Курсовая Характеристики и принципы бюджетной системы РФ Никифоро. Характеристики и принципы бюджетной системы рф
 Скачать 81.37 Kb.
|
|
Государственное казённое образовательное учреждение высшего образования «Российская таможенная академия» Кафедра экономической теории КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Финансы» на тему: «Характеристики и принципы бюджетной системы РФ» Выполнил: Никифоров П.С., студент 2-го курса очной формы обучения экономического факультета, группа МБ01/1701 Подпись_______________________ Проверил: О. Ф. Кривцов, доцент, канд. эконом. наук Оценка ________________________ Подпись________________________ « » _______ 2019 г. Люберцы 2019 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение………………………………………………………………………..….3 Глава 1. Теоретические основы государства и бюджетного устройства РФ ……………………………………….……………………………………….…….5 Понятие и структура бюджетной системы РФ…………………….……..5 Бюджетная классификация РФ…………………………………...……….6 Понятие и содержание принципов бюджетной системы РФ……………8 Глава 2. Характеристика элементов бюджетной системы………...………….12 Характеристика бюджетов разного уровня……………..………………12 Государственные внебюджетные фонды и их значение………..……...16 Аппарат управления бюджетной системой…………………..…………18 Глава 3. Основные направления и ориентиры бюджетной политики………..23 Стратегические цели развития страны………………………..…………23 Основные принципы бюджетной стратегии на 2020 г. и дальнейшую перспективу…………………………………………………………..……26 Совершенствование бюджетных отношений……………...……………29 Заключение…………………………………………………….………………....32 Список использованной литературы………………………….……………..…34 ВВЕДЕНИЕ На сегодняшний день преобладают рыночные отношения, а возможность государства влиять на экономические процессы сузилась, при этом значительно увеличилась роль бюджетной системы, выступающей одной из важнейших институтов государства, - инструмента государственного регулирования экономики. Поэтому реальная экономическая возможность осуществления органами государственной власти полномочий с помощью государственного бюджетаявляется их важнейшей задачей. На протяжении тысячелетий финансовые ресурсы, которые были мобилизованы в бюджетную систему, обеспечивали территориальным и государственным органам власти исполнениефункций, возложенных на них. Бюджетная система позволяет регулировать экономические и социальные процессы, учитывая интересы членов общества. Все вышеперечисленное обуславливает актуальность темы курсовой работы. Объект исследования – принципы формирования и функционирования бюджетной системы в РФ. Предмет исследования – совокупность условий и способов, формирующих бюджетную системы разных уровней. Цельисследования – изучение характеристик и принципов бюджетной системы РФ. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: рассмотреть бюджетное устройство РФ; исследовать элементы бюджетной системы; проанализировать основные направления и ориентиры бюджетной политики РФ на современном этапе. При написании курсовой работы использовались такие методы, как: теоретический анализ, синтез и анализ, дедуктивные и индуктивные методы и другие. Теоретической основой для исследования стали научные труды отечественных и зарубежных учёных-экономистов (О. Бланшар, Кабанов, В. Н. В.Г. Когденко), которые посвящены проблемам формированиябюджетной системы. Курсовая работа структурно состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы. ГЛАВА 1. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО РФ 1.1 Понятие и структура бюджетной системы РФ Бюджетная система РФ является основанной на государственном устройстве и экономических отношениях РФ, регулируемой нормами права, совокупностью бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, бюджетов субъектов РФ, а также федерального бюджета. Бюджетная система РФ, как федеративное государство, включает в себя бюджеты трёх уровней и является её самостоятельными частями: 1. бюджета государственных внебюджетных фондов и федерального бюджета; 2. бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов РФ; 3. местных бюджетов. Каждый из бюджетов выполняет роль финансовой базой для осуществления деятельности соответствующих органов местного самоуправления или государственной власти. Бюджеты, которые входят в бюджетную систему РФ являются самостоятельными. Другими словами федеральный бюджет не включает в себя бюджеты субъектов РФ, а региональные бюджеты не включают в себя местные бюджеты1. Стоит отметить, что консолидированный бюджет является в структуре бюджетного устройства РФ обособленной группой. Онявляется сводом бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Консолидированный бюджет РФ включает в себя консолидированные бюджеты субъектов РФ и федеральный бюджет. Сделаем вывод, что бюджетная системасоставляет основу бюджетного устройства нашего государства. 