курсовая работа. Физические и юридические лица как субъекты административного права

• Название: Физические и юридические лица как субъекты административного права
• Анкор: курсовая работа
• Дата: 29.03.2023
• Размер: 48.01 Kb.
• Имя файла: 21717.docx
• Тип: Документы; #1023164
• страница: 2 из 6

Глава 1 Понятие и виды субъектов административного права

1. Понятие субъекта административного права

Прежде чем перейти к освещению понятия субъекта административного права, необходимо рассмотреть вопрос о понимании термина «субъект права» в общей теории права. Субъект права, является первичным системообразующим элементом всей системы права. «Право не существует без субъекта, оно представляет собою его творение, созданный им, его волей мир. Правовые нормы, правовые отношения, весь правопорядок — это субъект, взятый с его внешней стороны; право принадлежит не самому себе, оно принадлежит правовому субъекту, это его «собственность».

Следует отметить, что в отечественной правовой доктрине отсутствует строгая дифференциация понятий «Субъект права» и «Субъект правоотношения». Многие исследователи полагают, что явления «субъект права» и «субъект правоотношения» явления однопорядковые, либо имеющие лишь некоторые различия в широте.

Например, Кечекьян С.Ф. считал, что под «субъектом права следует понимать: лицо, участвующее или могущее участвовать в правоотношении». Р.О. Халфина делает вывод о том, что понятие «субъект правоотношения» более узкое по содержанию, чем понятие «субъект права», так как, носитель прав и обязанностей может и не являться участником какого-либо конкретного правоотношения¹.

Н.И. Матузов и Н.М. Марченко, что эти понятия «в принципе равнозначны» и чаще всего используются как идентичные. В.С. Нерсесянц предлагает не смешивать «абстрактного субъекта права» и «индивидуально-определенного субъекта права».

Таким образом, очевидно, что мнения ученых о том, что же представляет собой понятие «субъект право» - абстрактная правовая конструкция или реальный носитель субъективного права расходятся. Наиболее объективна позиция А.Ю. Якимова, согласно которой, субъект права - есть «правовая категория, в общем виде определяющая тех лиц, на кого распространяется действие тех или иных норм, причем с различной степенью детализации», а субъект правоотношения – «персонально индивидуализированное лицо, участвующее в соответствующем правоотношении».

То есть, субъект права – категория правовая и индивидуально не определенная. Данная категория, разграничивающая понятия более приемлема уже ввиду того, что различные виды правоотношений могут устанавливать определенные требования к субъекту и нередко складывается ситуация, когда лицо, обладающее признаками субъекта права, не может являться субъектом конкретного правоотношения. Чтобы являться субъектом права необходимо соответствовать признакам правосубъектности.

В понимании правосубъектности также отсутствует единодушие. Одни авторы считают, что правосубъектность следует рассматривать как правовую категорию, выражающую реальное юридическое положение субъекта права, направленную на приобретение и реализацию прав.

Другие предполагают, что правосубъектность есть выражение не естественного, а общественно юридического свойства и представляет собой субъективное право. Третьи в общем смысле понимают ее как «определенный комплекс прав и обязанностей субъектов права, объем которых определяется законами разных отраслей права соответственно»².

Правосубъектность в свою очередь состоит из право- и дееспособности. Некоторыми правоведами, в качестве самостоятельного элемента правосубъектности, выделяется и деликтоспособность (способность лица самостоятельно нести ответственность за вред, причинённый его противоправным деянием).

Следовательно, деликтоспособность вполне умещается в понятии дееспособности и является ее составным элементом. Правоспособность есть предусмотренная законом способность обладать правами и нести обязанности. Дееспособность – предусмотренная законом способность своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности. Граждане обладают правоспособностью уже с рождения, юридические лица – с момента государственной регистрации. А наступление дееспособности у граждан связано с наличием или отсутствием некоторых качеств и обстоятельств, как правило, с наступлением определенного возраста и отсутствием иных факторов ограничивающих дееспособность (например, решения суда о признании недееспособным).

Традиционно, теория права подходит к определению соотношения право- и дееспособности, рассматривая их как два самостоятельных структурных элемента правосубъектности. Однако есть и другое мнение, согласно которому, правоспособность и дееспособность есть два этапа, две стадии развития правосубъектности и дееспособность следует определить как более высокую ступень, стадию по сравнению с правоспособностью; дееспособность заключает в себе правоспособность как свою предпосылку³.

Правосубъектность не существует сама по себе, она устанавливается действующим законодательством. Относительно недавно, субъектами права не признавались некоторые люди (например, рабы) или юридические лица, зато ими могли быть животные.