Региональные рынки. Гос. Рег. ТЕКСТ. Государственное регулирование биржевого рынка Сингапура
 Скачать 16.54 Kb.
|
|
Государственное регулирование биржевого рынка Сингапура 2 слайд Основным нормативным актом, регулирующим деятельность институтов финансового рынка в Сингапуре, является Закон о ценных бумагах и фьючерсах (далее – Закон Сингапура). 3 слайд Регулирование и надзор за деятельностью организаторов торговли, в том числе электронных торговых систем, осуществляет мегарегулятор финансового рынка – Валютное управление Сингапура (Monetary Authority of Singapore, далее – MAS) Говоря конкретно, Валютное Управление Сингапура (MAS) уполномочено принимать меры и проводить проверки с целью обеспечения должного функционирования рынка. MAS может требовать предоставления ему отчетной документации и информации от фондовой биржи, дилеров, консультантов по ценным бумагам или их представителей и вообще от любого лица, которое участвует или участвовало в какой-либо сделке с ценными бумагами. MAS может потребовать, чтобы дилер предоставил информацию о том, у кого были куплены и кому были проданы ценные бумаги. MAS может также потребовать от дилера информацию о характере инструкций, данных в отношении покупки или продажи ценных бумаг. Это означает, что между дилером и клиентом нет конфиденциальности в отношении инструкций, поскольку MAS может запросить информацию о характере инструкций. Помимо полномочий запрашивать информацию у участников фондового рынка и дилеров, MAS может также потребовать, чтобы любое лицо, которое купило, имело в собственности или продало ценную бумагу, предоставило ин-формацию о том, действовало ли оно при этом как доверенное лицо или доверительный управляющий или агент другого лица, кто был этим другим лицом и какие давались при этом инструкции. MAS утверждает поправки к правилам фондовой биржи. Когда фондовая биржа выносит порицание члену биржи, налагает на него штраф, временно отстраняет его от участия в операциях, исключает его или применяет другие дисциплинарные меры, MAS может пересмотреть принятое биржей решение. Оно также отвечает за выдачу лицензий дилерам, инвестиционным консультантам и их представителям. MAS может давать распоряжения фондовым биржам относительно торговли, порядка работы биржи и любых других вопросов, считающихся важными для эффективного функционирования Закона об отрасли ценных бумаг (Securities Industry Act). MAS может запрещать операции с определенными ценными бумагами для того, чтобы защитить лиц, покупающих или продающих эти ценные бумаги, или защитить интересы публики. MAS может также издавать положения, определяющие, какие методы являются вводящими в заблуждение или манипулятивными в соответствии с подразделом 102 Закона об отрасли ценных бумаг (Securities Industry Act). Несмотря на эти широкие полномочия, до сих пор Валютное управление Сингапура (MAS) позволяло Фондовой бирже Сингапура (SES) регулировать рынок и не вмешивалось напрямую в решение вопросов регулирования. 4 Слайд На основании Закона мегарегулятором разработаны Стандарты регулирования финансового рынка (далее – Стандарты)12, в которых разъясняются и детализируются основные положения законодательства. Важно отметить, что в Сингапуре на уровне законодательства не регламентированы многие положения и процедуры, связанные с деятельностью торговых систем, в частности: механика работы, порядок допуска участников к торгам, права и обязанности участников торгов, порядок заключения сделок, управления обеспечением и др. Операторы торговых систем самостоятельно определяют указанные положения и закрепляют их в правилах торговли. 5 Слайд Большинство участников, предоставляющих торговые и пост-трейдинговые услуги на финансовом рынке Сингапура, являются дочерними организациями зарубежных участников рынка или нерезидентами (табл. 1). Регулирование их деятельности на базе англосаксонской модели позволяет преодолеть различия в национальных стандартах, фактически исключить необходимость синхронизации требований законодательства в процессе допуска зарубежного участника на национальный финансовый рынок (что неизбежно возникает в странах, где сложилась континентальная модель). 6 Слайд В целом отметим, что законодательство Сингапура о финансовых рынках является одним из самых либеральных в мире. Это соотносится с политикой государства, нацеленной на поддержание конкурентоспособности и высоких темпов роста национальной экономики в постиндустриальную эпоху, а также дальнейшее развитие Сингапура как международного финансового центра. В 2019г. Сингапур занял 1-е место в глобальном рейтинге конкурентоспособности и по индексу экономической свободы. С 2016 по 2018 год он занимал 2 место. Слайд Слайд Слайд слайд |