Экономическая теория. Государственные предприятия типы, особенности функционирования в России
 Скачать 431.45 Kb.
|
|
Особенности функционирования государственного предприятия на примере ГОУ «Профессиональное училище № 37» Объектом исследования курсовой работы является Государственное образовательное учреждение «Профессиональное училище 37». Профессиональное училище № 37 (далее по тексту ГОУ «ПУ-37» или Училище) является государственным образовательным учреждением начального профессионального образования. ГОУ «ПУ–37» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством, нормативными документами Министерства Образования России, локальными правовыми актами а также Уставом ГОУ. Училище относится к системе Министерства общего и профессионального образования. Учредителем Училища является Комитет по Образованию Администрации Воронежской области. Отношения между Училищем и учредителем определяются Договором. Имущество Училища является государственной собственностью Воронежской области, что подтверждается Распоряжением Правительства от 01.06.98 № 705-р. Училище является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и расчетные счета, в том числе, валютный. Для решения экономических задач Училище имеет право вспомогательную хозяйственную деятельность. Деятельность ГОУ «ПУ-37» строится на основе самоуправления, демократии, коллективности руководства, развития инициативы и самостоятельности, широкой гласности и вовлечения общественности в деятельность училища. Главной задачей Училища, отраженной в Уставе ГОУ «ПУ-37», является создание необходимых условий для удовлетворения потребности личности в получении начального профессионального образования, конкретной профессии, специальности соответствующего уровня и квалификации с возможностью повышения образовательного уровня учащихся, а также работа по Охране труда и обеспечения безопасных условий в соответствии с требованиями нормативных документов. Содержание образования и организация образовательного процесса регламентируется учебными планами и программами, разработанными Училищем на основе Государственных образовательных стандартов. Образовательный процесс включает теоретическое обучение, производственное обучение, производственную практику и воспитательную работу с учащимися. Производственное обучение и практика осуществляется в учебных мастерских училища и на предприятиях Воронежа и Воронежской области, а также за ее пределами, в соответствии с Положением о производственной практике. На текущий момент ГОУ «ПУ-37» обучает 329 человек учащихся. Динамика численности учащихся представлена в таблице 1. Таблица 1. - Динамика численности учащихся ГОУ «ПУ-37» с 2006-2008 гг.
Учащиеся имеют право на получение профессионального образования в соответствии с Государственным образовательным стандартом, на получение дополнительных образовательных услуг, на свободу совести, на свободное выражение взглядов и убеждений. На данный момент, численность работников ГОУ «ПУ-37» составляет 48 человек: Состав и структура работников ГОУ «ПУ-37» представлена в Таблице 2. Таблица 2. - Состав и структура работников ГОУ «ПУ-37» в 2006-2008 гг.
Управление Училищем осуществляется на основе централизованного руководства, объединяющего всех работников и учащихся. Непосредственное управление Училищем осуществляет Директор, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности Учредителем в соответствии с Законом «Об образовании» (ст. 35). Финансирование Училища осуществляется из областного бюджета в соответствии с утвержденной сметой расходов и доходов. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются: имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке; имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых учреждению по смете; бюджетные ассигнования и другие поступления; средства, поступающие в соответствии с Законом РФ «О медицинском страховании граждан в РФ»; внебюджетные средства; доход, полученный от платных видов предпринимательской деятельности, разрешенных Учреждению; доходы от ценных бумаг; амортизационные отчисления; кредиты банков и других кредитных учреждений; безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан; иные источники, предусмотренные действующим законодательством РФ. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной Уставом предпринимательской деятельности и, приобретенное за счет этих доходов, имущество учитывается на отдельном балансе и поступает в самостоятельное распоряжение Училища за исключением недвижимого имущества и транспортных средств. ГОУ «ПУ-37» получает доход от аренды помещений, от платной образовательной деятельности и добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц. Динамика доходов от предпринимательской деятельности ГОУ «ПУ-37» отражена в Таблице 2.4. Таблица 3. - Динамика доходов от предпринимательской деятельности ГОУ «ПУ-37» за период с 2006 по 2008 год.
