отчет1. Фку ик28 оухд уфсин россии по Архангельской области (наименование профильной организации)

• Название: Фку ик28 оухд уфсин россии по Архангельской области (наименование профильной организации)
• Дата: 07.05.2022
• Размер: 2.23 Mb.
• Имя файла: отчет1.docx
• Тип: Документы; #516746
• страница: 2 из 2

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1.Краткая характеристика ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области 4

2. Общие принципы организации и функционирования юридической службы 7

3. Характеристика проделанной работы 13

Заключение 18

Список использованных источников 19

Приложение 21

ВВЕДЕНИЕ

Моя учебная практика проходила с по в юридической группе организационно - аналитического отдела федерального казенного учреждения ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, под руководством старшего юрисконсульта юридической группы организационно-аналитического отдела.

Целью практики является подготовка к осознанному и углубленному изучению основных видов профессиональной деятельности по направлению, закрепление, расширение теоретических знаний, полученных за время учебы, сбор практического материала, его анализ и систематизация при написании выпускной квалификационной работы.

В задачи практики входит:

- дать краткую характеристику ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области;

- изучить общие принципы организации и функционирования юридической службы организационно-аналитического отдела;

- ознакомиться с должностными обязанностями сотрудников юридической группы;

- изучить документацию учреждения.

Полученные в результате прохождения практики знания и данные представлены в отчете.

1.Краткая характеристика ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) – колония строгого режима для впервые осужденных

164000, Архангельская область, Коношский район, п. Ерцево, ул. Гагарина, д.26

В субботу, воскресенье, а также праздничные дни прием по личным вопросам проводит ответственный из числа руководства по учреждению с 11.00 до 13.00. В случае отсутствия должностного лица из числа руководства учреждения, прием по личным вопросам осуществляет лицо, его замещающее.

Лимит наполнения учреждения - 1493 человека, включая изолированный участок, функционирующий как КП, на 95 мест и изолированный участок, функционирующий как КП, с дислокацией в пос. Мостовица на 196 мест.

Осужденные проживают в отрядах, в которых имеются спальные помещения, комнаты для хранения личных вещей, комнаты воспитательной работы, сушилки, умывальники.

Основным направлением деятельности учреждения являются лесозаготовительное и деревообрабатывающее производство.

В подразделении имеется подсобное хозяйство, на котором организовано разведение крупного рогатого скота, свиней, кур, кроликов. Также функционирует тепличное хозяйство для выращивания овощей и зелени. Кроме того, для обеспечения спецконтингента хлебобулочными изделиями работает собственная хлебопекарня.

Медицинское обеспечение осуществляется силами филиала Медицинская часть № 9 ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России. Здесь оказывается первичная, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная медико-санитарная помощь.

В колонии имеется библиотека (книжный фонд - 5981 книга). Функционирует студия кабельного телевидения. Имеется волейбольная площадка, футбольное поле. В ИК оборудован клуб для проведения занятий с осужденными в рамках социально-правовой подготовки, праздничных концертов, различных соревнований по настольным видам спорта.

Для православных осужденных имеется храм, в котором функционирует воскресная школа. Для осужденных иудейского вероисповедания создана молельная комната (Синагога). Кроме того, для осужденных мусульман также имеется молельная комната.

Для получения осужденными основного (общего) образования при учреждении действует филиал учебно-консультационного пункта муниципального бюджетного образовательного учреждения «Коношская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа». Получают в колонии и профессиональное образование. Обучение проводится по специальностям - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, вальщик леса, мастер по лесному хозяйству, машинист (кочегар) котельной; тракторист категории С, Е, плотник, слесарь по ремонту автомобилей, стропальщик, станочник деревообрабатывающих станков. Также высшее образование в ИУ можно получить дистанционным способом.

Основными задачами ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области являются:

-обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, принудительных работ, и в следственных изоляторах, безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

-организация исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержания под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых;

-контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений;

-охраны и конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;

-охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением, обеспечения безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождения и охраны лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи;

-контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;

-создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

2. Общие принципы организации и функционирования юридической службы
Юридическая служба ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, является самостоятельным структурным подразделением.



Рисунок 1 – Организационная структура ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области
Переходя к рассмотрению организационной структуры юридической службы ФСИН России, следует отметить, что в научной литературе термин «структура» определяется как строение и внутренняя форма организации системы, выступающая в виде единства устойчивых взаимосвязей между ее элементами.