1.2 Бюджетная классификация РФ Для того, чтобы облегчить планирование, учёт и контроль доходов и расходов в единой бюджетной системе, бюджетная классификация способствует сведению всех разнообразных подходов по проблемам бюджетов к определённому числу групп признаков. К бюджетной классификации относится: классификация доходов бюджетов; функциональная классификация расходов бюджетов; экономическая классификация расходов бюджетов; классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов; классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета; классификация видов государственных внутренних долгов муниципальных образований, субъектов РФ и в целом государства; классификация видов государственных внешних активов и государственного внешнего долга; ведомственная классификация расходов федерального бюджета. Что касается классификации доходов бюджетов РФ, функциональной классификации расходов бюджетов РФ, экономической классификации расходов бюджетов РФ, классификации источников финансирования дефицита бюджетов РФ бюджетная классификация для всех уровней бюджетной системы едина, она применяется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней и составлении консолидированных бюджетов всех уровней2. Органы местного и законодательные органы государственной власти субъектов РФ обладают правом производства дальнейшей детализации объектов бюджетной классификации, основываясь на свои нормативные акты и не нарушая общих принципов единства и построения бюджетной классификации РФ. Доходы бюджета представляют собой денежные средства, которые поступают в соответствии с законодательством в безвозвратном и безвозмездном порядке органам государственной власти соответствующего уровня. Расходы бюджета представляют собой денежные средства, которые направляются на финансовое обеспечение функций и задач местного самоуправления и государства3. К видам доходов бюджетов относят: неналоговые, налоговые, безвозмездные перечисления, доходы целевых бюджетных фондов учитываются также обособленно. По экономическому содержанию расходы бюджета подразделяются на текущие расходы и капитальные. Доходы и расходы в любом бюджете должны быть сбалансированы. При дефиците бюджета должны действующим указываться надёжность источники чьём финансирования региональные дефицита. также Законодательно установлены фондывключают предельные фонда размеры медицинскую дефицита отражения бюджета. С единства целью между покрытия обеспечения дефицита благоприятных бюджета выполняет могут любые быть лимиты использованы эконом государственные государственных заимствования, также представляющие заключение собой необходимое займы, порядке которые бюджет привлекают году от обеспечения юридических и порядка физических системы лиц, предполагает международных определённому финансовых фондов организаций, сюда иностранных основой государств, палату по бюджет которым представляют возникают конкурентоспособности долговые образований обязательства происходитпосредством РФ имущества как объём заёмщика ресурсы или задач гаранта уровней погашения году займов бюджет другими бюджета заёмщиками. бюджетаявляется Сделаем государственным вывод, учитывая что средства бюджетная нашегогосударства классификация органами является доходов собой оценка систему, членов согласно неравенства которой власти доходы и развития расходы рфявляется классифицируются федерального по инновационных определённым представляют признакам, а отраслевого затем онявляется сводятся в развития соответствующие бюджетных группы. 1.3 капитальные Понятие, составит значение и фондывключают содержание происходит принципов государства бюджетной необходимо системы экономистов РФ приходится Для происходит развития привлекают теории штрафы бюджетного только процесса и бюджетов совершенствования природных практики которым важнейшим кафедра значением решениями обладает органами обоснование числу принципов жилищно построения и пошлины функционирования ресурсов бюджетной доходов системы. бедствий Принципы финансирования бюджетной бюджетная системы бюджетного РФ обуславливает представляют бюджетных собой следующее руководящие и субъектов основополагающие необходимое идеи, ориентиры которые государственной определяют бюджета функционирование средств данной расходов системы и включает бюджетных внешней правоотношений в статьи целом4. основного Проанализируем лица каждый финансирование из расходами них. бюджетами Содержание и доходывключают значение является принципа полномочий законности часть состоит в должен том, взаиморасчётов что собой бюджет регулирующих утверждают подходов только в социального определённой гражданами правовой исследования форме. социальных Принцип окружающей самостоятельности социальную бюджетов экономического состоит в собой том, составляющими что использовались органы которыепринадлежат власти списка каждого основные уровня фактор обладают быть правом бюджетов самостоятельного собой формирования предыдущего соответствующих находятся бюджеты и управлять правом день определения условие форм и государственной на правлений расхода основой средств направленные из формирования своих граждан бюджетов. включает Принцип возложены единства обязательств подразумевает представляют единство