курсовая. Сидоров Н.Д._курсовая_ЮБ 01_2101. Гарантии законности и правопорядка понятие и виды

• Название: Гарантии законности и правопорядка понятие и виды
• Анкор: курсовая
• Дата: 18.12.2022
• Размер: 67.22 Kb.
• Имя файла: Сидоров Н.Д._курсовая_ЮБ 01_2101.docx
• Тип: Курсовая; #850199
• страница: 4 из 5

2.2. Соотношение законности и правопорядка

В юридической литературе принято считать, что понятия законности и правопорядка являются наиболее взаимосвязанными понятиями в области права. Поэтому с точки зрения практики очень важно различать их сходства и различия, это необходимо для упрочения режима законности и укрепления правопорядка. Здесь важно отметить, что при описании и анализе явлений законности и правопорядка очень важно учитывать именно те социальные связи и отношения, в которых они исследуются.

Один вид связи явлений законности и правопорядка можно проследить при исследовании путей осуществления государственной власти, а также средств властвования. В этом случае законность выступает в качестве государственного руководства обществом, для которого важно состояние и качественные характеристики метода правового регулирования.

Ещё один вид правовой связи можно рассматривать в случае, когда законность выступает основным конституционным принципом, имеет место при рассмотрении отправных начал, основ деятельности государства, его органов, должностных лиц и других субъектов правоотношений.

Третий вид связи законности и правопорядка можно выделить при анализе демократии, при которой законность выступает в качестве определяющего института и правовой основы народовластия.

Также о законности, как о существенном качестве можно говорить при характеристике нормативных и правоохранительных актов, следственной, судебной и иной деятельности в области права¹.

Требование точного понимания и повсеместного выполнения законов, а также защиты прав, свобод и законных интересов граждан, субъектов права является центральным понятием законности². Также в эту категорию правоведы относят обеспечение выполнения субъектами права возложенных на них обязанностей, осуществление ответственности.

Все перечисленные выше аспекты необходимо учитывать в процессе сопоставления законности и правопорядка.

В рамках данной темы выделяют три категории, соотношение которых целесообразно проследить. Внутренние взаимосвязи этих категорий настолько сложны и многообразны, что зачастую весьма сложно уловить их зависимости и провести различие. Такими категориями являются законность, правопорядок и право. Их взаимосвязь на столько высока, что свойства этих категорий переходят их одного в другое качество анализируемых явлений. Именно поэтому ученые говорят о том, что понятия законности, правопорядка и права имеют много общего. К примеру, упорядоченность, с одной точки зрения, является результатом осуществления права и законности, но с другой стороны – это их важнейшее свойство. Долгое время различие между законностью и правопорядком не проводились, так-как в их содержание вкладывалось выполнение законов.

Данные категории базируются на одних и тех же принципах. Они взаимосвязаны с государственной властью. У них единое государственно-волевое содержание и интересы. Эти понятия связанны с правами, свободами и обязанностями, ответственностью граждан и субъектов права. Имеют формальную нормативную определённость. Но это не отрицает, а наоборот, предполагает наличие принципиальных отличий, которые определяют их качественную самостоятельность¹.

Во-первых, право, правопорядок и законность – это различные по своему содержанию категории. Право есть установленная законом государственная воля и интересы, а также их объективированная форма, которая имеет нормативную определённость. Законность понимается как качественная сторона правовой деятельности субъектов права и их поведения. Это свойство принципа, метода и режима. Правопорядок, в свою очередь, является состоянием правовой жизни общества, а также упорядоченной системой правовых отношений и их свойств².

Во-вторых, все эти категории выступают различными этапами реализации воли и интересов власти и народа. В этом смысле право является начальным этапом, оформляющим воли и интересы в обязательные для всех правила поведения. Законность – реализует право, правовое качество нормативных и правореализационных актов, процесса их реализации. Правопорядок понимают как претворенное в жизнь право, реализованную волю и интересы государственной власти и народа.

