Реферат экономика. Государство и рыночные отношения в строительстве
Скачать 67.77 Kb.
|
КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра муниципальный менеджмент Реферат на тему: «Государство и рыночные отношения в строительстве» Выполнил ст. гр. 9ПГ02 Зеленин Д.А. Проверил работу: доцент Курзина И.М. Казань 2022 Содержание: Введение 1. Экономические особенности строительства в условиях рыночной экономики 1.1 Технико-экономические особенности строительной отрасли 1.2 Организационно-экономические особенности строительства 2. Рыночные отношения в строительстве и основные показатели развития строительной отрасли 2.1 Рыночные структуры строительства 2.2 Современное состояние строительного комплекса Заключение Литература ВведениеВ процессе перехода к рыночным отношениям экономика нашей страны прошла через тяжелый кризис и претерпела значительные изменения, которые не обошли стороной ни одну отрасль народного хозяйства. Не исключение и строительный комплекс. Изменился состав участников строительства, основы их взаимоотношений. Строительная отрасль является основой, создающей основные фонды для всех остальных отраслей экономики. Именно поэтому государству необходимо следить за развитием рыночных отношений в строительстве, помогать отрасли возродиться. Таким образом, развитие строительного комплекса является достаточно актуальной темой на сегодняшний день. Целью данной работы является изучение становления и развития рыночных отношений в строительном комплексе. В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи: Рассмотрение особенностей строительной отрасли. Изучение развития рыночных отношений в строительстве. Рассмотрение современной ситуации в строительном комплексе. 1. Экономические особенности строительства в условиях рыночной экономики1.1 Технико-экономические особенности строительной отраслиСтроительство является отраслью материального производства, в которой осуществляется возведение и реконструкция зданий и сооружений различного назначения или, иначе, создается пассивная часть основных фондов производственного и непроизводственного назначения, осуществляется монтаж основных фондов и их ремонт. Строительство создает материальный базис общества – материальные условия и средства труда для всех отраслей производства (промышленности, транспорта, сельского хозяйства и др.), а также для жизни людей (дома, школы, таблицы и др.). Поэтому развитие строительства является необходимым условием формирования и непрерывного роста всех отраслей производства, благосостояния и культурного уровня жизни народа. На строительную отрасль приходится примерно десятая часть экономики страны. С переходом на рыночные условия хозяйствования строительные предприятия от отработанной годами и управляемой "сверху" подрядной деятельности перешли на принципиально новый для них тип инвестиционно-строительной деятельности. Эта деятельность носит характер предпринимательства, который обобщенно можно назвать как бизнес в сфере строительства, реконструкции и реализации объектов недвижимости различного назначения. Бизнес в сфере строительства включает в себя: изыскание инвестиционных ресурсов, участие в конкурсах (тендерах) на строительство или реконструкцию соответствующих объектов, изучение и возможность преодоления экономических и производственно-технических рисков, использование современного менеджмента и маркетинга, создание благоприятных условий для реализации построенного (реконструируемого) объекта потенциальным покупателям и заказчикам, разработка и введение новых идей, технологий, продукции (инноваций) в строительное производство. Строительство, в отличие от других отраслей, обладает рядом специфических особенностей. Их можно условно подразделить на две группы (рисунок 1). Рисунок 1 – Классификация особенностей строительства Первая группа – технико-экономические особенности – определяются техническими особенностями строительной продукции и строительного производства. Особенности строительной продукции по сравнению, например, с продукцией машиностроения и других отраслей промышленности выражаются в том, что строительная продукция: неподвижна и территориально закреплена (каждое здание сооружается на специально отведенной площадке в соответствии с планом городской застройки или схемой застройки территории); имеет большие размеры; многообразна (практически нет одинаковых зданий, даже жилые дома, строящиеся по типовым проектам, отличаются между собой фундаментами, отделкой и некоторыми конструкциями); многодетальна и сложна (номенклатура применяемых в строительстве материалов, деталей и конструкций достигает нескольких сотен наименований); материалоемка и имеет большой вес (материальные затраты в стоимости строительства зданий достигают 70 и более процентов); носит индивидуальный характер (каждый объект или комплекс строительно-монтажных работ выполняется по отдельному проекту); капиталоемка – требует больших единовременных затрат инвестиционных ресурсов; имеет длительный срок службы (средний срок эксплуатации строений около пятидесяти лет). Основные особенности строительного производства следующие: длительность производственного цикла; работа на открытом воздухе – влияние климатических и погодных условий; зависимость от местных условий (геологических, гидрогеологических, климатических, сейсмологических и т.