Английский статья. Game of chiplomacy Игра в дипломатию
 Скачать 20.17 Kb.
|
|
Game of chiplomacy Игра в дипломатию Запад и его союзники пытаются установить правила для самых сложных цепочек поставок в мире — без доминирования Китая в этом шоу. Это нелегко Во время президентства Дональда Трампа многие люди по-новому взглянули на технологическое мастерство Китая. Некоторые пришли к выводу что это представляет угрозу для западной экономики и, возможно, даже для глобальной безопасности. В заголовках новостей Huawei, блестяще успешный производитель телекоммуникационного оборудования, стал лицом этой угрозы. Америка обвинила фирму в том, что она действовала как канал для наблюдения и контроля китайского правительства. В 2018 году Америка разгромила Huawei. Он запретил экспорт в Китайская фирма американских микрочипов , важная для своей продукции. Это, по-видимому, имеет возымел желаемый эффект. В прошлом году Huawei доходы сократились впервые за десятилетие почти на треть. Это было беспрецедентно для государства - поддерживать такую огромную технологическую компанию. Доходы Huawei были примерно такими же большими, как у Microsoft. Но подвиг не обошелся без издержек. Потому что Администрация Трампа действовала без тесного сотрудничества с друзьями Америки, это побудило инвесторов со всего мира к добавьте недостающие звенья к частям цепочки поставок полупроводников, которые находятся за пределами досягаемость американского законодательства. Японские фирмы, среди прочего, имеют начали потихоньку продавать свою продукцию таким образом, чтобы избежать американского экспорта Административные правила, квалифицируя их как “без наушников”. Американские фирмы, многие из которых ежегодно продают Китаю оборудование на миллиарды долларов, начали искать для нейтральной территории, с которой они могли бы продолжать экспортировать товары. Сингапур и Малайзия лидировала. “Кто добровольно подпишется под ограничениями со стороны правительства США ?” - посмеивается юрист из Вашингтона, воз консультирует технических клиентов в связи с новыми ограничениями. Тем временем китайские фирмы, подстегнутые миллиардами долларов инвестиций со стороны государства, удвоили свои усилия по разработке собственных версий чиповых технологий ранее они импортировали товары по цепочкам поставок, связанным с фирмами в Америке. Путь дела начали идти, казалось, что американское правительство будет неуклонно терять свою контролируйте цепочку поставок чипов. Чтобы избежать такого исхода и сохранить хоть какой-то контроль над тем, какие технологии поступают в Китай, он должен прийти к консенсусу с дружественными странами. С тех пор как Джо Байден вступил в должность год назад, его чиновники поднимают вопрос о чип контролирует всякий раз, когда они разговаривают с иностранными союзниками. Один лоббист в Вашингтоне говорит, что за 25 лет он никогда не видел, чтобы полупроводники так последовательно возглавляли дипломатическую повестка дня. Правительства и компании создают форумы для согласования политики в отношении торговли чипсами, а также оборудования и материалов, используемых для их производства. Некоторые видят параллель с Организацией стран- экспортеров нефти, более известный как ОПЕК. На протяжении десятилетий ее члены, все экспортеры нефти, объединялись, чтобы попытаться контролировать, сколько нефти выходит на мировой рынок, чтобы оказать влияние- низкие цены. Сегодняшние новые форумы знаменуют собой первые шаги к созданию аналогичной системы для контроля экспорта полупроводников в надежде сохранить технологическое преимущество над Китаем. Это можно было бы назвать Организацией экспорта полупроводников Страны: osec. Дипломатические органы, занимающиеся заключением многосторонних соглашений об экспорте технологий, уже существуют. Но они плохо управляют торговлей полупроводниками. В 1996 году были созданы Вассенаарские договоренности, среди прочего, для контроля за торговлей, которая может иметь военное применение. Это преемник Координационного комитета по многостороннему экспортному контролю, известного как cocom, органа времен холодной войны, который фактически поддерживал западное эмбарго на торговлю с Советским блоком. Чиновники на словах поддерживают идею обновления Вассенаара, чтобы это могло помочь контролировать торговлю полупроводниками. 012 48 Международный журнал The Economist 29 января 2022 года Но мало кто ожидает, что она сыграет эту роль, не в последнюю очередь потому, что Россия является ее членом. Таким образом, появляются новые форумы. То наиболее формальным является Совет ЕС по торговле и технологиям, созданный в июне прошлого года с рабочая группа, занимающаяся контролем за экспортом . Полупроводники стоят на повестке дня. A совместное заявление после первого заседания Совета на встрече в Питтсбурге в сентябре было объявлено о намерении сотрудничать в “перебалансировке ” глобальных цепочек поставок чипов. Тот это был дипломатический язык для того, чтобы держать их подальше от Китая. Чиповая промышленность в Запад и части Азии, которые с опаской относятся к Чи- на, приветствовали это обсуждение, по крайней мере официально. Он надеется, что более четкие правила экспорта, применяемые во всем мире, уменьшат неопределенность. Но глобальная дипломатия чипов все еще слаба. Когда обсуждается торговля полупроводниками, она , как правило, включается в повестку дня других мировых форумов. Юристы по экспортному контролю и правительственные чиновники толпятся, часто виртуально , в коридорах заседаний Квада, клуб стран, включающий Америку, Австралию, Индию и Японию. В сентябре это объявила, что одной из ее целей является оптимизация цепочек поставок полупроводников. Фишки также всплывали в кулуарах встреч для обсуждения санкций, которые может быть наложено на Россию, если она вторгнется Украина (см. Брифинг). Американская реклама- министерство проинформировало Ассоциацию полупроводниковой промышленности о том, как такого рода экспортный контроль, применяемый против Huawei, может быть частью пакета санкций против России, чтобы отрезать ей доступ к западным технологиям. В отличие от Китая, в России нет электронной промышленности, о которой можно было бы говорить, поэтому такой контроль это не повредило бы ему так сильно. Но это может затруднить России проведение кибератак на своих врагов. Соглашения, заключенные между правительствами ведущих стран в цепочка поставок чипов — Америка, Япония и Нидерланды — по-прежнему имеют большее значение, чем любой другой говорящий магазин. Это трио производит львиную долю оборудования, используемого для производства чипсов. Консенсус между ними по поводу торговли в чипсы ознаменовали собой первый шаг на пути к сдерживанию Китая к концу года. Президентство Трампа. Крупная голландская компания asml (первоначально расшифровывалась как Advanced Литография полупроводниковых материалов), была готова продать свои самые сложные инструменты smic, крупнейшему и самый крупный производитель чипсов. Японские и американские чиновники обрушились на правительство Нидерландов , которое должным образом отказалось предоставить asml разрешение на экспорт своих режущих станков в smic. Американские чиновники с более ястребиной позицией в отношении Китая, которые хотят чистого прорыва в цепочки поставок отдают предпочтение такому более узкому подходу к сотрудничеству по желанию. Его небольшое число членов , планирующих незаметно, облегчает перемещение быстро реагируйте на предполагаемые угрозы. Это также дает Америке право главного голоса, вторя г-ну Зобное отношение Трампа к Китаю, вместо того, чтобы тратить время на то, чтобы уговаривать партнеров и искать способы написать книгу четких правила торговли фишками. И европейцы , и японцы хотят более формального многосторонний подход. Но Америка рассчитывает на свою способность быстро реагировать на китайскую угроза неизбежно будет пресечена. |