Финансовая система в России и основные направления ее развития. Финансовая система в России и основные направления ее развития

• Название: Финансовая система в России и основные направления ее развития
• Дата: 15.06.2021
• Размер: 380 Kb.
• Имя файла: Финансовая система в России и основные направления ее развития.doc
• Тип: Курсовая; #217460
• страница: 5 из 7

2.4. Роль государственного (федерального) бюджета в России

Бюджетная политика является важнейшим инструментом государственной экономической политики, оказывающим влияние на общее состояние экономики и макроэкономическое равновесие. Новый Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Таким образом, государственный бюджет, являясь для государства средством аккумулирования финансовых ресурсов, дает государственной власти возможность содержания государственного аппарата, армии, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных экономических задач, т.е. выполнения государством присущих ему функций. Как правило, тип государственного устройства, сложившиеся формы управления и взаимоотношений между членами общества определяют и особенности финансовой системы. В странах социалистической модели экономики, в том числе и бывшем СССР, в силу монополии государственной собственности на средства производства и наличия мощного государственного аппарата основной ее задачей было обслуживание государственных потребностей.

Кардинальные изменения в экономике России, в ее политическом статусе, произошедшие на рубеже 1980-1990 гг., вызвали серьезную трансформацию бюджетного механизма. Появление новых форм собственности, и следовательно, новых субъектов хозяйствования, располагающих собственными финансами, повлекло изменения в системе денежных доходов; финансовые потоки стало возможным регулировать в основном косвенными методами, прямое перераспределение денежных средств значительно сократило сферу своего применения.

Федеральный бюджет Российской Федерации входит в первый уровень бюджетной системы Р.Ф. Федеральный бюджет – основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным Собранием в виде федерального закона. Именно федеральный бюджет является основным орудием перераспределения национального дохода и ВВП, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России.

По предварительной оценке федеральный бюджет за январь-ноябрь 2002 г. исполнен:

1. 
   по доходам в сумме 1990,7 млрд. рублей (93,6% к годовым бюджетным назначениям и 92,9% к уточненному заданию по мобилизации в федеральный бюджет налогов и сборов на 2002 год.
   
2. 
   по расходам (финансирование) – 1920,1 млрд. рублей (98,6% к годовым бюджетным назначениям и 91,6% к уточненной бюджетной росписи на год).
   

Федеральный бюджет с начала года исполнен с профицитом в размере 70,6 млрд. рублей, что составляет 0,7 % к прогнозному объему ВВП (9918,1 млрд. рублей) на январь-ноябрь 2002 года. Первичный профицит составляет 271,2 млрд.рублей, или 2,7% к прогнозному объему ВВП на тот же период.

Полученные в январе-ноябре 2002 г. доходы в сумме 1990,7 млрд. рублей складываются из поступлений от уплаты налогов, сборов и других платежей, администрируемых отдельными министерствами и ведомствами. Структура налоговых доходов федерального бюджета на 2002 год показывает нам, какая часть налогов приносит большинство доходов (см. Приложение В).

Финансирование расходов федерального бюджета с начала 2002 года произведено Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с документами, представленными главными распорядителями и иными прямыми получателями средств федерального бюджета. За январь-ноябрь финансирование расходов федерального бюджета произведено в сумме 1920,1 млрд. рублей, или 91,6 % от уточненной росписи на год. Можно обратить внимание на особо важные расходы в структуре расходов федерального бюджета на 2002 год (см. Приложение Г).

3. Место финансов предприятий в финансовой системе

3.1. Финансы предприятия, их роль в финансовой системы государства

Финансы предприятий имеют исключительно важное значение в структуре финансовой системы, ибо без преувеличения именно они составляют основу финансовой системы. Государственный бюджет и финансы фондов аккумулируют и перераспределяют громадные ресурсы, однако они все же меньше финансов предприятий. Это следует уже хотя бы из того, что бюджеты государства и фондов на девять десятых формируются за счет части средств предприятий, а целое всегда больше частного. Финансы предприятия можно определить как фонды ресурсов, которые аккумулируются отдельным хозяйствующим субъектом для последующего распределения – государству, работникам, инвесторам (акционерам), контрагентам (в том числе участникам страхового рынка).

Принципы корпоративных финансов представляют собой основополагающие правила, на которых базируется деятельность предприятия, по крайней мере, ее экономическая часть. Строго говоря, они представляют собой принципы функционирования экономической экономики в целом, и в этом смысле связывают финансы предприятий с другими звеньями финансовой системы.

Финансы предприятий имеют определенный иерархический уровень и составляют основу финансовой системы страны. Это децентрализованные финансы.

Гражданский кодекс РФ признает юридическим лицом организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Гражданским кодексом РФ установлено, что самостоятельный баланс или смета необходимы для юридического лица.

Представляется возможным назвать финансами предприятий замкнутые перераспределительные отношения между подразделениями и видами деятельности одного юридического лица с определенной целью или некоторым множеством целей (адаптации к изменению рыночной среды, обеспечения конкурентных преимуществ, ускорения научно-технического прогресса, гармонизации отношений в коллективе и др.) в реальных условиях функционирования, а также взаимоотношения с бюджетами разных уровней, инвестиционная и эмиссионная деятельность юридических лиц.

В условиях рынка финансы субъектов хозяйствования представляют собой денежные отношения, связанные с формированием и распределением финансовых ресурсов. Эти ресурсы формируются за счет таких источников, как собственные и приравненные к ним средства (акционерный капитал, паевые взносы, прибыль от основной деятельности, целевые поступления и др.); средства, мобилизуемые на финансовом рынке в результате операций с ценными бумагами; средства, поступающие в порядке перераспределения (бюджетные субсидии, субвенции, страховые возмещения и т.п.).