Анализ положений приказа ФСИН России от 18.08.2005 № 718 позволяет сделать вывод о том, что организационная структура юридической службы УИС представлена в трехзвенном виде: в центральном аппарате ФСИН России функционирует правовое управление; в территориальных органах ФСИН России - юридические отделы (бюро); в исправительных учреждениях ФСИН России - юридические группы либо юрисконсульты исходя из установленного штатного расписания.

Правовое управление ФСИН России является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний, осуществляющим функции по правовому обеспечению деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. Представление о назначении на должность и об освобождении от должности вносит министр юстиции Российской Федерации по предложению директора ФСИН России.

Начальник управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на управление полномочий. Заместители начальника управления, начальники отделов, сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие управления назначаются на должность и освобождаются от должности директором ФСИН России.

Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через юридические службы учреждений и органов ФСИН России в соответствии с перспективными и текущими планами работы ФСИН России, а также собственными планами, во взаимодействии с другими подразделениями и службами ФСИН России.

Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в управлении осуществляются в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

При осуществлении своих полномочий по правовому обеспечению деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы ФСИН России непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Порядок взаимодействия ФСИН России с другими федеральными органами исполнительной власти при осуществлении согласованных действий по реализации государственных функций в сфере нормативного регулирования определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также согласованными или совместными актами федеральных органов исполнительной власти.

Цели и задачи, а также организационные основы деятельности юридических подразделений территориальных органов УИС, исправительных учреждений и иных органов, входящих в уголовно-исполнительную систему, определяются соответствующими типовыми положениями и по своему наполнению идентичны целям, задачам и полномочиям правового управления центрального аппарата ФСИН России с изъятиями и ограничениями, продиктованными их статусом.

Таким образом, юридическая служба уголовно-исполнительной системы - это особое структурное подразделение уголовно-исполнительной системы, созданное в целях осуществления специальных вспомогательных задач и функций по правовому обеспечению деятельности учреждений и органов ФСИН России, имеющее собственную организационную структуру построения. Основные функции и задачи, возлагаемые на юридическую службу, определяют ее структуру. Юридические службы ФСИН России занимаются формированием ведомственной нормативно-правовой базы, принимают участие в совершенствовании законодательства Российской Федерации.

Юридическая служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России, ФСИН России, нормативно-правовыми актами Архангельской области и органов местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий.

Работа юридической службы строится по функциональному и зональному принципам на основе сочетания единоначалия в решении служебных вопросов, коллегиальности при их обсуждении, разграничения должностных обязанностей и личной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке, а также взаимозаменяемости.

Сотрудники отдела исполняют свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

Взаимоотношения юридической службы с другими отделами и службами регулируются внутренними нормативными актами.

Основными задачами юридического отдела являются:

1. Организационное обеспечение разработки проектов правовых актов и других документов правового характера.

2. Осуществление контроля за соответствием проектов разрабатываемых правовых актов и других правовых документов общепризнанным нормам международного права, Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, Указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Минюста России, ФСИН России, нормативно-правовым актам по г. Архангельску и органов местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий.

3. Защита правовыми средствами прав и законных интересов учреждений и органов УИС.

4. Ведение учета нормативно-правовых актов, хранение и подержание их в контрольном состоянии, информирование персонала УИС по правовым вопросам, связанным с исполнением ими служебных обязанностей.

5. Осуществление государственной регистрации.

Юридический отдел ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

Подготавливает либо участвует в подготовке проектов федеральных законов, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых актов, разрабатываемых ФСИН России.

Проводит правовую экспертизу проектов приказов, инструкций, постановлений, распоряжений и других нормативных правовых актов ФСИН России.

Подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями ФСИН России предложения об изменении или отмене приказов и других нормативных правовых актов ФСИН России.

Визирует проекты нормативных правовых актов и заключения, представляемые на подпись директору ФСИН России.

Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности ФСИН России и по уточнению полномочий ФСИН России.

Обобщает совместно с другими структурными подразделениями ФСИН России практику применения законодательства Российской Федерации, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение директору ФСИН России.

Участвует в подготовке проектов международных договоров, по поручению директора ФСИН России проводит правовую экспертизу проектов международных договоров.

Участвует в проводимой структурными подразделениями ФСИН России работе по отбору и направлению нормативных правовых актов ФСИН России на государственную регистрацию в Минюст России.

Представляет в установленном порядке интересы ФСИН России в судах судебной системы Российской Федерации и других органах.

Осуществляет методическое руководство правовой работой территориальных органов ФСИН России и учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Оказывает работникам ФСИН России, его территориальных органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции ФСИН России.

