КР по МРЗПЧ. механизм реализации и защиты прав человека. Ходунов Евгений Кириллович Екатеринбург, 2020 г. Оглавление Найдите и проанализируйте одно решение

Название	Ходунов Евгений Кириллович Екатеринбург, 2020 г. Оглавление Найдите и проанализируйте одно решение
Анкор	КР по МРЗПЧ
Дата	30.04.2021
Размер	37.35 Kb.
Формат файла
Имя файла	механизм реализации и защиты прав человека.docx
Тип	Решение #200378

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

Уральский государственный юридический университет
Институт государственного и международного права (заочная форма обучения)
Кафедра: конституционного права

Контрольная работа № 1
по дисциплине: «Механизм реализации и защиты прав человека»
Вариант № 4

Выполнил:	студент 4 курса
(на базе среднего образования) Ходунов Евгений Кириллович

Екатеринбург, 2020 г.

1. Найдите и проанализируйте одно решение Конституционного Суда Российской Федерации и одно решение Европейского суда по правам человека по праву на публичное мероприятие. 3

2. Дайте консультацию - ответ, указав любой орган государственной власти в Российской Федерации, в функции которого входит защита прав мигрантов, и опишите его по следующей схеме: 6

3. Подготовка документа 9

4. Задача. На учредительном съезде принято решение о создании политической партии «Многоконфессиональная Россия». Согласно программным установкам членами партии должны стать граждане РФ - верующие всех религий, служители церкви, миряне, верующие в светлое будущее России. 10

Список источников 11

1. Найдите и проанализируйте одно решение Конституционного Суда Российской Федерации и одно решение Европейского суда по правам человека по праву на публичное мероприятие. 3

2. Дайте консультацию - ответ, указав любой орган государственной власти в Российской Федерации, в функции которого входит защита прав мигрантов, и опишите его по следующей схеме: 6

3. Подготовка документа 8

4. Задача. На учредительном съезде принято решение о создании политической партии «Многоконфессиональная Россия». Согласно программным установкам членами партии должны стать граждане РФ - верующие всех религий, служители церкви, миряне, верующие в светлое будущее России. 9

Список источников 10

1. Найдите и проанализируйте одно решение Конституционного Суда Российской Федерации и одно решение Европейского суда по правам человека по праву на публичное мероприятие.

Анализ по следующей схеме:

Наименование решения

ЕСПЧ: "Алексеев против России"

КС РФ: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2020 г. N 27-П город Санкт-Петербург "по делу о проверке конституционности статьи 34 Закона Самарской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области" в связи с жалобой граждан Н.П.Барановой, А.Г.Круглова и Д.И.Сталина"

Субъект обращения

ЕСПЧ: Дело инициировано тремя жалобами (NN 4916/07, 25924/08 и 14599/09), поданными против Российской Федерации в Европейский Суд по правам человека (далее - Европейский Суд) в соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) гражданином Российской Федерации Николаем Александровичем Алексеевым (далее - заявитель) 29 января 2007 г., 14 февраля 2008 г. и 10 марта 2009 г.

КС РФ: Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба граждан Н.П.Барановой, А.Г.Круглова и Д.И.Сталина.

Повод для обращения (краткая фабула)

ЕСПЧ: Заявитель, в частности, утверждал, что неоднократные запреты проведения публичных мероприятий, организованных им в 2006-2008 годах, нарушили его право на свободу мирных собраний. Заявитель также утверждал, что в его распоряжении не было эффективного средства правовой защиты в связи с предполагаемым нарушением его права на свободу мирных собраний и что рассмотрение московскими властями его заявлений о проведении названных мероприятий было дискриминационным.

КС РФ: Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации оспариваемое заявителями законоположение.

Резолютивная часть решения

ЕСПЧ: На основании изложенного Суд единогласно:

1) признал жалобу приемлемой;

2) постановил, что имело место нарушение статьи 11 Конвенции;

3) постановил, что имело место нарушение статьи 13 Конвенции во взаимосвязи со статьей 11 Конвенции;

4) постановил, что имело место нарушение статьи 14 Конвенции во взаимосвязи со статьей 11 Конвенции.