п.); передвижной характер ведения работ (постоянное перемещение производственной базы и рабочих с одной строительной площадки на другую); необходимость освоения вновь созданных производственных мощностей (доведение выпуска продукции до заданного или проектного уровня). Все эти особенности влияют на организацию строительного производства. Но с переходом на рыночные отношения они претерпели не так уж много изменений. Большей частью эти изменения отразились на второй группе особенностей. Рассмотрим ее подробней. 1.2 Организационно-экономические особенности строительстваВторая группа – организационно-экономические особенности – определяются условиями застройки, принадлежностью и назначением строящихся объектов, характером управления и организации строительства. К организационно-экономическим особенностям строительства можно отнести такие, как: строительство на заказ (практически на каждый строящийся объект или выполняемый комплекс работ заключается договор строительного подряда, то есть заранее известен потребитель строительной продукции); большое количество участников строительства – в создании любого объекта принимают участие инвесторы, заказчики, проектировщики, генподрядчики и субподрядчики. Инвестор финансирует строительство, используя свои или заемные средства. Он определяет, куда ему вкладывать средства, разрабатывает условия контрактов на строительство, выбирает организационные формы строительства (хозяйственный, подрядный способы и др.), осуществляет финансово-кредитные отношения с другими участниками. Инвестор может выступать в роли заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции, а также выполнять функции застройщика. Заказчик по поручению инвестора выполняет функции организатора и управляющего строительством объекта, начиная от разработки технико-экономического обоснования до сдачи объекта в эксплуатацию или выхода его на проектную мощность. Застройщик, землевладелец – тот, кто обладает правами на земельный участок под застройку. Заказчик, если он не землевладелец, арендует участок под застройку. Генеральный подрядчик – строительная фирма, которая по договору подряда или контракту с заказчиком осуществляет строительство объекта и отвечает перед ним за выполнение договорных обязательств. По согласованию с заказчиком генподрядчик может привлекать к строительству субподрядные организации. На субподряд обычно привлекаются специализированные строительные и монтажные организации. Ответственность за их действия в рамках договора несет генподрядчик. Проектировщик (генеральный проектировщик) – это проектная либо проектно-изыскательская фирма, которая разрабатывает проект строительного объекта. В процессе строительства объекта Генеральный проектировщик осуществляет также авторский надзор за соблюдением проектных решений. многообразие хозяйственных связей строительства с другими отраслями народного хозяйства – строительство невозможно без поставок разнообразных материалов, деталей, конструкций, технологического оборудования, строительных и дорожных машин и механизмов, услуг различных сервисных и обслуживающих организаций и др.; степень освоенности застраиваемой территории (строительство может вестись в городской черте, в удаленных от производственной и коммунальной инфраструктуры районах, в зонах пионерного освоения территорий и т.п.); необходимость комплексного строительства и застройки территорий (производственные объекты с жильем, жилье – с благоустройством, социальными, культурно-бытовыми и образовательными учреждениями и т.п.); особенности отраслей, для которых обслуживаются объекты (например, сельское хозяйство, трубопроводы, аэродромы и т.п.). Организационно-экономические особенности обусловлены различиями в условиях застройки, принадлежности и назначения строящихся объектов, характере управления и организации строительства. 2. Рыночные отношения в строительстве и основные показатели развития строительной отрасли2.1 Рыночные структуры строительстваПереход к рынку привел к смене сложившихся структур управления и систем взаимосвязей между ними. Трансформировались понятия и права субъектов строительства (инвестиционной деятельности) – инвесторов и участников. Ими являются юридические лица и граждане, имеющие право на участие в инвестиционной деятельности в качестве собственников (распорядителей) инвестиций или исполнителей заказов. Участниками инвестиционной деятельности являются: инвестор, заказчик, подрядчики, банки, страховые общества, проектировщики, посредники, научно-консультационные фирмы, иностранные организации. На смену прямому директивному регулированию и непосредственному вмешательству государства во внутреннюю деятельность строительных организаций и других участников инвестиционного процесса приходят косвенные экономические регуляторы их деятельности. Совокупность самостоятельных хозрасчетных предприятий, обслуживающих