Училище ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности. Доходы и расходы отражаются в следующих документах учета: смета доходов и расходов, баланс исполнения сметы доходов и расходов, отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и по внебюджетным источникам, сметы расходов по ГОУ «ПУ-37». Учреждение самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными по смете в соответствии с их целевым назначением. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Воронежской области в установленном порядке. Училище отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет - Комитет по образованию Воронежской области. Заключение Государственный сектор экономики представляет собой совокупность предприятий и организаций, находящихся в государственной собственности и финансируемых из государственного бюджета. Государственное предпринимательство осуществляется: а) коммерческими предприятиями госсектора; б) хозяйственными субъектами, основанными на смешанной форме собственности; в) посредством формирования сферы рыночного предложения государственного капитала. Важнейшим отличием предприятий, относящихся к категории исключительно государственных, является отсутствие конкурентного рынка значимых для государства продукции или услуг, потребность в которых не может быть покрыта посредством проведения закупок у независимых, в том числе иностранных, производителей. Учитывая, что главной целью государства, в данном случае, является обеспечение производства требуемых товаров и услуг, функции государства при управлении данной категории предприятий направлены на решение следующих задач: экспертиза плана деятельности предприятия; определение значений основных финансово-экономических показателей; утверждение плана предприятия, включая штатное расписание и условия оплаты труда; регулярный текущий контроль исполнения плана; принятие управленческих решений (корректировка планов, решение кадровых вопросов). Государственное предприятие учреждается органами управления РФ, уполномоченными управлять государственным имуществом. Имущество государственного предприятия и вклад государства в предприятие смешанной формы образуется за счет бюджетных ассигнований и (или) вкладов других государственных предприятий, полученных доходов, других законных источников и находится в собственности РФ. Особенности функционирования государственного предприятия рассмотрены на примере ГОУ «Профессиональное училище № 37». Список литературы Указ президента Российской федерации "О реформе государственных предприятий" от 23 мая 1994 года N 1003. Указ президента Российской федерации "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой" от 10 июня 1994 года N 1200. Указ президента Российской федерации “Об утверждении государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ” от 24 декабря 1993 года. Указ президента Российской федерации "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" от 1 июля 1992 года N 721. Распоряжение Госкомимущества России от 18 марта 1994 года N 542-р. Зуйкова Л. Создаем предприятие, выбираем форму. //Экономико-правовой бюллетень. 2004. N 10. - С. 6. Государственное регулирование экономики: опыт пяти стран. //Научные труды N 16 Института Экономики Переходного Периода. - М.: 2006. Дикушин А.М. О направлениях развития государственного предпринимательства в Российской Федерации. Предпринимательство в современной России – М.: Линкс. 2006 Курс экономической теории. /Под редакцией М.Н. Чепурина – М.: Изд-во АСА, 1995. - с. 206-208. Учебник по рыночной экономике. /В. Максимова., А. Шишов, 2002 Учебник по основам экономической теории. /П.Г. Ермишин. - М.: Луч, 1998 - 267 с. Папава В. Роль государства в современной экономической системе. //Вопросы экономики. – 2003. N 11. Ахмедуев А. Казенные предприятия: функции, критерии и механизм хозяйствования. //Экономист. – 2008. N 9. Ахмедуев А. Механизм хозяйствования государственных и муниципальных предприятий. //Экономист. – 2007. N 10. Витрянский В. Эти загадочные унитарные предприятия. //Экономика и жизнь. – 2008. N 32-33. Лившиц А. Государство в рыночной экономике. //Российская экономика. 2007. N 11 - 12 С. Холланд. Планирование и смешанная экономика. //Вопросы экономики. 2003. N 1 Лившиц А. Государство в рыночной экономике. //Росс. Эконом. Журнал. – 2006. - N 11-12. – С. 34. Корняков В. Государственное корпоративное направление развитой экономики. //Экономист. – 2000. - N 5. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||