Слу.ба безопасности. Хлутков А. Д. 34
 Скачать 458.16 Kb.
|
|
Хлутков А.Д. 34 Хлутков А.Д. РОЛЬ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БИЗНЕСА Аннотация. В статье рассматриваются элементы структуры службы безопасности, необхо- димые для обеспечения экономической безопасности бизнеса, ее функции и задачи. Автором прово- дится подробный анализ экономической преступности за последние годы. Ключевые слова. Экономическая безопасность, служба безопасности, экономическая преступ- ность, бизнес. Khlutkov A.D. THE ROLE OF THE SECURITY SERVICE OF ENTERPRISES IN ENSURING THE ECONOMIC SECURITY OF THE BUSINESS Abstract. The article discusses the elements of the structure of the security services necessary to ensure the economic security of the business, its structure, functions and tasks. The author conducts a detailed anal- ysis of economic crime in recent years. Key words. Economic safety, security, economic crime, business. В условиях кризисных явлений, проявляющихся в мировой экономике, политической и социально- экономической нестабильности, недобросовестности конкурентов и несовершенства законодательной базы российский бизнес вынужден вести поиск адекватных решений сложнейших проблем, занимать- ся разработкой и применением системного подхода к обеспечению своей безопасности. Безопасность является системной категорией, построенной на принципах устойчивости, саморегу- ляции, целостности, и призвана защищать каждую составляющую охраняемой системы, так как раз- рушительное воздействие на любую из этих составляющих приведет к гибели системы в целом. Принято считать, что понятие «безопасность» включает в себя оборонную, общественную, между- народную, экологическую, экономическую и информационную безопасность. Каждая из данных составляющих оказывает различное влияние на развитие бизнеса. Хозяйствую- щие субъекты не в состоянии обеспечить оборонную, международную, экологическую безопасность, так как это является прерогативой государства. Поэтому в целях самозащиты от внешних и внутрен- них угроз, бизнес обязан уделять основное внимание экономической безопасности. По мнению В.К. Сенчагова [6], сущность экономической безопасности можно определить как «такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита нацио- нальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточный оборонный потенци- ал даже при наиболее неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов». ГРНТИ 06.52.01 © Хлутков А.Д., 2015 Андрей Драгомирович Хлутков — доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории и экономической политики Санкт-Петербургского государственного экономического университета. Контактные данные для связи с автором: 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21 (Russia, St. Petersburg, Sa- dovaya str., 21). Тел.: (812) 339-04-25. E-mail: dept.ketme@unecon.ru. Статья поступила в редакцию 12.02.2015 г. Для ссылок: Хлутков А.Д. Роль службы безопасности предприятия в обеспечении экономической безопасности бизнеса // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2015. № 2(92). С. 34-40. МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ 35 Структуру экономической безопасности можно представить в виде следующей схемы (см. рис. 1). Рис. 1. Структура экономической безопасности бизнеса Под информационной безопасностью понимаются меры по защите информации от несанкциони- рованного доступа. Кадровые элементы обеспечения экономической безопасности предприятия включают в себя ра- боту с персоналом предприятия, нацеленную на предотвращение угроз негативного воздействия за счет недостаточной квалификации сотрудников, слабой организации системы управления персона- лом, подбора, обучения и мотивации сотрудников предприятия [5]. Инженерно-техническая безопасность направлена на создание в хозяйствующем субъекте техно- логий, позволяющих предотвратить «утечку» конфиденциальной информации. Финансовые элементы могут быть определены как совокупность работ по обеспечению макси- мально высокого уровня платежеспособности предприятия и ликвидности его активов, наиболее эф- фективной структуры капитала, повышению качества планирования и осуществления финансово- хозяйственной деятельности предприятия [там же]. Поэтому под комплексной системой обеспечения экономической безопасности бизнеса следует понимать совокупность взаимосвязанных мероприятий организационно-правового характера, осу- ществляемых в целях защиты предпринимательской деятельности от действий, которые могут приве- сти к