работу строительного комплекса в новых условиях, составляют рыночную структуру (рисунок 2). На смену строительным министерствам и главкам приходят ассоциации свободных предпринимателей. Они на добровольной основе объединяют производителей и выполняют такие функции, как защита интересов строительных организаций, разработка фундаментальных основ технического прогресса, консультативные (в том числе юридические) функции, прогнозирование конъюнктуры, организация переподготовки кадров, поручительство и страхование рисков и др. Коммерческие и кооперативные банки: Их задачи состоят в аккумулировании временно свободных средств и предоставлении их инвесторам. Рисунок 2 – Принципиальная схема рыночной структуры строительного комплекса Страховые компании: обеспечивают страхование предпринимательского риска и имущества. Тендерные комитеты: организуют на конкурсной основе торги на получение контрактов на строительство, а также проведение аукционов по продаже незавершенных объектов государственной собственности. Товарные биржи: осуществляют оптовую продажу строительных и других материалов и оборудования. Валютные биржи обеспечивают свободную продажу конвертируемой валюты на основе соотношения спроса и предложения. Фондовые (акционерные) биржи: создают рынок ценных бумаг акционерных и других компаний. Консультационные фирмы: предоставляют объективную информацию (оценку, консультацию) о состоятельности производителей (подрядных организаций), например, при заключении договора, подряда. В современных условиях предпринимательство в строительстве в основном базируется на акционировании капитала, формировании крупных акционерных предприятий, концернов, холдингов. Именно такие организации в строительном бизнесе являются наиболее рентабельными и конкурентоспособными на рынке объектов недвижимости. Вместе с тем, не стоит умалять роль и значение малого бизнеса в строительстве. Практика многих зарубежных стран (Германия, Финляндия, Чехия, Польша и др.) показывает, что малые строительные предприятия выполняют от 40 до 60% объемов строительно-монтажных работ, причем значительную часть этих работ в качестве субподряда у крупных инвестиционно-строительных корпораций, холдингов и т.д. Иначе говоря, малые строительные предприятия группируются вокруг строительных концернов и холдингов, выполняя работы, которые более целесообразны и экономически эффективны для малого бизнеса в строительстве. В России малый строительный бизнес находится еще в стадии становления после развала строительного комплекса страны. Многие крупные строительно-монтажные тресты "рассыпались" на множество мелких приватизированных предприятий, не имеющих материально-технической базы и кадрового потенциала, достаточных для эффективного и качественного выполнения работ. Поскольку строительные предприятия в современных условиях функционируют как самостоятельные субъекты рынка объектов недвижимости, в их деятельности появилась заинтересованность в коммерческих успехах, приобретении имиджа, необходимых качественных возможностей в строительном бизнесе, в поддержании конкурентоспособности своей продукции и фирмы в целом. 2.2 Современное состояние строительного комплекса После перестройки строительная отрасль долгое время находилась в кризисном состоянии. Из-за свертывания строительства происходил процесс спада воспроизводства и основных фондов в ключевых отраслях экономики, в связи с чем их устаревание начинало достигать уже критического значения. Были резко сокращены капитальные вложения за счет централизованного финансирования. Удельный вес финансирования из федерального бюджета в их общем объеме составлял всего около 20%. В ходе проводимых в строительном комплексе в 90-е годы преобразований число подрядных организаций резко увеличилось. Но при этом увеличилось и количество маломощных организаций, что повлияло на уровень производительности труда, понизив его примерно на 25%. Раздробление отрасли сильно ослабило ее потенциал, подорвало способность реализовать значительные хозяйственные проекты. Строительные организации стали еще более неконкурентоспособными, особенно перед иностранными подрядчиками. В последние годы наблюдается возрождение строительного комплекса. Приведем некоторые показатели деятельности инвестиционно-строительного комплекса. Организациями всех форм собственности введено в действие общей площади жилых домов в 2004 году на 12,5% больше, чем в 2003. В то время как в 2005 году соответствующий показатель составил уже 13%. Из числа зданий, введенных в эксплуатацию за последние два года, здания жилого назначения составили 94,8%. Вообще, жилищное строительство в последние годы развивается особенно бурно. Активное расширение жилищного строительства является следствием увеличения внутреннего потребительского спроса, наблюдаемого на фоне роста реальных денежных доходов населения. Кроме того, недвижимость остается наиболее привлекательным объектом для сбережения средств отдельной части населения в условиях нестабильности на мировом валютном рынке. Доля жилых домов, построенных на средства населения, в общем объеме