Государство и право. Их роль в жизни общества
Скачать 31.62 Kb.
|
Государство и право. Их роль в жизни общества Содержание Введение 1. Понятие и признаки государства 2. Понятие и признаки права 3. Роль государства и права в жизни общества Заключение ВведениеС развитием общества возникает неравенство, обусловленное разложением родового строя, условным классовым делением, разделением труда и появлением собственности. На определенном этапе развития общества возникает потребность в особом институте - государстве. Государство выделилось из общества на определенной ступени его зрелости. Общество создает себе орган для защиты своих интересов от внутренних и внешних нападений – государственный аппарат. Государство выполняет жизненно необходимые для общества функции, обеспечивает его единство и целостность, управляет важнейшими общественными делами. Право как социальный институт возникает практически вместе с государством, так как во многом они призваны обеспечивать эффективность действия друг друга. Право возникло вследствие усложнения социальных связей, обострения противоречий, с регулированием которых первобытные нормы справлялись все меньше и меньше. Актуальность выбранной темы обуславливается тем, что общество постоянно развивается, и вместе с ним изменяется государство, появляются проблемы, которые необходимо регулировать с помощью новых правовых норм. Изучение проблем взаимовлияния государства и права нужно для того, чтобы в критические моменты развития общества и государства знать способы и механизмы возможного предотвращения революционных взрывов и социальных катастроф, резкой смены действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных тенденций в развитии общества. Целью работы является рассмотрение вопроса о взаимосвязи государства и права, роли государства и права в жизни общества. Исходя из цели работы, определяются следующие задачи: - раскрытие понятия, признаков, сущности государства и права; - выявление взаимосвязи между государством и правом; - определение роли государства и права в жизни общества. Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие в государственно-правовой сфере. Предметом исследования следует считать нормативно-правовые акты, касающиеся роли и места государства и права в жизни общества. В современных условиях Российскому государству принадлежит первостепенная роль в утверждении демократии и свободы, стабильности и гражданского мира, согласия и сотрудничества народов страны, в продолжении реформ и переходе к цивилизованному обществу. Успешное претворение этих целей в жизнь неразрывно связано с осуществлением задач укрепления государства, обеспечения действенности всех институтов государственной власти в России, наведения правопорядка в самой власти и в стране. Теме государства и права в жизни общества посвящено немало научных статей, и мнения учёных расходятся относительно происхождения государства и права, их роли в жизни общества. В работе используется исторический метод, а так же метод анализа, синтеза и сравнения. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы. Понятие и признаки государстваГосударство является сложным явлением, с особой организацией политической власти общества. Сначала возникло общество, лишь потом государство. В узком смысле под термином «государство» понимают систему государственных органов, которые управляют обществом ( политический аппарат). В широком смысле государство рассматривается как ассоциация людей, объединенная в политическое сообщество с публично властными структурами и отношениями публично властного характера. «Отсюда государство - политически организованное общество, проживающее на определенной территории, под управлением публичной и суверенной государственной власти по законам, исходящим от этой власти, обладающее армией и правоохранительными органами».1 Можно выделить следующие признаки государства: Наличие общества. Общество- это не просто группа людей, это исторически развивающаяся совокупность отношений между людьми, складывающихся в процессе их совместной деятельности. Общество является системой связей людей, объединенных экономическими, семейными, этническими, классовыми и др. отношениями и интересами. Население, на которое распространяется государственная власть, определяется гражданством или подданством, то есть принадлежностью лица к тому или иному государству. Территориальная организация населения. Государство связано с определенной территорией, и по административно-территориальному или федеративному делению имеет установленные границы. Наличие аппарата власти и управления, аппарата принуждения. выражается в виде отношений влавствования и подчинения. Органы государства воздействуют как на общество в целом, так и на отдельные его сферы ( экономическую, духовную, социальную). Суверенитет. Проявляется в верховенстве и независимости государственной власти. Тесная органическая связь государства с правом. Представляет собой экономически