существенным экономическим потерям. Эффективное функционирование всех элементов экономической безопасности (в комплексе и по отдельности) возможно только при наличии на предприятии собственной высококвалифицированной службы безопасности. Служба безопасности на предприятии — неотъемлемая часть предпринимательской деятельности в странах с развитой экономикой. Затраты зарубежных фирм только на охрану коммерческой тайны достигают 25 % всех расходов на производство. Как показывает практика, отказ от использования на предприятии службы безопасности ведет к потере прибыли до 9 % [4]. Эти данные характеризуют лишь случаи умышленного нанесения ущерба собственными сотрудниками. Оценить реальные масштабы упущенной выгоды просто невозможно. Эффективная организация работы служб по управлению персоналом в обеспечении кадровой без- опасности может почти на 60 % снизить прямые и предотвратить косвенные убытки компании, свя- занные с человеческим фактором [там же]. Следует помнить о важности противодействия промышленному шпионажу По экспертным оцен- кам, на долю экономического шпионажа приходится 60 % потерь от недобросовестной конкуренции [1]. По имеющимся данным, из фактов, которые подпадают под формулировку «промышленный шпи- Экономическая безопасность Информаци онная без - опасность Инженерно -техническая безопасность Кадровая безопасность Финансовая безопас - ность Хлутков А.Д. 36 онаж», в Санкт-Петербурге около 20 % — профессионально проведенные мероприятия, преследую- щие чисто экономические цели, оставшиеся 80 % — это либо еще недостаточно профессиональные действия конкурентов, либо действия криминала [там же]. Согласно анализу статистики за 2013 г. в России было выявлено 141,2 тыс. преступлений эконо- мической направленности. По данным Министерства внутренних дел РФ, наиболее распространен- ным видом экономических правонарушений, опередив мошенничество, стали преступления корруп- ционной направленности (41,5 тыс. случаев). Их доля в общей структуре экономической преступно- сти достигла 29,4 %. Мошенничество, на которое приходится 24,6 % выявленных экономических пре- ступлений, или 34,7 тыс. случаев, оказалось на втором месте [3]. Размер ущерба от преступлений в финансовой сфере в 2013 г. превысил 69 млрд руб. Структура экономической преступности в Российской Федерации за 2014 г. представлена на рис. 2. Рис. 2. Структура экономической преступности в 2014 г. Если анализировать экономическую преступность по сферам деятельности, то наиболее распро- страненными остаются преступления в финансово-кредитной системе (27,9 % от общего числа пре- ступлений). На втором месте — правонарушения на потребительском рынком (16,9 %), на третьем — на рынке недвижимости (6,2 %) (см. рис. 3). Рис. 3. Экономические преступления по сферам деятельности, млн руб. Доля тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений, совершенных в крупном, особо крупном размере или повлекших значительный ущерб, незначительно увеличилась (см. рис. 4). МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ 37 Рис. 4. Динамика тяжких преступлений, а также преступлений, совершенных в крупном размере Доля преступлений, совершенных в крупном, особо крупном размере или повлекших значитель- ный ущерб представлена на рис. 5. Рис. 5. Доля преступлений, совершенных в крупном, особо крупном размере или повлекших значительный ущерб Вся приведенная статистическая информация свидетельствует о том, что каждое предприятие (каждый экономический субъект) должен создавать свою службу безопасности. Основная цель службы безопасности — минимизация внешних и внутренних угроз экономическо- му состоянию субъекта предпринимательства, в том числе его финансовым, материальным, информа- ционным, кадровым ресурсам, на основе разработанного и реализуемого комплекса мероприятий эко- номико-правового и организационного характера. Правовой базой для создания службы безопасности являются: Закон РФ «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ, которым определены принципы обеспечения безопасности, правовая основа обеспечения безопасности, содержание деятельности по обеспечению безопасности; Устав предприятия; Положение о службе безопасности. О структуре службы безопасности дает представление следующая схема (см. рис. 6). Хлутков А.