жилья остается существенной, хотя и уменьшается с каждым годом. В первой половине 2005 года этот показатель составил 8,1 млн. кв. метров общей площади, что составляет 49,6% от общего объема жилья, введенного в этот период. Наиболее высокий темп жилищного строительства в последние два года достигнут в Омской, Московской, Новгородской, Сахалинской, Волгоградской, Липецкой, Вологодской, Пензенской, Кировской, Свердловской и Ростовской областях, в Агинском Бурятском, Чукотском и Усть-Ордынском Бурятском автономных округах. В то же время отмечается замедление темпа роста объема вводимых в действие основных объектов социально-культурной сферы. В январе-июле 2005 года инвестиции в основной капитал использованы в объеме 1543,7 млрд. рублей, что на 9,7% больше, чем в аналогичный период 2004 года. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в первом полугодии 2005 года составил 161,4 млрд. рублей, или 112,9% к уровню соответствующего периода предыдущего года. В 2004 году данный показатель составил 107,2%. В соответствии с Федеральной адресной инвестиционной программой на 2005 год предусматривалось выделение государственных инвестиций на строительство 3218 строек. Было намечено в 2005 году ввести в действие 1470 строек, из них в первой половине прошлого года было введено в эксплуатацию 24 стройки на полную мощность и 17 – частично. На каждой 3-ей стройке, предусмотренной данной программой строительство не велось. К 1 августа 2005 года техническую готовность имело лишь 30,9% строек. Результаты ежеквартального конъюнктурного обследования состояния деловой активности строительных организаций свидетельствуют о том, что в строительном секторе сохраняется относительно благоприятная обстановка. Наблюдается увеличение доли строительных организаций, у которых отмечается сокращение дефицита собственных финансовых средств, рост спроса, снижение просроченной дебиторской и кредиторской задолженности. Вместе с тем, влияние негативных факторов, ограничивающих деятельность строительных организаций, остается существенным. Доминирующее положение среди факторов, сдерживающих деловую активность строительных организаций, по-прежнему занимают: высокий уровень налогов, ограниченная платежеспособность заказчиков, высокая стоимость материалов, конструкций, изделий, недостаток квалифицированных рабочих, конкуренция со стороны других строительных фирм, высокий процент коммерческого кредита и недостаток заказов на работы. Несмотря на достаточно высокие показатели активности и тенденцию к их росту, достигаются они, как правило, за счет роста цен на продукцию строительной отрасли. ЗаключениеТаким образом, в данной работе были рассмотрены такие вопросы, как отраслевые особенности строительного комплекса, становления рыночных отношений в строительстве, современную ситуацию в строительной отрасли. Из всего вышеизложенного можно сделать ряд выводов. В 90-е годы строительная отрасль находилась в затяжном кризисе. Выход из этого кризиса наметился лишь в последние годы. Все эти годы в этой отрасли происходило построение рыночных отношений, в результате чего кардинально изменились основы взаимоотношений между участниками строительства. На данный момент в строительстве еще достаточно много проблем, которые требуют незамедлительного решения. Это недостаточность источников финансирования, устаревшая техника, отсутствие новых технологий и возможностей их разработки и внедрения. Эти и многие другие факторы привели к тому, что наши строительные предприятия стали неконкурентоспособны на рынке, особенно в сравнении с зарубежными предприятиями. Повышение инвестиционных вложений в строительстве объясняются в основном повышением цен на строительную продукцию. Все эти проблемы требуют решения, которое невозможно без активного участия государства. ЛитератураБелов А. М. Экономика организации (предприятия) / А. М. Белов, Г. Н. Добрин, А. Е. Карлик. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 272 с. Бузырев В.В., Ивашенцева Т.А., Кузьминский А.Г., Щербаков А.И. Экономика строительного предприятия. – Новосибирск: НГАСУ, 1998. – 312 с. Гумба Х. М. Экономика строительных организаций. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1998. – 144 с. Дворецкий А.А. Экономическая оценка бизнеса строительных предприятий // Экономика строительства. – 2002. - № 11. – С. 2 – 9. Ивашенцева Т.А., Щербаков А.И. Экономика отрасли (строительство). Учебное пособие. – Новосибирск: НГАСУ, 2000. – 100 с. Инвестиционная и строительная деятельность в Российской Федерации в январе – июле 2005 года // Строительная газета. – 23 сентября 2005. - № 38. – С. 10. Инвестиционная и строительная деятельность в Российской Федерации в январе – июле 2005 года // Строительная газета. – 16 сентября 2005. - № 37. – С. 5. Сафронов Б., Мельников Б., Кудрявцева И. Инвестиционный рынок // Инвестиции в России. – 2005. - № 6. – С. 21 - 26. Ткаченко В.Я., Щербаков А.И. Экономика строительства. – Новосибирск: СГУПС, 2002. – 283 с. Цай Т.Н., Грабовый П.Г. Конкуренция и управление рисками на предприятиях в условиях рынка. – М.: Аланс, 1997. – 288 с. |