и духовно обусловленное нормативное выражение государственной воли общества, государственный регулятор общественных отношений. В современном мире развитые государства осуществляют преимущественно социальные функции, которые подразделяют на виды по разным основаниям. По времени осуществления различают функции постоянные (на всех этапах развития государства) и временные, появление которых обусловлено специфическими условиями, с исчезновением которых функция отпадает (например, ликвидация последствий стихийного бедствия). «В теории государства наиболее распространена классификация функций по основанию направленности на внутренние и внешние.»2 По сферам общественной жизни функции государства подразделяются на экономические, социальные, политические, а также осуществляемые в духовной сфере.На основе приведенной классификации можно выделить следующие функции, осуществляемые современным государством в условиях рыночной экономики: К внутренним относятся функции: а) в экономической сфере - долгосрочное планирование и прогнозирование экономического развития страны, формирование и контроль за расходованием государственного бюджета, установление системы налогов; б) в социальной сфере - социальная защита наиболее уязвимых слоев населения (инвалидов, многодетных, безработных), пенсионное обеспечение, выделение средств на здравоохранение, образование, строительство дорог, развитие общественного транспорта, средств связи и т.п.; в) в политической сфере - охрана законности и правопорядка, прав и свобод граждан, деятельность по предотвращению межнациональных конфликтов, оказание помощи беженцам и вынужденным мигрантам; г) в духовной сфере - государственная поддержка искусства, национальной культуры, забота о нравственном и культурном возрождении общества. «Весьма большое значение в современном мире приобретают такие функции, при осуществлении которых разные государства объединяют свои усилия»3. Например, экологическая функция, т.е. деятельность, направленная на охрану, восстановление и улучшение природных условий жизни людей. Эта функция является внутренней и внешней одновременно. Такой же характер присущ функции обеспечения научно-технического прогресса (например, совместное исследование космоса) и информационного обслуживания населения. К внешним функциям государства относятся: а) деятельность по укреплению авторитета государства в международных отношениях; б) взаимовыгодное экономическое, политическое, научно-техническое, культурное, военное сотрудничество с другими государствами, входящими в мировое сообщество; в) защита от нападения извне, охрана государственных границ; г) обеспечение мира на Земле, предотвращение войн, ликвидация ядерного, химического и другого оружия массового уничтожения. «Социальное назначение раскрывает, для чего предназначено государство, каким целям оно должно служить. Главное предназначение социального государства - служить обществу»4. В этих целях государство должно: 1) устанавливать в обществе определенный порядок и поддерживать его, используя в необходимых случаях и принуждение; 2) выступать социальным арбитром в отношениях между различными группами, слоями общества при столкновении их интересов; 3) защищать личность от произвола, создавать нормальные условия для жизни всех слоев общества, особенно для социально ущемленных (инвалидов, безработных, пенсионеров, неполных семей, детей-сирот и т.д.); 4) обеспечивать безопасность общества и его членов от преступных элементов и страны от внешней агрессии со стороны других государств; 5) выступать интегрирующей силой, добиваясь мира и согласия в обществе. Таким образом, сущность государства многопланова. Она заключается в том, что государство является главной управляющей системой общества, предназначенной для учета и координации интересов различных групп населения, для преодоления социальных противоречий внутри страны и за ее пределами. Понятие и признаки праваПраво как социальное явление, по мнению многих историков, возникает практически вместе с государством. Оба эти понятия неразрывно связаны между собой и обеспечивают функционирование друг друга. Государство без права не может существовать, так как посредством права организуется публичная власть, в правовой форме принимаются государтственные решения. Право без государства тоже не может существовать, ведь именно государство устанавливает, применяет и гарантирует правовые нормы. Органы государства контролируют выполнение правовых предписаний, и реализуют в случае их нарушения соответствующие юридические санкции. Право исторически возникло как классовое явление, которое выражало прежде всего волю и интересы господствующих классов. «В догосударственный и раннегосударственный период социального общежития общественные отношения регулировали обычаи. И если обычаи содержались в сознании людей, то правовые нормы начали оформляться письменно и доводиться до всеобщего сведения».5 Право, в отличие от обычая, является более сложным инструментом регулирования общественных отношений, так как кроме запретов в нем используются и такие способы правового воздействия, как дозволения и обязывания, создающие более широкие возможности для упорядочения общественных отношений. Понятие «право» имеет множество значений. Во-первых, право можно рассмотреть в общесоциальном смысле (моральное право, политической право, право народов и т.п.). Право рассматривается как выражение компромисса между классами, группами, различными социальными слоями общества(здесь право используется в более широких целях, как средство закрепления и реального обеспечения прав человека и гражданина, экономической свободы, демократии и т.п.). Во-вторых, право рассматривается и в специально-юридическом смысле, как инструмент воздействия государства на общество. Право определяется как система гарантированных государством юридических норм, выражающих возведенную в закон государственную волю экономически господствующего класса (здесь право используется в узких целях, как средство для обеспечения главным образом интересов господствующего класса) Наряду с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и иные подходы к сущности права, в рамках которых соответственно религиозные, национальные и расовые интересы будут доминировать в законах и подзаконных актах, правовых обычаях и нормативных договорах. Иначе говоря, сущность права многоаспектна. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущности права в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышеперечисленных начал. «Право - это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством, направленных на урегулирование общественных отношений».6 Признаки права: 1) волевой характер; 2) общеобязательность; 3) нормативность; 4) связь с государством; 5) формальная определенность; 6) системность. В юридической науке право разделяют на обьективное и субьективное. Объективное право (или собственно право) - это система (совокупность) общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, направленных на урегулирование общественных отношений. Объективное право - это законодательство, юридические обычаи, юридические прецеденты и нормативные договоры данного периода в конкретном государстве. Оно объективно в том смысле, что выражено вовне и непосредственно не зависит от воли и сознания отдельного лица и не принадлежит ему. «Субъективное право - это права и свободы, которые принадлежат конкретной личности»7. Это право на жизнь, свободу, труд, образование и т.п. Субъективны они в том смысле, что связаны с субъектом, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания. Характер соотношения между субьективным и обьективным правом позволяет рассматривать их в единстве потому, что те конкретные юридические возможности субьекта возникают на основе и в пределам права обьективного. Из правовых норм субьект узнает о своих правах и свободах, а так же об их обьеме. Если объективное право - это юридические нормы, выраженные в тех или иных формах, то субъективное право - это те конкретные юридические возможности, которые возникают на основе и в пределах права объективного. Уяснение сущности права выражается в его основном содержании. Можно выделить ряд основных аспектов в его содержании. Классовый аспект, выражается в том, что право выражает волю экономически господствующего класса. Общесоциальный аспект выражено в том, что право служит для достижения компромисса между классами, социальными группами, а в различных конфликтных случаях их разрешает. Для правовой системы ряда государств характерен религиозный аспект, который выражен в законодательном закреплении догм религии, в возможности органов государственной власти опираться в своих решениях на религиозные обычаи. Национальный аспект. Право закрепляет национальные обычаи в виде правовых норм. Расовый аспект в праве характеризуется принадлежностью к различным расам. В истории были примеры превосходства одной расы над другими (фашистская Германия). На сегодняшний день расовый аспект характеризуется нормативным закреплением равенства рас перед законом. Итак, прогрессивный потенциал права может быть реализован только в условиях демократического общества правовым государством. Степень развития объективного права является показателем культуры, достигнутого обществом. Полезность права для общества повышается в зависимости от того, насколько оно способно служить средством удовлетворения передовых, прогрессивных, общественных и личных потребностей и интересов. Целью правового регулирования является упорядочение общественных отношений, их дальнейшее развитие. Это значит, что политические, экономические и другие реформы в обществе осуществляются посредством права, т.е. сначала принимаются соответствующие нормы права, претворение которых в жизнь влечёт необходимые изменения. Роль государства и права в жизни обществаСовокупность всех правовых норм, установленных государством, образует определенную систему, т.