Д. 38 Сектор с/с Сектор контроля Режим охраны Спец. отдел Инженерно- технический отдел Отдел экономической безопасности Заместитель директора Служба безопасности Отдел кадров Личная охрана руководителей Охрана ведущих специалистов Анализ и учет попыток кражи коммерческих секретов Изучение обстановки вокруг объектов: конкурентов, клиентов Учет информации Разработка и организация пропускного режима Охрана объектов Личная охрана Изучение клиентов Сбор сведений о злонамеренных действиях конкурентов Анализ платежеспо- собности клиентов Организация работ по защите документов Организация защиты АС Работа с пользователями Рис. 6. Структура службы безопасности предприятия Для обеспечения нормального функционирования бизнеса подразделения службы безопасности должны выполнять следующие задачи: обеспечивать безопасность производственно-торговой деятельности; МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ 39 организовывать работы по правовой, организационной и инженерно-технической защите коммерческой тайны; организовывать безопасность специального делопроизводства, исключающего несанкциони- рованное получение сведений, являющихся коммерческой тайной; предотвращать необоснованный доступ к сведениям и работам, составляющим коммерческую тайну; выявлять и локализовывать возможные каналы утечки конфиденциальной информации; обеспечивать режим безопасности при проведении всех видов деятельности, включая различ- ные встречи, связанные с деловым сотрудничеством; обеспечивать охрану зданий, помещений; обеспечивать личную безопасность руководства и ведущих сотрудников и специалистов; оценивать маркетинговые ситуации и неправомерные действия злоумышленников и конку- рентов. Исходя из определяемых задач, стоящих перед службой безопасности, все мероприятия, проводи- мые сотрудниками службы, можно подразделить на категории, определенные В.А. Гладышевым и О.Г. Поскочиновой [2]: — прогнозирование возможных угроз; — организация деятельности по предупреждению возможных угроз (превентивные меры); — выявление, анализ и оценка возникших реальных угроз безопасности; — принятие решений и организация деятельности по реагированию на возникшие угрозы; — постоянное совершенствование системы обеспечения безопасности предприятия. Для достижения максимального эффекта организация работы службы безопасности должна бази- роваться на следующих основных принципах (см. рис. 7). Рис. 7. Основные принципы организации работы службы безопасности Комплексность Должны оцениваться всевозможные угрозы и, исходя из этого, строится организация системы безопасности Своевременность Непрерывность Законность Работы по обеспечению безопасности должны быть направлены на упреждение возможных угроз Защитные меры должны применяться постоянно Система безопасности должна опираться на действующее зако- нодательство Плановость Деятельность по обеспечению безопасности должна строиться на основе специально разработанных планов работы всех подразде- лений службы безопасности Дублирование Средства защиты должны быть продублированы. Тогда при от- казе одного звена системы всегда можно задействовать резерв- ный вариант Меры и средства защиты следует изменять и дополнять, отсле- живать появление новых технических средств и нормативно- технических требований Совершенствование Централизация управления Система безопасности должна работать самостоятельно по еди- ным утвержденным принципам Хлутков А.Д. 40 Таким образом, служба безопасности на предприятии — это не излишество, а реальная необходи- мость, призванная на основе эффективного использования корпоративных ресурсов создавать условия для развития бизнеса, своевременно предупреждать возможные хозяйственные риски. А силы и эле- менты структуры службы безопасности должны быть достаточными для того, чтобы обеспечить эко- номическую безопасность бизнеса. _________________ ЛИТЕРАТУРА 1. Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. СПб.: АНО ИПЭВ, 2009. 336 с. 2. Гладышев В.А., Поскочинова О.Г. Классификация угроз экономической безопасности предприятия // Вест- ник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vestnik.igps.ru/wp-content/uploads/V32/6 (дата обращения 22.12.2014 г.). 3. Статистика экономической преступности за 2014 год (по данным МВД РФ). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://econcrime.ru/stat/9 (дата обращения 22.12.2014 г.). 4. Чумарин И. Персонал и безопасность компании // Менеджер по персоналу. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://hr-portal.ru/article/personal-i-bezopasnost-kompanii (дата обращения 22.12.2014 г.). 5. Шелендер П.Э. Безопасность жизнедеятельности. М., 2008. 304 с. 6. Экономическая безопасность России: общий курс / под ред. В.К. Сенчагова. М.: Дело, 2005. 896 с. |