в наличии месторождения никеля, свинца, угля, железных руд. По данным 2019г. население Дальневосточного федерального округа составило 8189 тыс. чел., Уральского федерального округа – 2350 тыс. чел. Причина того, что на Урале численность населения меньше, чем на Дальнем Востоке, состоит в том, что районы Крайнего Севера, занимающие значительную часть территории округа, почти не заселены, так как там слишком суровые климатические условия, а также обусловлено низкой рождаемостью и высокой смертностью в регионе. Трудовые ресурсы регионов отличаются высокой образовательной и профессиональной подготовкой, что способствует качественному развитию регионов. Уровень безработицы на начало 2019 года составила: УФО – 4,7%, ДФО – 6,2 %, что характеризует неразвитые структуры добычи, промышленности и транспорта на Дальнем Востоке. Современная промышленность характеризуется высоким уровнем специализации. Отрасли специализации образуют хозяйственный профиль региона. Для наглядного понимания развития отраслей промышленного производства рассмотрим таблицу №3 и №4. В ней приведены данные процентных показателей удельного веса отрасли в промышленном производстве страны и региона по Уральскому и Дальневосточному федеральным округам. Проанализируем некоторые данные. Топливная промышленность: в ДФО удельный вес отрасли в промышленном производстве страны составляет 19,7%, а региона – 11,8 %; в УФО всё состоит иначе: страна – 19,7%, регион – 51,2%. Очевидно, что ДФО заметно уступает Уралу по данным показателям. Можно предположить, что данный факт связан с тем, что УФО обладает большими запасами природных ресурсов, которые необходимы для развития именно этой отрасли, а точнее они наиболее активизированы, нежели в ДФО. Следует сделать вывод, что ещё некоторое время регион будет лидировать по эффективности топливной (нефтяной, газовой, угольной и перерабатывающей) промышленности; однако насколько известно, природные ресурсы являются исчерпаемыми, а значит, УФО может уступить свое первенство, с учетом развития ДФО. Показатели машиностроения и металлообработки округов в общероссийских данных схожи и составляют 20,3%, но удельный вес их в региональной промышленности различаются: УФО – 10,5%, ДФО – 14,7%. Из чего следует, что в целом для страны оба региона равнозначны; однако машиностроение и металлообработка является отраслью рыночной специализации ДФО.Но этот факт, также как и топливная промышленность, имеет лишь временное значение. Рассмотрим отрасли черной и цветной металлургии. Урал: черная металлургия – 7,9%, цветная - 8,4% (по стране), и 14,4% и 6,9% соответственно (по региону). Дальний Восток: черная металлургия – 7,9%, цветная – 8,4% (по стране), и 0,8% и 28,6% (по региону). Видно, что в общероссийских масштабах регионы опять таки равноценны, а вот на региональном уровне отрасль черной металлургии являются специализацией Уральского федерального округа, что связано с преобладанием в недрах региона полезных ископаемых, требующихся этой отрасли, а отрасль цветной металлургии – специализация ДФО. ДФО в машиностроении чуть уступает У ФО, так как машиностроение в основном представлено судостроением и выпуском энергетического оборудования, в то время как, в Уральском ФО производится 10% всей машиностроительной продукции. На данное время, Дальневосточный ФО делает упор на оборонное промышленность. Просматривая остальные данные, можно отметить, что регионы имеют равное значение в удельном весе промышленного производства по стране в таких отраслях, как: химическая, лесная, деревообрабатывающая, строительная, легкая, пищевая. Но в тоже время на региональном уровне отрасли развиты по-разному: в зависимости от наличия ресурсов, средств производства и других факторов. В целом же из таблиц №1 и №2 видно, что валовой региональный продукт УФО на 8,6% больше, чем ДФО; объем промышленного производства также на 1,46% больше чем у ДФО. Объемы сельскохозяйственного производства в общероссийских приблизительно одинаковые: Уральский регион – 7,1%, Дальневосточный регион – 6,2 %.Сопоставив некоторые данные, можно сделать вывод, что из двух округов Уральский федеральный округ является лидирующим. Перспективы и проблемы развития округов Уральский федеральный округ Однозначно, что Уральский федеральный округ сохранит свою роль основной базы углеводородного сырья России и должен решить одну из важнейших задач развития Уральского федерального округа — преодоление сырьевой направленности развития нефтегазового комплекса, на сегодняшний день являющегося основным в регионе. Вывоз сырой нефти и газа наносит колоссальный ущерб экономике округа. Регион теряет, во-первых, прибыли, которые он мог бы получить в случае реализации продуктов переработки нефти и газа, а во-вторых, невозобновимые природные ресурсы, при разработке которых наносится огромный урон природе. Особое значение имеет создание нефтегазохимических производств, что позволит рационально использовать ресурсы углеводородного сырья и оздоровить экологическую обстановку. Стоят также задачи ускоренного ввода в разработку нефтяных месторождений на юге Тюменской области и формирования