КС РФ: Законодателю Самарской области надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Постановлении, - внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Правовая позиция (мотивировка)

ЕСПЧ: Европейский Суд неоднократно устанавливал то, что статья 14 Конвенции не является автономной и действует только в отношении прав, предусмотренных Конвенцией. Данное положение дополняет другие материально-правовые положения Конвенции и Протоколов к ней. Она не существует сама по себе, поскольку она действует только применительно к "пользованию правами и свободами", признанными в данных положениях. Несмотря на то, что применение статьи 14 Конвенции не предполагает нарушение указанных положений - и в этой части она независима - не может существовать пространство для ее применения, если только рассматриваемые фактические обстоятельства не попадают в сферу действия одного или нескольких таких положений (см. среди прочих Постановления Европейского Суда по делу "Ван Раалте против Нидерландов" (Van Raalte v. Netherlands) от 21 февраля 1997 г., § 33, Reports 1997-I, и по делу "Гэйгасаз против Австрии" (Gaygusuz v. Austria) от 16 сентября 1996 г., § 36, Reports 1996-IV).

КС РФ: Признать статью 34 Закона Самарской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области" не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 31, 55 (часть 3), 71 (пункты "в", "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 76 (часть 2), постольку, поскольку в системе действующего правового регулирования установленный ею запрет собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, расположенных ближе 150 метров от военных объектов, зданий, занимаемых образовательными организациями, зданий и объектов, используемых для богослужений, проведения религиозных обрядов и церемоний, зданий, занимаемых организациями, в которых осуществляется оказание стационарной медицинской помощи, выходит за конституционные пределы законодательных полномочий субъектов Российской Федерации.

2. Дайте консультацию - ответ, указав любой орган государственной власти в Российской Федерации, в функции которого входит защита прав мигрантов, и опишите его по следующей схеме:

А. Наименование органа;
управление по вопросам миграции МВД РФ
Б. Правовая основа деятельности (нормативный правовой акт или акты);
Федеральный закон №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (ред. от 22.12.2014)

Федеральный закон №110 О внесении изменений в ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений ФЗ "О внесении изменений и дополнений" в некоторые законодательные акты РФ

Приказ МВД России от 24.04.2020 № 239 «Об утверждении Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами» (Зарегистрирован в Минюсте России 25.06.2020 № 58761)

Приказ МВД России от 16.04.2020 № 227 «Об организации работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка» (Зарегистрирован в Минюсте России 28.05.2020 № 58489)
В. Полномочия по защите прав мигрантов;
Осуществление федерального государственного надзора (контроля) за:

Соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета.

Соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства.

По заявлениям об изменении гражданства Российской Федерации.

О выдаче либо об отказе в выдаче иностранным гражданам или лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации, о продлении срока действия вида на жительство в Российской Федерации, а также об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации.

О выдаче, приостановлении срока действия, аннулировании разрешений на привлечение и использование иностранных работников.

О признании иностранного гражданина или лица без гражданства беженцем, о продлении и лишении статуса беженца, о предоставлении и лишении временного убежища на территории Российской Федерации, о приеме к рассмотрению ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, а также о выдаче проездного документа, выдаваемого беженцу.

3. Подготовка документа

Гражданин Мальцев Е.А. обратился в Управление ФАС по Свердловской области с жалобой на использование в рекламе ФНС России, транслируемой по телевидению и размещаемой на щитах, герба России. Подготовьте жалобу для Мальцева Е.А.
Руководителю Управления ФАС по Свердловской области

Кротову И.А.
г. Екатеринбург
от Мальцева Евгения Александровича
ЖАЛОБА
Я, Мальцев Е.А. указываю на то, что по телевидению в рекламе, а также в рекламе, размещаемой на щитах в г. Екатеринбург, размещаются государственные символы России. Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) в рекламе не допускается.

ПРОШУ:

Принять меры по предотвращению неправомерных действий.
10.12.2017 подпись Е.А. Мальцев

4. Задача. На учредительном съезде принято решение о создании политической партии «Многоконфессиональная Россия». Согласно программным установкам членами партии должны стать граждане РФ - верующие всех религий, служители церкви, миряне, верующие в светлое будущее России.
Однако в регистрации партии было отказано со ссылкой на п.3 ст. 9 ФЗ «О политических партиях». Инициативные члены орг.комитета партии обратились в районный суд с заявлением об оспаривании решения регистрационного органа, поскольку политическая партия ни коим образом не создает дискриминацию по религиозной принадлежности, а напротив, объединяет конфессии.

Проанализируйте ситуацию. Правомерен ли был отказ в регистрации? Нарушает ли отказ в регистрации политической партии право на объединение и свободу вероисповедания?
На основании п.3 ст.9 ФЗ «О политических партиях»: «Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. Под признаками профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности в настоящем Федеральном законе понимается указание в уставе и программе политической партии целей защиты профессиональных, расовых, национальных или религиозных интересов, а также отражение указанных целей в наименовании политической партии. Политическая партия не должна состоять из лиц одной профессии».

Нарушает.

Список источников

Федеральный закон "О политических партиях" от 11.07.2001 N 95-ФЗ (последняя редакция)
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (последняя редакция)