Жукова В.И., Краснова Б.И. Общая и прикладная политология. Учебное пособие. М., 1997. 992 с. Жукова В.И., Краснова Б.И. Общая и прикладная политология. Учебн. I. общая политология раздел первый. Введение в политическую науку
 Скачать 5.58 Mb.
|
|
Приложение 7 МЕТОДЫ АНАЛИЗА ХАРАКТЕРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ Целью анализа является определение способа, которым власть распределяется между членами политической системы (См.: Даль Р.А. Современный политический анализ. / Политология (70-80-е годы). – М., 1993). Первый метод. Сопоставление формального статуса с реальным обладанием властью. Можно предположить, что власть данного лица тесно связана с его положением в официальной или неофициальной иерархии. Кто занимает официальные должности в политической системе, в чьих руках находятся “важнейшие” должности, к каким социальным группам принадлежат лица, занимающие официальные должности в правительстве и администрации страны? Эти вопросы будут центральными направлениями анализа власти. Преимуществом этого метода является его простота. Ведь официальная иерархия обычно хорошо известна, должностные лица конкретно указаны, письменные документальные источники весьма обширны, а необходимую информацию можно добыть легко. Этот метод особенно удобен при исследовании больших исторических изменений и важнейших различий между крупными политическими системами, при анализе отношений между элитарными группами (например, сколько имеется совпадений между лицами, обладающими высоким общественным положением, высоким положением в сфере бизнеса, и большим весом в политике и военной сфере). Слабость этого метода заключается в ненадежности того предположения, [c.972] на котором он основан, ибо формальный статус не всегда связан с реальным обладанием властью. Второй метод – метод использования хорошо обоснованных суждений очевидцев. Он относительно экономичен. Суждения одних наблюдателей легко могут быть проверены суждениями других. Недостатком этого метода является то, что он отдает нас во власть субъективных впечатлений наблюдателей – перед нами встает задача установить степень объективности того ила иного из них. Третий метод заключается в “просверливании” фасада формального положения и авторитета путем исследования реальной роли данного лица в политической жизни. Какие лица действительно чаще всего. принимают участие в принятии решений в той или иной сфере общественной жизни? Этот метод сосредоточивает внимание на том, что делают определенные лица, а не их формальном положении или авторитете. Он может также помочь нам выяснить различные типы власти. Однако этот метод имеет один недостаток: активность в политической жизни не тождественна реальной власти. Четвертый метод заключается визучении степени активного участия различных лиц в определении политики. Преимущество этого метода в использовании рабочих текстов, хотя и несовершенных для показа относительного влияния отдельных лиц на характер политических решений. [c.973]_Приложение_8_ИНФОРМАЦИЯ_КАНДИДАТУ_В_ДЕПУТАТЫ_ДЛЯ_ОЦЕНКИ_ПОЛИТИЧЕСКОЙ_СИТУАЦИИ_В_ПЕРИОД_ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ_КАМПАНИИ__Географическая_информация'>[c.973] Приложение 8 ИНФОРМАЦИЯ КАНДИДАТУ В ДЕПУТАТЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ПЕРИОД ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ Географическая информация. Карта округа с избирательными участками. Карта участков и улиц. Карта с результатами переписи. [c.973] Историческая информация. Границы округа Политическая история. История округа. Лидеры. Политическая культура округа. Демографическая информация. Демографическая статистика. Группировки избирателей. Организации (религиозные, профессиональные и общественные). Политические организации. Влиятельные люди в бизнесе и политике. Информация о предыдущих выборах. Общее число зарегистрированных избирателей. Партийная принадлежность зарегистрированных избирателей (если такие данные имеются). Результаты последних выборов по участкам. Информация о кандидатах. Детальная информация по всем кандидатам. Сравнительный анализ кандидатов по таким позициям: 6иография, подход к проблемам, политический опыт, финансовое обеспечение. Информация прессы. Выдержки из выступлений. Материалы кампаний по всем кандидатам. Политические события и проблемы, влияющие на Вашу кампанию. Политика Президента. Выборы в границах округа. Острые проблемы, референдумы. Экономическая ситуация. Местные кандидаты. Анализ средств массовой информации. Список средств массовой информации, охватывающих Ваш округ и контактные телефоны. Их отношение к Вашей кампании, по данным редакционных статей и колонки редактора. [c.974] Приложение 9 РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЛИСТОВОК Подготовил: д.ф.н. С.В.Устименко Для получения максимального пропагандистского эффекта от средств визуального воздействия надо правильно выбрать время и способ распространения листовок и плакатов. Или, говоря другими словами, надо достичь в ходе избирательной кампании оптимизации временного и пространственного измерения листовочной экспансии. Основная задача состоит в том, чтобы как можно дольше продлить “время жизни” листовок и плакатов то есть срок воздействия на избирателя. Ошибка многих организаторов избирательной кампании состоит в том, что они бессистемно используют распространение листовок и плакатов или считают, что все задачи листовочной экспансии можно решить распространением как можно большего количества листовок. Опыт успешных избирательных кампаний показывает, что листовочная экспансия должна использовать кумулятивный пропагандистский эффект. Логика этого подхода'состоит в том, чтобы актуализировать имидж кандидата в течение всего периода предвыборной борьбы, последовательно усиливая пропагандистское давление на избирателя. На приведенной ниже схеме показано оптимальное время распространения визуальных материалов и их количество для типичного одномандатного избирательного округа по выборам депутата Госдумы. Начинать листовочную кампанию следует сразу же после регистрации кандидата с презентационных листовок и платформы кандидата. Эти материалы позволят избирателю получить предварительную информацию о кандидате и его намерениях. Их надо повторно распространять в течение всей избирательной кампании, параллельно подключая к ним остальные элементы листовочной экспансии. [c.975]
Пространственное измерение листовочной экспансии – борьба за физическую проекцию социального пространства. В этом смысле листовка, провисевшая три часа на двери посещаемого универсама может принести больше пользы, чем плакат, висящий сутками в глухом углу двора. “Время жизни” настенной листовки – от нескольких часов до нескольких дней. Поэтому возникает необходимость в неоднократном повторе настенных презентационных листовок. Значительно дольше могут “жить” листовки, если они передаются лично избирателям или разносятся по почтовым ящикам. Последний способ в настоящее время стал менее эффективным. Снижение выписываемых населением газет и журналов привело к тому, что некоторые [c.976] избиратели перестали даже заглядывать в свой почтовый ящик. С другой стороны, в последнюю неделю избирателям приходит столько листовок, что они их выбрасывают не глядя. Поэтому передача листовки из рук в руки – это наиболее эффектный способ их распространения, особенно в последние дни перед выборами. В ситуации дефицита времени, когда нет возможности клеить листовки или лично передавать избирателям, их все же распространяют по почтовым ящикам. Это касается, например, сигнально-информативной листовки “Голосуйте за...” , которая опускается в почтовый ящик избирателя накануне выборов, но не в воскресенье, когда почту не разносят, а в субботу. Серьезное воздействие листовок и плакатов на избирателей породило в нашей стране такое явление как их тотальное уничтожение в ходе кампании, срыв листовок противника. Сегодня это – наказуемое деяние. Однако массовое несоблюдение законодательства о выборах вынудит в ближайшее время отменить данное положение. He имея возможности регулировать или остановить это явление, мы, тем не менее, рекомендуем организаторам избирательных кампаний и активистам политических партий: 1) Прежде чем сорвать листовку соперника подумать, зачем это нужно. Проанализируйте листовку. Если она объективно способствует созданию элементов негативного образа оппонента – оставьте ее на месте. Если она не читаема или весит в “непрестижном”, “плохом” месте (типа грязной подворотни) – оставьте ее. Иной раз важнее что-то подчеркнуть в листовке оппонента, дать комментарий к ней, чем сорвать. 2) Часто возникает большой соблазн наклеить Вашу листовку на листовку соперника, однако лучше его преодолеть, и свою листовку наклеить рядом – пусть избиратель сравнивает, размышляет. 3) Еще более велико желание сорвать листовку, если она грамотно составлена по форме и содержанию и к тому же висит в людном месте, где избиратели готовы воспринимать печатную информацию (например, на автобусной остановке), однако и в этом случае мы рекомендуем не спешить и наклеить свою листовку рядом, чтобы не лишать избирателя возможности выбора. [c.977] Есть несколько способов, позволяющих сохранить ваши настенные листовки и плакаты в людных местах на весь срок предвыборной борьбы это: • помещение листовок с обратной стороны витрин магазинов, агентств, кинотеатров, кафе, ресторанов и т.д.; • помещение листовок в государственных учреждениях, в которых их срывать неудобно (в отделениях “Сбербанка”, в телефонных переговорных пунктах, почтовых отделениях, учреждениях социальной защиты); • помещение материалов в общественном транспорте за стеклом кабины водителя. Естественно, для этого потребуется в соответствии с законом получить предварительное разрешение от администрации магазина или троллейбусного парка. Листовки и плакаты приобретают особое значение в ходе кампании “от двери к двери”, то есть кампании, построенной на массовой индивидуальной агитации избирателей, проводимой членами команды или кандидатами в депутаты по месту проживания избирателей. Кандидат в депутаты или агитатор в ходе кампании приходит к избирателю на дом и объясняет основные положения своей или партийной программы (предвыборной платформы) Многократные социологические исследования подтвердили высокую эффективность подобного рода агитации. Люди за годы советской власти привыкли к агитаторам, пользуясь случаем, они охотно встречаются с будущими представителями власти и высказывают свои претензии по отношению к нынешним властям, администрации предприятия или жилищно-коммунальных служб. В России кампания “от двери к двери” часто применялась в ходе выборов в местные органы власти. По нашим наблюдениям, наиболее активно применяют эту тактику радикальные организации (типа РКРП или Дем– России). Среди некоторых специалистов по организации избирательных кампаний появилось мнение, согласно которому кампания “от двери к двери” считается наиболее простым типом агитационной кампании. В защиту этого мнения обычно приводится довод об отсутствии технических средств при проведении кампании подобного рода, о том, что “просто” побеседовать с избирателем и раздать агитационные материалы может любой активист любого политического движения. Сетуют организаторы [c.978] кампаний лишь на то, что избиратели неохотно берут агитационную литературу, объясняя это “усталостью от политики”. Хотя уже давно найден способ преодоления этой “усталости”. Известно, что человек легче запоминает собеседника, если примет от него какой-нибудь подарок. Этим пользовались многие агитаторы в ходе последней избирательной кампании, раздаривая избирателям (особенно пожилым) кусочки мыла, коробки конфет или иные аналогичные “сувениры”. Однако подарки подобного рода могут вызвать “дух противоречия” у избирателя и даже оскорбить его. Мы рекомендуем использовать тот же принцип (т.е. проведение агитационной беседы плюс подарок избирателю), но в качестве подарка использовать элементы стиля актуализации имиджа кандидата, презентовать избирателю нужные для него предметы: полиэтиленовые паке ты, авторучки, записные книжки, зажигалки и т.д. Одновременно вручаются “полезные листовки”. Главное отличие агитационных, презентационных и сигнально-информативных листовок, в ходе кампании “от двери к двери”, состоит в разной “степени полезности”. Дополнительная, “полезная” избирателю информация (которая может быть напрямую не связана с выборами) в презентационной листовке должна занимать, на наш взгляд, до 25 % объема , в агитационной – до 50 % , а в сигнально-информативной – более 50 %. Подводя итог, подчеркнем, что актуализация имиджа кандидата – дело творческое. Его успех определяется рядом факторов, главный из которых состоит в способности кандидата понять проблемы избирателей и достаточно убедительно показать это. Избиратель должен быть уверен в искренности намерений кандидата, в том, что его в очередной раз не используют в качестве материала для достижения враждебных ему целей. Различного рода агитационный материал должен отражать индивидуальность кандидата и вселять в избирателей надежду на решение его проблем именно этим кандидатом, а не кем-либо другим. [c.979] 1 Конвенционализм (от лат. conventionalis – соответствующий договору, условию соглашения) – философская концепция, согласно которой научные понятия и теории являются результатом соглашения ученых, условными, произвольно установленными правилами. 2 Турен А. Что такое демократия? // Курьер ЮНЕСКО. – 1993, январь. – С. 11. 3 См.: Галаганова С.Г., Ушков А.М., Фролова М.А. Сравнительная политология: Запад – Восток – Россия: Учебное пособие. – М.: Изд. МГТУ, 1994. С. 3-15; Сравнительная политология: Запад – Восток – Россия / Галаганова С.Г., Ушков А.М., Фролова М.А.; Под ред. А.М. Ушкова. – М.: Изд. МНЭПУ, 1995. С. 4-19; Галаганова С.Г., Ушков А.М., Фролова М.А. (Кафедра политологии Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана.) Сравнительная политология: Запад – Восток – Россия // Программы авторских курсов по гуманитарным социально-экономическим дисциплинам для высшей школы. – М.: Госкомитет РФ по высшему образованию, 1996. С. 283-310; Хрестоматия по политологии: Учебное пособие: В 2 ч. – Ч. 1: От идеального государства Платона к эпохе ранних буржуазных революций. / Богомолова Т.В., Волкова И.В., