Гражданскоправововая ответственной за вред, причиненный радиоактивными вещества
 Скачать 49 Kb.
|
|
Иванов Давид Сергеевич студент 2 курса очной формы обучения по направлению подготовки 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Ростовского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) e-mail: ivanovdava@yandex.ru Научный руководитель – Далоев Артур Торунович ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОЙ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВА АННОТАЦИЯ: На сегодняшний день тема гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный радиоактивными веществами, очень актуальна. Ведь проанализировав развитие радиационной промышленности в Российской Федерации, можно понять, что этот аспект необходим нам. Также стоит ответить, что радиационная обстановка в принципе влияет на население и на экономику страны. Гражданам России важно, чтобы в законодательстве были прописаны положения о том, чтобы виновник понёс ответственность за вред, который он причинил радиоактивными веществами. КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: радиактивные вещества, ответственность, отходы, гражданское законодательство В современном мире нельзя быть точно уверенным в экологической обстановке, нужно быть готовым ко всему. В истории нашей страны есть случаи, когда обстановка в радиоционном плане ухудшилась буквально за несколько дней. Уже после того происшествия стоило бы улучшить законодательную базу, касающуюся данного вопроса. Но открывая Гражданский кодекс Российской Федерации, можно заметить, что там отсутствуют статьи, касающиеся вреда от радиоактивного вещества, а также за ответственность [2]. Но в ряду других нормативно-правовых актов этот момент освящён более подробно. Самое первое, что стоит отметить, это то, что согласно Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья [1]. Опираясь на современное законодательство, можно отметить, что общие положения об условиях, порядке и размере возмещения ущерба, причиненного жизни или здоровью гражданина содержатся в разделе 4 главы 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда» [2]. Что известно о радиоактивных веществах? Неправильное обращение с ними, в следствие чего причинение вреда данными веществами можно считать экологическим преступлением, а в последствие это может стать угрозой для всего мира, в зависимости от выброса веществ [7]. Согласно статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, радиоактивные отходы и вещества должны быть подвергнуты обязательному, точному способу сбора, накопления, обезвреживания, хранения и захоронения, методам и условиям, которые должны быть безопасными [3]. Также Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 21.11.1995 N 170-ФЗ гласит, что радиоактивные вещества и радиоактивные отходы подлежат государственной регистрации и системам контроля этих объектов [4]. Как известно, лица, которые нарушают требования по использованию радиоактивных отходов, несут гражданско-правовую, уголовную, административную и дисциплинарную ответственность. Но в данной статье следует подробнее рассмотреть первый вид ответственности. Для того, чтобы нести вышеуказанную ответственность необходимо иметь два факта: факт наступления вреда и факт наступления результата [5]. Следовательно, виновный будет нести ответственность, даже при отсутствии вины, например, за случайный ущерб. Согласно со ст. 1079 ГК РФ устанавливается, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить ущерб, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред появился из-за непреодолимой силы или умысла потерпевшего [2]. Чтобы понять отличительные черты такого вида ответственности, необходимо ознакомиться с определением источника повышенной опасности и рассмотреть условия для того, чтобы лицо понесло соответствующую ответственность. К сожалению, правовые документы Российской Федерации на практике не содержат прямых ссылок на конкретный объект как источник повышенного риска для окружающей среды [6]. Человеческое общество развивается во всех сферах жизнедеятельности. Следует рассмотреть открытия в области науки. Благодаря действию учёных появляются новые виды профессий, которые связаны с различными веществами. Среди них есть и те, которые несут опасность для жизни и здоровья человека, то есть радиоактивные вещества. Для них требуется особая техника бехопасности, условия хранения и другие моменты. Но ведь всего предусмотреть невозможно. Исходя их этого, следует сказать, что нельзя исключать ответственность за случайное причинение вреда другому лицу, окружающей среде и другим объектам. Главной чертой наступления вреда и причинной связи для наступления ответственности является требование каждый раз при причинении ущерба установить причинно-следственную связь между свойствами, которые характерны для такого источника повышенной опасности, и вредом, которое он нанёс. Итак, ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности является более широкой, повышенной, чем ответственность за вред, причинённый обычной деятельностью, согласно ст. 1064 ГК РФ [2]. Однако закон ограничивает ответственность владельца за повышенную угрозу. Это ограничение распространяется на случаи ущерба, причиненного вследствие непреодолимой силы или умысла самого потерпевшего. За причинение вреда источником повышенной опасности ответственность несёт его владелец. Обязанность возмещения вреда несёт юридическое лицо или гражданин, который владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании [5]. Меры гражданско-правовой ответственности включают в себя, прежде всего, имущественный характер и заключаются в возмещении убытков той стороне, чьи имущественные права были нарушены [6]. Российскому законодательству необходим общий документ, в котором будет содержать определение радиоактивного вещества, будут предусматриваться различные виды ответственности за вред, причинённый ими и виды наказаний. Кроме того, если рассматривать данную категорию гражданских дел, всегда следует учитывать, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, в связи с чем, пострадавший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право и на компенсацию морального вреда. Компенсация морального вреда в данном случае осуществляется также независимо от вины причинителя вреда, согласно ст. 1100 ГК РФ [2]. В то же время следует иметь в виду, что, поскольку пострадавший всегда испытывает физические или моральные страдания, поэтому факт причинения морального вреда предполагается. В этом случае устанавливается только размер компенсации морального вреда. В случае причинно-следственной связи между ущербом, причиненным радиоактивным материалом, последствиями в виде незаконных действий (бездействия) и моральным ущербом необходимо, чтобы в тех случаях, применялся «принцип презумпции морального ущерба». Это позволит исключить из судебной практики фактор, доказывающий наличие причинно-следственной связи между поведением деликвента и ухудшением здоровья потерпевшего [5]. Исходя из вышесказанного, можно отметить, что для того, чтобы получить информацию по поводу данного аспекта, пришлось обратиться к нескольким правовым документам. Следует выделить отдельным нормативно-правовой акт, который будет касаться исключительно данной темы или же ввести в Гражданский кодекс Российской Федерации отедльной главы о назначении гражданско-правовой ответственности за вред, причинённый радиоактивными веществами. Мир стремительно меняется, но хотелось бы, чтобы данный вопрос был в должной степени урегулирован, поэтому в вышеуказанных актах, поправки, касающиеся вреда, причинённого радиоактивными веществами, будут ежегодно пополнятся. Потому что данная отрасль до сих пор развивается. Библиографический список Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // АСТ, 2021. 704 с. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ (дата обращения: 30.11.2021). Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 21.11.1995 N 170-ФЗ // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8450/ (дата обращения: 30.11.2021) Микеров С.В., Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный радиоактивными источниками повышенной опасности: автореф. дисс. на соискание учёной степени канд. юридич. наук. Москва, 2005. 177 с. Пензурова М.Ю., Ответственность за вред, причинённый источником повышенной опасности. Волгоград, 2019. 3 с. Долгополов К.А., К вопросу о санкциях уголовно-правовых норм, регламентирующих уголовную ответственность за преступления против мира и безопасности человечества / Долгополов К.А., Саруханян А.Р. Махачкала, 2014. 7 с. |