е. такое целостное образование, в котором все его элементы взаимосвязаны и взаимодействуют. Это и есть право, действующее в данном государстве. Его называют также позитивным правом, или правом в объективном смысле. Таким образом, объективное право – это система установленных и охраняемых от нарушений государством общеобязательных правил поведения, закрепленных в официальных актах государства и являющихся государственными регуляторами поведения людей в таком обществе, где имеется социальное неравенство и столкновение различных интересов. «Роль права в жизни общества, т.е. его социальное назначение, заключается в том, что с его помощью в обществе поддерживается правопорядок (порядок, основанный на праве)»8. Поскольку нормы права устанавливаются государством, то, в конечном счете, это такой порядок, к которому стремится данное государство, который ему угоден. Однако с точки зрения современного подхода к роли государства и права в обществе в первую очередь право призвано обеспечивать общесоциальные интересы, т.е. интересы всего общества в целом, а также защищать интересы каждого человека, но только таким образом, чтобы при этом не происходило ущемления интересов, прав и свобод других людей. «Функции права можно разделить на две группы: социальные и юридические»9. К социальным относятся: политическая, экономическая, воспитательная, компенсационная и восстановительная. Политическая функция регулирует отношения по поводу устройства государства и организации государственной власти. Экономическая функция выражена, во-первых, в нормативном закреплении гарантий различных форм собственности и свободы предпринимательства. Во-ворых, важной правовой формой таких экономических отношений является договор. Воспитательная функция выражается в способности оказывать влияние на мысли и чувства людей, в воспитании правосознания. Компенсационная и восстановительная функции права состоят в восстановлении социальной справедливости. «Роль права в жизни общества находит свое проявление в том, что одни нормы права выполняют его регулятивную функцию: с их помощью обеспечивается общий порядок в экономических, торговых, семейных и других отношениях. Достигается это тем, что государство устанавливает общие для всех участников таких отношений права и обязанности (например, устанавливает правила торговли или порядок наследования имущества умершего человека)». 10 С помощью других норм права осуществляется охранительная функция права, заключающаяся в том, что государство защищает от посягательств на жизнь, здоровье людей, их имущество, устанавливая меры ответственности за убийство, кражу, причинение вреда здоровью и другие опасные для общества деяния. Охранительная функция направлена на охрану общественных отношений, а правоохранительная деятельность- на охрану самого права. Таким образом, с помощью системы государства и права в обществе достигается согласование различных интересов, т.е. определенный компромисс, заключающийся в том, что каждый член общества подвергается некоторым ограничениям свободы своего поведения для того, чтобы не повредить другим людям. ЗаключениеПраво - это важнейший инструмент обеспечения единства общества. Общество, представляющее собой сложный конгломерат различных, зачастую противоборствующих друг с другом субъектов социального действия, находит свое единство именно в праве и в государстве. Право есть средство (инструмент) для достижения определенных социальных целей. С помощью права общество подчиняет себе государство, заставляет его функционировать в своих интересах, ибо с помощью права ставятся рамки деятельности государства, определяются его задачи, компетенция государственных органов. Основополагающая роль здесь принадлежит конституции и другим основным законам, которые принимаются представителями общества. Этот аспект соотношения общества и государства, подчиненности второго первому особенно важен в правовом демократическом государстве. Право способствует созданию и существованию условий для нормальной жизни любого члена общества, условий для всестороннего развития личности. Право прежде всего охраняет, защищает такие личностные ценности, как жизнь, честь, свобода, достоинство человека, его собственность, жилище и т.д. Цель и непосредственный результат деятельности правового государства заключается в реальном обеспечении конституционных прав и свобод граждан. Как орган управления делами общества государство формируется и действует для обеспечения интересов гражданского общества и каждого из его членов. И о правовой природе государства судят вовсе не по тем лозунгам, которые оно пропагандирует, а по тем конкретным результатам, которые характеризуют деятельность государства в сфере охраны и реального обеспечения прав и свобод граждан. Таким образом, социальная ценность права заключается в регулировании им общественных отношений, установлении правопорядка, отвечающего интересам общества, государства, граждан. |