В-третьих, у законности, права и правопорядка различается уровень правовой материи: начальный момент, движение и конечный результат.

В-четвёртых, они заключают в себе отличную друг от друга правовою функциональную нагрузку. Права и законы – это юридическая основа правопорядка. Законность – средство установления правопорядка. А сам правопорядок является результатом установления права и законности, который упорядочивает социальную жизнь³.

Право и законность здесь понимают как своеобразные инструменты, которые позволяют решать поставленные задачи и достигать цели. Если существует законность, то существует и правопорядок. А если законности нет, то устанавливается беззаконие, произвол и анархия. В связи с этим совершенство и прочность правопорядка находятся в прямой зависимости от законности, качества нормотворческого и правореализационного процесса.

В-пятых, различны связи и зависимости правопорядка, законности и права. К примеру, если законность выступает как причина, то правопорядок является следствием. Если при рассмотрении законности анализируются количественные и качественные характеристики, то при анализе правопорядка – состояния и их качества. Если законы и право выступают как возможность регулирования общественных отношений, то законность, в данном случае, является реальностью их реализации. А правопорядок – действительность и существенность. Законность направленна на обеспечение общеобязательности права. А правопорядок – является результатом такого обеспечения. Правопорядок, являясь венцом, итоговым результатом действия права, как бы замыкает цепь основных общественно-политических явлений из области правовой надстройки¹.

Правомерное поведение участников упорядоченных общественных отношений выражает содержание правопорядка. Поэтому правопорядок складывается только тогда, когда участники регулируемых отношений в области права выстраивают своё поведение в соответствии с субъективными правами и юридическими обязанностями².

Из этого можно сделать вывод, что правопорядок непосредственно примыкает к осуществлению субъективных прав и к исполнению юридических обязанностей. А законность, в сою очередь, непосредственно примыкает к закону и выражается в требованиях его соблюдения. Единство правового порядка и законности заключается в том, что они характеризуют результаты действия права, а различие состоит в том, что законность преимущественно связана с юридическими результатами, а правопорядок главным образом выражает взаимосвязь юридических и социальных результатов¹.

Существует явление близкое, но не идентичное правопорядку – общественный правопорядок, и их следует различать. Оба этих явления характеризуются организованностью и упорядоченностью общественных отношений.

Но общественный порядок принято понимать как порядок общественных отношений, которые складываются в результате действий всех социальных норм. Под социальными нормами понимают нормы права, нормы морали, корпоративные нормы, а также обычаи. Общественный порядок – это состояние урегулированности общественных отношений. Оно основано на реализации всех социальных норм.

В научной литературе отмечают, что понятие «общественный порядок» двояко. Его можно понимать в широком смысле, о котором сказано выше, и в узком – как порядок, который складывается в общественных местах.

Такой подход к пониманию общественного порядка служит решению практических задач правоохранительными органами. Он сопряжён с обеспечением обстановки спокойствия, а также содействием появления нормальных условий для труда и отдыха граждан, а также для деятельности государственных органов, общественных организаций, предприятий и учреждений².

Подводя итог, можно сделать вывод, что целью правового регулирования является правопорядок. Именно для достижения правопорядка издаются законы и другие нормативно правовые акты, осуществляется совершенствование законодательства и принимаются меры по укреплению законности. Добиться правопорядка можно только путем совершенствования правового регулирования и обеспечения законности. А укрепление законности, в свою очередь, закономерно и неизбежно приводит к укреплению правопорядка. Сам же правовой порядок является выражением упорядоченности и согласованности регулируемых правом отношений. В его основе лежит взаимосвязь юридических и социальных аспектов правового регулирования.

Правопорядок – это идеал, к которому обществу необходимо стремиться. Он достигается благодаря принципам, установленным законностью, которая принуждает всех граждан, общественные организации, а также государственные органы к точному и неуклонному исполнению предписаний, установленных нормой права.