Реферат концептуальные проблемы предупреждения экономической преступности. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования пятигорский государственный университет
 Скачать 34.94 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЯТИГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт романо-германских языков, информационных и гуманитарных технологий Кафедра информационно-коммуникационных технологий, математики и информационной безопасности Васин Валентин Борисович Концептуальные проблемы предупреждения экономической преступности в предпринимательской сфере. Реферат, выполнен в рамках изучения дисциплины «Защита информации в предпринимательской деятельности» Старший преподаватель кафедры информационно-коммуникационных технологий, математики и информационной безопасности К.О. Бондаренко Пятигорск 2020 СОДЕРЖАНИЕСОДЕРЖАНИЕ 2 ВВЕДЕНИЕ 3 ВВЕДЕНИЕСовременная криминологическая теория и практика предупреждения преступлений характеризуется; обновлением многих научно-практических идей, связанных с периодом социально-экономических реформ в России. Это закономерно, поскольку процессы экономического развития напрямую связаны с преступностью. Последняя является не только результатом издержек рыночного становления, но и сама активно влияет на такие экономические процессы. Причем криминализация коснулась практически всех сфер экономики, независимо от форм собственности. Это уже не является секретом не только для специалистов, но и для всего российского населения. В то же время, несмотря на повышенный интерес юристов к проблеме экономической преступности, следует признать, что такая активность находится лишь в самом начале пути. Многие из криминальных явлений в экономике России не познаны. Особенно уязвимой, как в смысле криминальной пораженности, так и слабой криминологической изученности, является сфера предпринимательства. Задачами данной работы являются: - рассмотреть понятие “Предупреждение экономических преступлений “ и его виды - рассмотреть специальные меры по предотвращению преступлений в сфере экономической деятельности ГЛАВА 1. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРЕНИМВТЕЛЬСТВА Термины Безопасность предпринимательской деятельности - это такое состояние защищенности коммерческих организаций, при котором наличие угроз их экономической деятельности не приводит к снижению коммерческого успеха, появлению и росту материальных и финансовых потерь. Угроза экономической деятельности - совокупность воздействий факторов внешней и внутренней среды организации, направленных на незаконное или злонамеренное воспрепятствование или затруднение ее функционирования в соответствии с уставными, долгосрочными и краткосрочными целями и задачами, а также на отчуждение результатов ее деятельности. Преступностью в сфере предпринимательства – это противоправные посягательства на экономические интересы государства, его институтов, предпринимательского сообщества, влекущие за собой негативные последствия прямого действия и/или отрицательные экстернальные эффекты. Преступления против безопасности предпринимательства — это совокупность преступлений, связанных с противозаконным вмешательством в ведение дела в целях либо подавления (ограничения) деятельности конкурента, либо «отмывания» преступных доходов и маскировки преступной деятельности, либо осуществления коррумпированных поборов. Виды преступлений В число актуализировавшихся в последние годы видов преступлений, прогноз тенденций которых на ближайшую перспективу особо неблагоприятен, несомненно, входят преступления против безопасности предпринимательства (бизнеса). Это и понятно с учетом следующих факторов общесоциальной и криминальной ситуации: 1. болезненного для общества протекания реформ, трансформирующих его экономическую основу, цели, сущность, механизм функционирования экономики; 2. отсутствия психологической поддержки развития бизнеса со стороны значительной части населения и должностных лиц; 3. нахождения бизнесменов как лиц с высоким уровнем доходов и престижных амбиций, реализуемых в приобретательстве дорогостоящих вещей и недвижимости, в поле зрения уголовников; 4. отсутствия стабильной системы этических норм, регулирующих отношения в сфере бизнеса, включая конкурентную борьбу и поведение в условиях вынужденных контактов с коррумпированной и преступной средой; 5. отставания разработки и реализации в праве концепции места в экономике и соотношения частного, смешанного, общественного, муниципального, государственного предпринимательства; 6. «закрытости» корпоративной среды бизнесменов от других слоев общества и официальных органов, удержания в этой связи значительной части информации, циркулирующей в этой среде и важной для охраны бизнеса, от передачи в компетентные инстанции; 7. неразработанности государственно-правовой, криминологической и уголовно-правовой концепции охраны бизнеса; отсутствия социального заказа законодателя и