Презентация по истории. Презентация по теме. Формирование системы государственных органов учреждений в имперский России
 Скачать 2.67 Mb.
|
|
Формирование системы государственных органов учреждений в имперский России СТУДЕНТА______ГРУППЫ НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ______ Содержание 1. Общие понятия 2.Росийская империя XVIII XIX вв. 3. Российская империя XIX-XX вв. Заключение Список используемо литературы 1 января 1864 г. император Александр II утвердил Положение о губернских и уездных земских учреждениях . В 1865 г. земские учреждения были созданы в 19 губерниях европейской части России. В 1866 г. земские органы были созданы в Смоленской, Тверской, Тульской, Симбирской, Орловской, Владимирской, Саратовской, Екатеринбургской и Таврической губерниях, в 1867 г. – Вятской и Олонецкой губерниях, в 1869 г. – в Бессарабской губернии. В 1875 г. земские учреждения были введены в области войска Донского . За период 1865-1875 гг. земские учреждения были созданы в губерниях европейской части империи. На окраины (в Прибалтике, Белоруссии, Правобережной Украине, на Кавказе, в Средней Азии, в Сибири, на Дальнем Востоке, в Астраханской и Архангельской губерниях) действие закона не распространялось. Российская империя — государство, существовавшее в период с 22 октября (2 ноября) 1721 года. до Февральской революции и провозглашения республики в сентябре 1917года Временным правительством. Будучи крупнейшим государством Евразии, располагалась в Восточной и Северной Европе, Северной и Средней Азии, а также до 1867 года в Северной Америке. Формирование системы государственных органов учреждений в имперский России ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ Российская империя XVIII - XIX вв Высшие и центральные органы государственной власти и управления ИИмператор ССобственная Его Императорского Величества канцелярия ССенат ССвятейший Синод ВВерховный тайный совет ККабинет министров при дворе императрицы Анны Иоанновны УСложенные комиссии ГГосударственный Совет ККомитет министров ККоллегии ММинистерства ССекретные комитеты ССовет министров ГГосударственная Дума Вторая половина XIX века: Различия в статусе Совета министров и Комитета министров (Комитет министров заседал вне высочайшего присутствия, тогда как Совет министров заседал под председательством императора. Четкого разграничения компетенций между органами исполнительной и законодательной властями на этом этапе не существовало. ) а) дела текущие по всем частям министерского управления; б) дела, которые законом отнесены к ведению Комитета); Совет министров был призван решать наиболее сложные и требующие быстрого разрешения вопросы (компетенция Совета министров не была четко определена). Комитет министров рассматривал вопросы, относящиеся к важным, в области внутренней и внешней политики (компетенция Комитета министров была достаточно четко определена и включала в себя: Российская империя XIX - начала XX вв Основные этапы развития системы органов исполнительной власти Организационная система регионального управления (несколько уровней системы) Вторая половина XIX века Российская империя оставалась по форме правления абсолютной монархией, российский император являлся главой всей системы власти в государстве, выступал координатором всех отраслей управления. Yаметившаяся специализация государственного управления дает основания говорить о первоначальном этапе формирования органов законодательной, исполнительной и судебной власти. В 1802 г. в Российской империи была проведена министерская реформа, положившая начало формированию исполнительной власти. Правовые основы осуществления исполнительной власти: Манифест «Об учреждении министерств» 1802 г., Манифест «О разделении Государственных дел на особые управления, с означением предметов, каждому управлению принадлежащих» 1810 г., «Общее учреждение министерств» 1811 г., «Общий наказа министерствам» 1811 г. Министерства были отнесены именно к власти исполнительной, которая в рамках абсолютной монархии реализовывалась от имени власти верховной. Подтверждением исполнительного характера власти министерств служат разделы «Общих учреждений министерств» 1811 г. «Отношения министерств к власти законодательной» (отделение I главы II) и «Отношения министерств к власти судебной» (отделение III главы II). Начало ХХ столетия Российской империи Особенности: значительные преобразования в государственном устройстве, которые отразились на системе исполнительной власти. Начало XX века (Российская империя) ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МОЖНО СЧИТАТЬ: 1) создание нового Совета министров, который заменил существовавший ранее орган того же имени, не имевший существенного значения в системе государственного управления. Созданный Совет министров стал самостоятельным органом с четко определенной компетенцией; 2) учреждение должности Председателя Совета министров (ранее председателем являлся император), которая объединила деятельность всех министерств. Председатель наделялся широким кругом полномочий, позволявшим влиять на общее государственное управление, а также рассматривался как глава правительства; 3) законодательно закреплен институт министерской скрепы. 1.Государственная практика местного управления в первой половине XIX в. шла по пути дальнейшего усиления власти губернатора как высшего правительственного чиновника в местных административных органах власти. 2.Недостаток системы органов исполнительной власти России - неизменная структура органов местной власти, плохо соотносившуюся с центральными звеньями органов исполнительной власти. 3.Вторая половина XIX в.: особенности структуры исполнительной власти : Дуализм (существовало два высших административных органа – Комитет министров и Совет министров). ОСОБЕННОСТИ Заключение Первая половина XIX в. была отмечена существенными преобразованиями государственного аппарата Начало ХХ столетия в Российской империи характеризуется значительными преобразованиями в государственном устройстве, которые отразились на системе исполнительной власти. Список использованной литературы Барциц И.Н. Система государственного и муниципального управления: учебный курс: в 2 т. - М.: Дело, 2020.- С.240. Белов А.В. Административно-территориальная реформа Екатерины II: реализация на местах и личности сановников-управленцев (по материалам губерний центральной России). История: факты и символы. - 2021.- № 2. - С. 110-116. «Генеральный регламент»: 300 лет на службе России: от коллежского делопроизводства до цифровой трансформации управления документами: Материалы Международной научно-практич. конф. Москва, РГГУ 14-16 октября 2020 года / под общ. ред. М.В. Ларина. - М.: РГГУ, 2021. - С.234. Высшие и центральные органы государственной власти и управления. URL: https://www.prlib.ru/section/676429 (дата обращения: 13.11.2022). Дахина А.А. Основные этапы развития системы органов исполнительной власти в Российской империи XIX - начала XX вв.// Теория и практика общественного развития. - 2015. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-etapy-razvitiya-sistemy-organov-ispolnitelnoy-vlasti-v-rossiyskoy-imperii-xix-nachala-xx-vv (дата обращения: 13.11.2022). Фирсов М.В. Особенности становления системы территориальных органов государственной власти в царской России.//Государственная служба. – 2022. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-stanovleniya-sistemy-territorialnyh-organov(дата обращения: 13.11.2022). Спасибо за внимание! |