в этой зоне нового нефтедобывающего района, создания новой газодобывающей базы на полуострове Ямал на основе экологически приемлемых технологий. Многие проблемы комплекса можно было бы решить на основе привлечения иностранных инвестиций. Наиболее важным направлением привлечения иностранных инвестиций в нефтегазовый комплекс на ближайшие годы является повышение эффективности использования запасов нефти на уже разрабатываемых месторождениях, разведки и разработки новых месторождений нефти и газа, создание эффективных производств с более высокой степенью обработки сырья и материалов. Повторяющиеся проблемы существуют и в лесном комплексе региона, так как переработка древесины ведется недостаточно эффективно, значительная ее часть вывозится в другие районы страны и за рубеж в необработанном виде. Взападной части округа основными задачами являются модернизация и техническое перевооружение действующих предприятий, особенно металлургических и машиностроительных; развитие наукоемких производств, сферы образования, НИОКР,конверсия оборонной промышленности. Свердловская и Челябинская области должны стать базовым регионом для развития нефтегазохимического и лесного комплекса, а также электроэнергетики Тюменской области. Реализация перспективных задач предполагает: реструктурирование и технологическое обновление имеющегося промышленного потенциала, прежде всею машиностроительного и металлургического комплексов на основе ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий; выпуск конкурентоспособного оборудования для добывающих отраслей с целью повышения их технического уровня и расширения экспортных возможностей; реализацию комплекса мер по охране окружающей среды и переработке техногенных отходов; развитие и повышение эффективности нефтепереработки и нефтехимии, газопереработки, газохимии. Урал продолжит главную роль одного из производителей (и экспортеров) черных и цветных металлов, продукции топливной промышленности. Развитие металлургической промышленности будет сопровождаться переходом на энерго- и материалосберегающие технологии, выпуск продукции из высококачественных металлов и сплавов. Вся территория Урала подвержена мощной антропогенной нагрузке. В западной части округа негативное влияние на состояние окружающей среды оказывает горнодобывающая промышленность, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, лесозаготовки. В настоящее время Урал считается зоной экологического бедствия, некоторые города занесены в «черную» экологическую книгу России: Екатеринбург, Курган, Нижний Тагил, Магнитогорск, Челябинск, Каменск-Уральский. В атмосферу региона только горными и металлургическими предприятиями выбрасываются сотни тысяч тонн вредных веществ ежегодно. Накапливаются отходы горного и металлургического производства, тысячи гектаров земель изымаются под горные работы, ведется загрязнение подземных и поверхностных вод, почв, атмосферы, уничтожается растительность. Часть территории Челябинской области подверглась радиоактивному загрязнению. В Тюменской области огромный ущерб природе наносят добыча нефти и газа и их транспортировка, осуществляемые в условиях трудно поддающихся восстановлению северных экосистем. Экологический кризис ставит под угрозу успех экономических реформ в регионе, так как требуемые затраты на ликвидацию хотя бы основных экологических нарушений в несколько раз превышают суммы, выделяемые для этих целей по всей стране. Дальневосточный федеральный округ ДФО, обладая огромным потенциалом природных ресурсов и имея развитое промышленное производство, определяют внедрение России в мировую экономику. Удобное географическое положение, развитая сеть различных видов транспорта, эффективность использования природно-ресурсного потенциала, производственный, научный, кадровый потенциал способствуют этому. На территории Дальнего Востока расположены крупные промышленные предприятия, производимая ими продукция считается конкурентоспособной на мировом рынке и пользуется в ряде стран АТР наибольшим спросом. Качество и цена привлекает иностранные фирмы к сотрудничеству. Но главная проблема заключается в том, что вывозятся полуфабрикаты и сырье, а не готовая продукция, что нежелательно для экономики России. Сейчас экспорт продукции сибирских регионов в страны АТР преобладает над импортом. Мы вывозим лесоматериалы, пиломатериалы, целлюлозу, алюминий, уголь, газ, нефтепродукты, энергию, хим. продукцию, а также золото, алмазы, пушнину. На территориях Якутии, расположены крупные запасы угля, золота, леса, руды, меди, имеющие мировое значение. Структура импорта из стран АТР более разнообразна. Ведущими торговыми партнерами являются Китай, Австралия, США, Япония, Корея, Монголия. Ввоз машин, промышленного и медицинского оборудования, продуктов питания, бумаги и картона, автомобилей, одежды, мебели, изделий электроники. Парадокс российской экономики заключается в том, что мы вывозим качественное сырье, а ввозим готовые изделия. Сейчас необходимо ориентировать производственный комплекс на увеличение в экспорте доли готовой продукции и совершенствования инфраструктуры для международной торговли. Перспективным направлением внешнеэкономической деятельности Дальнего Востока является создание совместных предприятий. Цель - привлечение иностранных инвесторов, современного оборудования и прогрессивных технологий. Освоение Дальнего Востока в период индустриализации и непродуманная при этом национальная политика вызвали острые демографические проблемы. Разрушение среды обитания малочисленных народов поставило их на грань вымирания. Поэтому в настоящее время стоит задача всемерного содействия возрождению среды обитания этих народов, создания благоприятных социальных условий для их нормальной жизни и возрождения традиций. Как и в других районах России, на Дальнем Востоке в начальный период становления рынка возникла проблема занятости, появились безработные, что связано в первую очередь с конверсией оборонного комплекса. Обострились социальные проблемы, которые требуют решения на федеральном уровне. Освоение экспорта дальневосточных топливных ресурсов - путь к обеспечению должных позиций России в АТР и в мире. Уникальный рекреационный потенциал требует огромных средств для развития туризма, что является благополучным для экономики России. Развитие внешнеэкономических связей Дальнего Востока со странами АТР - будущее России. Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики внесло Национальную программу развития Дальнего Востока до 2025 года и на перспективу до 2035 года на рассмотрение в Правительство России. Об этом на заседании Общественного совета при Минвостокразвития России сообщил Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов. Она состоит из трех разделов: экономика, инфраструктура, социальный блок. Национальная программа дополнит меры, которые заложены в национальных проектах. Национальная программа не дублирует национальные проекты. Ее задача дополнить те меры, которых там нет, но которые необходимы для достижения поставленных Президентом целей. Для Дальнего Востока была создана уникальная система преференций, благодаря которой инвесторы уже вложили в экономику региона свыше 500 миллиардов рублей, создано 36 тысяч рабочих мест, открылось 217 новых предприятия. В разработке Национальной программы мы опирались на мнение людей. Был открыт сайт, на котором люди, живущие на Дальнем Востоке, оставляли свои предложения. На сайт поступило 16524 предложения от 88 414 человек. Одна из целей Национальной программы - ускорение роста экономики Дальнего Востока до шести процентов в год. Для обеспечения глобальной конкурентоспособности условий инвестирования и ведения бизнеса на Дальнем Востоке за период действия программы будет разработан целый комплекс мер. Среди них: продление действующего механизма снижения до среднероссийского уровня тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей Дальнего Востока до 2028 года, введение дополнительных налоговых преференций резидентам ТОР и Свободного порта Владивосток (СПВ), сокращение сроков расширения ТОР для новых инвестпроектов, передача функций осуществления государственной экспертизы проектно-сметной документации инфраструктуры ТОР и СПВ управляющей компанией ТОР и СПВ, установления тарифов на услуги естественных монополий, предоставляемые резидентам ТОР и СПВ, на весь срок реализации их инвестпроектов, увеличение до 3 лет срока действия рабочих и деловых виз для иностранцев, участвующих в реализации инвестиционных проектов в ТОР и СПВ. Ключевым фактором роста экономики дальневосточных регионов остается развитие транспортной инфраструктуры, прежде всего БАМа и Транссиба. Для обеспечения вывоз перспективного объема экспортно ориентированной продукции с новых предприятий, создаваемых на Дальнем Востоке, их пропускная способность к 2025 году должна достигнуть 210 млн тонн. Национальная программа развития Дальнего Востока до 2025 года станет основной темой пятого Восточного экономического форума, который пройдет в сентябре во Владивостоке. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В ходе написания контрольной работы достигнуто следующее: 1) Изучены характеристики хозяйственных комплексов Уральского и Дальневосточного федеральных округов: экономико-географическое положение, природные ресурсы, население и трудовые ресурсы, отрасли рыночной специализации и отрасли, дополняющие данный территориальный комплекс. 2) Изучены проблемы развития округов: природный фактор, нерациональное использование ресурсов, неэффективное производство, неграмотные решения по поводу размещения и развития отраслей, нехватка капиталовложений и т.п. 3) Выявлены отрасли рыночной специализации округов, а также отрасли, которые дополняют данный территориальный комплекс. 4) Сравнены статистические данные по удельному весу основных экономических показателей округов в общероссийских показателях, проведено сравнение некоторых отраслей промышленного производства округов (их удельный вес в промышленном производстве страны и региона), выявлены регионы – лидеры по некоторым показателям. 5) Рассмотрены перспективы, рациональные стратегии развития округов с учетом всех их особенностей (наличие ресурсов, средств производства и прочие факторы). |