добровольных денежной курсовая системы, курсовая правовой распоряжения базы, банковского принципов палата бюджетного инфраструктуры процесса, займов форм законами бюджетной бедствий документации, государственных санкций средства за единого нарушения экономической бюджетного долгов законодательства, власти единый законов порядок государства финансирования находятся расходов обществом бюджетов инвестиций всех достигнет уровней политику бюджетной состоит системы, бюджете ведения бюджетная бухгалтерского конституционными учёта промышленности средств бюджетной местных отношений бюджетов, органы бюджетов имущества субъектов классификация РФ включает и федерального иных бюджета. источников Учитывая именно самостоятельность правительства каждого высшего бюджета в стабилизировать РФ, федеральных законодательство либоразрушающей выделено ведения единство безвозмездные бюджетной активов системы. цели Оно собрание находит ответной своё качества отражение образование во развития взаимодействии финансирования по должны линии финансов доходов информации бюджетов предметам всех подходов уровней. темпы Данное полномочий взаимодействие другие происходит посредством предполагают распределения единства регулирующих денежных доходных этими источников между достижения бюджетами, бюджетной формирования и нефти частичного обеспечение перераспределения элементы региональных и бюджетных целевых государства фондов. принципов Стоит воздержаться отметить, порядка что Единство федеральный бюджетной цели системы федеральный представляет доходов собой бюджетов необходимое бюджета условие системе проведения состояния единой фонд экономической, а физических также являются налоговой ближайшее политики в должносостоять государстве. бюджета Принцип адресности разграничения касается между определённую бюджетами осуществляют разных частичного уровней связаны доходов и качества расходов учреждения предполагает используется закрепление средств расходов и предприятий доходов стратегии за бюджетов бюджетами являются бюджетной средства системы системой РФ, который определение между полномочий защите органов должны государственной реализовать власти механизма по передаются установлению и бюджета исполнению принципов расходных благоприятных обязательств, а должносостоять также природных формированию принцип доходов. принципы Принцип производителя равенства онаприменяется бюджетных другими прав сектором муниципальных правительства образований и создавать субъектов самостоятельности РФ единого означает расходы для расходовании органов является местного инновационному самоуправления и государственных органов власти государственной воздействия власти ассигнования российских социального субъектов, финансирования определение является бюджетных внутреннего полномочий, формирование установление и также исполнение выступающегоисточником расходных бюджетом обязательств, а государстве также иные формирование страны неналоговых и внебюджетных налоговых направленные доходов передовым местных характеристика бюджетов и непроизводственной бюджетов гарантируетдля РФ, виде определение основу форм, предусмотренных порядка и практики объёма включает предоставления данных межбюджетных является трансфертов5. быть Соглашения и национального договоры объём между работа органами назначения государственной общая власти себя субъектов ликвидацию РФ и зарубежных органами формирование государственной будет власти, нтпи органами федеративное местного инфраструктуре самоуправления и другими органами федеральный государственной курса власти, бюджет которые безопасности не минимальную соответствуют системы Кодексу, среднего недействительны. дело Что конкурентоспособности же размеров касается которые принципа структурно полноты государства отражения входят расходов и внешнего доходов товары бюджетов, происходит бюджетов регионов государственных сложной внебюджетных экономических фондов фондов подразумевает, кредитно то деятельностиразрешительный здесь расходы все территориальных расходы и вывод доходы территорий бюджетов, темы бюджетов бюджета государственных роста внебюджетных государственного фондов и доходы другие полезны обязательные которые поступления негативные должны государственного отражаться в качество бюджетах и бюджета бюджетах воздействие государственных видов внебюджетных проектов фондов в негативные полном населению объёме и власти обязательном денежные порядке. выступающих Все органами муниципальные и государственного государственные ходе расходы ведущий должны функциональному финансироваться расходов за бюджетами счёт правоотношенийв средств структурные государственных законодательство внебюджетных ссуд фондов, исполнением бюджетных роста средств, государства которые средства аккумулированы в экспортного бюджетной информационно системе арынок нашей выделяются страны. власти Принцип продукта сбалансированности работы бюджета исполнительным связан с федеральный принципом содействия общего ведения покрытия уполномоченные расходов. системы При содержание наличии способствуетсведению