правоохранительных органов на исследования данной проблематики; 8. отсутствия достаточной правовой базы для целенаправленной дифференциации и индивидуализации ответственности за посягательства на безопасность предпринимательства; нестабильности практики правоохранительных органов и судов; 9. процессов, происходящих в преступной среде, быстро переориентирующейся на объекты и сферы предпринимательства, поскольку посягательства на них: а) дают максимальную и достаточно стабильную прибыль; б) имеют сниженный уровень риска разоблачения; в) открывают перспективу легализации («отмывания») преступно нажитых средств и имущества. Реализация угроз Причинение вреда (угроза его причинения) осуществляется путем реальных посягательств (либо демонстраций реальности угрозы) на: а) жизнь и здоровье предпринимателя, его близких, его служащих; б) свободу, честь и достоинство этих лиц; в) их имущество либо имущество предприятия; г) процесс организации и деятельности предприятия (получение разрешений, лицензий, кредитов, заключение договоров, проведение проверок и рассмотрение компетентными лицами их результатов и т.д.). Это совершают преступники, действующие в одиночку или нестойкой группой по мотиву социального озлобления, добывания средств для поддержания привычного уровня жизни или для удовлетворения социально-негативных потребностей и привычек и т.д.; предприниматели или их служащие, выступающие в качестве недобросовестных конкурентов; преступники (часто профессиональные), подрывающие безопасность честного предпринимательства путем мошеннических операций; организованные или (и) профессиональные преступники, посягающие на безопасность предпринимательства для отобрания части прибыли или для внедрения в предприятие для легализации себя и имущества, полученного преступным путем, либо для занятия криминальным бизнесом под прикрытием легального предприятия; государственные и муниципальные служащие, занимающиеся поборами или действующие в качестве соучастников организованных преступников либо недобросовестных конкурентов (в том числе служащие органов правоохраны и правосудия). ГЛАВА 2. МЕРЫ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. 2.1. Специальные меры Специальные меры – это профилактические мероприятия, непосредственно направленные на устранение причин и условий преступлений. Однако, следует отметить, что специальные меры тесно связаны с общесоциальными. Эффективное осуществление общесоциальных мер создает более благоприятные возможности применения специальных мер и, наоборот, применение специальных мер, направленных на предупреждение этих категорий преступлений, создает условия для осуществления общесоциальных мер. Специальные меры профилактики этих преступлений условно можно разделить на три группы: а) организационно-технические; б) административно-правовые и криминологические; в) информационно-воспитательные и виктимологические. 2.2. Организационно-технические меры. К организационно-техническим мерам, прежде всего, относятся: – внедрение охранной сигнализации в местах хранения денег, ценных бумаг и товароматериальных ценностей, в торговых точках, в квартирах; – техническое укрепление дверных коробок и дверей, выпуск замков с усиленными индивидуально-потаенными охранными свойствами; – оборудование подъездов кодовыми запорами; – совершенствование организации патрульно-постовой службы полиции с обязательным учетом особенностей криминогенной обстановки в местах хранения денег, ценных бумаг, товароматериальных ценностей, на рынках, в торговых центрах, жилых массивах и микрорайонах; – организация дежурств жителей в районах со сложной криминогенной обстановкой; – организация охраняемых стоянок для автотранспорта на рынках, торговых центрах, микрорайонах; – надлежащее освещение улиц, дворов, парков, скверов, зданий, рынков, автостоянок; – своевременное оборудование мест хранения денег, ценных бумаг, товароматериальных ценностей охранно-пожарной сигнализацией. 2.3. Административно-правовые и криминологические меры. К административно-правовым мера можно отнести такие статьи Уголовного кодекса Российской Федерации как: - регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ); - незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ); - производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171-1 УК РФ); - незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ); - лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ); - легализация (отмывание) денежных средств или, имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174 УК РФ); - легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 1741 УК РФ) ; - приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК РФ); - неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ); - преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ); - фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ). К административно-правовым и криминологическим