Подготавливает для руководства ФСИН России справочные материалы по законодательству.

Проводит в установленном порядке и в пределах установленной компетенции антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов ФСИН России и проектов нормативных правовых актов ФСИН России.

Подготавливает предложения в планы работы Минюста России и ФСИН России по правовым вопросам, а также осуществляет контроль за их выполнением.

Организует и обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам правового сопровождения принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, затрагивающих интересы ФСИН России, а также институтами гражданского общества, субъектами общественного контроля и международными правозащитными организациями по вопросам соблюдения прав человека в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.
3. Характеристика проделанной работы
За время прохождения учебной практики я ознакомилась с порядком планирования рабочего дня, организацией работы юридической группы и делопроизводством. Ознакомилась с учредительными документами исправительной колонии, положением о юридической группе, порядком работы старшего юрисконсульта с документами и особенностями организации взаимодействия старшего юрисконсульта с отделами и службами в процессе решения определенных вопросов, а также со своими непосредственными обязанностями инспектора.

Также самостоятельно выезжала в ПССП для передачи заявления о приостановлении исполнительных действий; в Октябрьский районный суд г. Архангельска– для передачи заявления о прекращении исполнительного производства.

Изучила приказ ФСИН России от 18.08.2005 № 718 «О правовом обеспечении деятельности ФСИН Росси», приказ Минюста России № 76 – 2005 г. «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах УИС».

Присутствовала на заседаниях жилищной комиссии; конкурсной, аукционной, котировочной комиссии по закупкам товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд.

Наблюдала за работой руководителя стажировки в судебном заседании по рассмотрению гражданского дела об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью.

Принимала активное участие при рассмотрении заявлений, обращений и жалоб осужденных.

Принимала заявление о нарушении условий осужденных (см. Приложение 1).

Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в

исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Получала постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (см. Приложение 2).

Это значит, что меры по обращению взыскания на доходы должника отменены, следовательно, взыскивать с дохода более не будут.

Изучала Постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (см. Приложение 3).

Постановления судебного пристава подлежат обязательному исполнению. Поэтому организация правомерно удерживала суммы по исполнительному документу. В данной ситуации исполнительный лист нужно вернуть судебному приставу. При этом на обратной стороне исполнительного листа напишите основание, по которому организация прекратила его исполнять, и сумму, которую она удержала и перечислила по этому листу взыскателю.

Получала Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (см. Приложение 4).

Если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по розыску имущества или доходов должника оказались безрезультатными, постановление территориального органа Фонда возвращается судебным приставом-исполнителем без исполнения.

Изучала Постановление об отказе в возбуждении ИП (см. Приложение 5).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании, которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона;

12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Заключение

Прохождение учебной практики в ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области является важным элементом моей подготовки, как уголовно-правового специалиста.

Трудовая практика, в этом смысле, является важным условием проверки и реализации приобретенных в процессе теоретического освоения материала теоретических знаний. Учебная практика прошла успешно и продуктивно: я узнала много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы в целом.

В ходе практики мне пришлось столкнуться с взаимосвязью различных отраслей права, таких как налоговое, гражданское, арбитражный процесс, трудовое законодательство и другие, что позволило мне понять, что законодательство, как дисциплины в ВУЗе на практике в чистом виде не используется, а тесно взаимодействуют между собой.

В течение практики мною были закреплены и углублены знания, полученные во время обучения, а также приобретены практические навыки работы по специальности.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.12.2019) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2020 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 30.01.2020) // «Российская газета», N 249, 22.12.2001.

4. Приказ МЮ РФ от 03.11.2005г. № 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных колоний».

5. Приказ ФСИН России от 18.08.2005 № 718 «О правовом обеспечении деятельности ФСИН Росси».

6. Приказ Минюста России № 76 – 2005 г. «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах УИС».

7. Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы: Приказ Минюста РФ от 06 июня 2005 г. N 76 (в ред. от 29 июля 2008 г.) // Российская газета.

8. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ (ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. 2003. N 22. Ст. 2063.

9. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 09 марта 2004 г. N 314 (ред. от 22 июня 2010 г) // Собрание законодательства РФ. 2004. Ст. 945.

10. Артамонов В.П. Управление органами, исполняющими наказания. / В.П. Артамонов. – Москва: Спарк, 2022. – 174 с.

Приложение

Приложение 1





Приложение 2



Приложение 3



Приложение 4



Приложение 5