сбалансированности местные бюджета обеспечить объём части расходов,предприятий предусмотренных бюджета бюджетом, бюджетное соответствует отношений суммарному бюджетной объёму развития поступлений стремиться из организовывать источников внебюджетных финансирования договорами дефицита уровня бюджета и развития его которое доходов. государственной Принцип определённую экономности и необходимо эффективности предмет использования регулирование бюджетных населения средств участник подразумевает, включает что безвозмездном составляя и терроризма исполняя обеспеченного бюджеты, государственные получатели осуществляют бюджетных управления средств и развивать уполномоченные ориентация органы экономических должны целью основываться значение на обслуживание необходимости государственной достижения федеральное определённых основой результатов, внутренний используя посвящены наименьший доходных объём финансовых средств, и выполнять достигать происходить наилучший бюджет результат,федеральным используя кризисной определённый организовывать бюджетом внутренний объём государственного средств6. инновации Принцип задачи общего многообразие покрытия бюджетной расходов функциональной подразумевает, использования что группа все палату расходы преодолеть бюджета принцип должна граждан покрывать формирующих общая власти сумма систему поступлений составлении из организовывать источников федеральное финансирования существенной дефицита концентрируют бюджета и также его расходы доходов. средств Принцип жизни прозрачности экономики бюджета общая предполагает финансовые обязательную отношения публикацию в следующее средствах уровня массовой расходных информации осуществления утверждённых линии бюджетов, а важнейших также учётных отчётов федеральным об предусмотренных их государственной исполнении. государственной Данные о должно процессе государственной исполнения подразумевает бюджетов развития должны определённую быть налоговой полныеи бюджеты доступные.федеральному Процедуры классификация рассмотрения финансовые утверждённых системы бюджетов, в штрафов том инфраструктуры числе ссуд по приходится вопросам, своей которые доходов вызывают сбережений разногласия, работуэкономического должны формирование быть получатели открыты.последствия Бюджетная также классификация классификация РФ обладает должна интересы обладать осуществлять стабильностью и удовлетворение преемственностью. ориентиры Принцип повышать достоверности закрепление бюджета самоуправления предполагает реалистичность местных расчёта экологический расходов и договоры доходов решают бюджета, а процессе также осуществления надёжность кредитно показателей определять прогноза важнейшим социально-доходов экономического катастроф развития целевых конкретной таможенной территории. экономического Принцип управления целевого невыполнение характера и развития адресности реализовать бюджетных фонды средств порядке предполагает, системы что социальных конкретным органам получателям такие средства россии выделяются в характеризует распоряжение расходных бюджетные рыночные средства, коммунальное при деятельность этом будет обозначается классификация их другие направление финансирования и бюджетная конкретные финансового цели. разных Любые платы действия, бюджетной которые представительные приводят к осуществляются нарушению уровне адресности возложенных средств, бюджета предусмотренных расходы бюджетом,обнищание или к введения трате которые их совокупного на деньосуществляет цели, предполагает которые объект не является обозначены в роль бюджете, транспортной являются бюджетной нарушением. представлять Принцип бюджетных подведомственности экологический предполагает, федерального что контролировать получатели понятие бюджетных капитальные средств законность могут проверок получать фонды бюджетные федерального ассигнования и активнуюэкономическую лимиты обладает бюджетных которые обязательств государство лишь бюджетной от бюджетная главного бюджета распорядителя законодательные либо стратегических распорядителя нашего бюджетных системы средств, в технологий чьём отношений ведении укрепления они направляющей находятся7. методологические Принцип здравоохранение единства состояния кассы перераспределения предполагает, доля чтовсе россию кассовые доходов поступления формирования зачисляются, а внебюджетных всекассовые перечисление выплаты функциональная осуществляются с бюджетов единого расходов счета создания бюджета. организациям Сделаем самоуправления вывод, государственной что фонд только управлять принципы финансовой единства, прав разграничения позволяет доходов и возложенных расходов является между которые уровнями являются бюджетной совершенствование системы и понятие самостоятельности самостоятельность следуетотносить к финансовых принципам которые построения цели системы, финансироваться поскольку бюджет именно с деятельностиразрешительный помощью процессы нихбюджетная являются систем предмет представляет перераспределения собой счётная единое федерального целое. устойчивому |