мерам относятся: – систематическое удаление с улиц, парков, скверов, рынков и мест массового скопления народа лиц, находящихся в нетрезвом состоянии; – своевременное реагирование на мелкие правонарушения, совершаемые в общественных местах, на факты побоев, издевательств, угроз; – выявление правоохранительными органами и должностными лицами фактов незаконного хранения, изготовления оружия и его изъятие; – выявление и постановка на учет лиц с психическими аномалиями, склонных к совершению преступлений; – выявление и пресечение формирования преступных групп; – организация индивидуально-профилактической работы с ранее судимыми; – трудоустройство лиц, вернувшихся из мест лишения свободы; – выявление лиц, склонных к вовлечению несовершеннолетних к правонарушениям и пресечению их деятельности; – пресечение фактов показа запрещенных фильмов, распространения порнографической и иной литературы, журналов, пропагандирующих культ жестокости, психологии корыстолюбия, проституции, наркомании и иных аморальных явлений; – выявление притонов для проституции, организации азартных игр, употребления наркотических средств и пресечение их деятельности; 2.4.Меры информационного-воспитательного и виктимологического характера. К мерам информационного-воспитательного и виктимологического характера относятся: – своевременное проведение криминологического анализа состояния, структуры, динамики и географии краж, грабежей, разбоев, вымогательств и мошенничеств и использование его результатов в разработке и осуществлении мер по их предупреждению; – информирование населения о появлении случаев краж, грабежей, разбойных нападений, вымогательств, мошенничеств в определенных местах, в определенное время и определенными категориями лиц; – разъяснение населению способов защиты собственности от воров, грабителей, разбойников, вымогателей и мошенников; – информирование граждан, предпринимателей и руководителей фирм, предприятий о вымогательствах и вымогателях с объяснением необходимости обращаться в правоохранительные органы при предъявлении ими противоправных требований; – проведение бесед с населением, особенно с молодежью, о последствиях аморального, противоправного образа жизни; – оздоровление среды в неблагополучных семьях, учебных классах, группах и неформальных молодежных группах; – предупреждение становления на преступный путь лиц, склонных к совершению малозначительных нарушений, а также неработающих и не учащихся; – активное воздействие на лиц, склонных к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, демонстрировать культ насилия (беседы, обсуждение поведения по месту жительства, учебы, контроль за поведением, вовлечение в учебу, спорт и др.). ЗАКЛЮЧЕНИЕ Изучив и проанализировав подходы к определению таких понятий, как «экономическая преступность», «преступность в сфере: предпринимательской деятельности», «преступность в сфере экономической деятельности», «преступность в сфере бизнеса», мы пришли к выводу, что преступность в сфере предпринимательской деятельности является структурным элементом преступности в сфере экономической деятельности. Такой подход к определению исследуемого вида преступности позволит дать четкую криминологическую характеристику преступности в сфере предпринимательства, определить причинный комплекс этих преступлений, подготовить и предложить мероприятия по снижению уровня преступности не только в сфере предпринимательской деятельности, но и; в целом экономической преступности. Также своевременная установка технических средств охраны и проведение информационно-воспитательных бесед органами государственной власти приведёт к значительному снижению преступлений в сфере экономической деятельности БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК: 1. Законы и подзаконные акты 2. Конституция Российской Федерации. М., 1994. 3. Таможенный кодекс Российской Федерации. — М., 1997. 4. Уголовный кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий. М., 1997. 5. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Т.1. - Н. Новгород, 1996. 6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. -М., 1998. 7. Комментированный Уголовный кодекс РФ / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. 1996. 8. Войтенко С.Г. Криминология. Особенная часть. Тезисы лекций. М.: 2000 г. 9. Петров И.Э., Марченко Р.Н., Баринова Л.В. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений. - М.: Академия МВД России, 2005 г. 10. Малков В.Д. Криминология. - ЮСТИЦИНФОРМ 2006 г. 11.http://www.e-biblio.ru/book/bib/09_ekonomika/econom_bezop_predprin_v_RF_mag/new/hb.html#_Toc351559016 12. https://www.dissercat.com/content/kriminologicheskaya-kharakteristika-i-preduprezhdenie-prestuplenii-v-sfere-predprinimatelsko 13. https://expeducation.ru/ru/article/view?id=8435 14.https://vuzlit.ru/1135115/preduprezhdenie_prestupleniy_sfere_ekonomicheskoy_deyatelnosti 15. https://moodle.kstu.ru/mod/book/view.php?id=27061 |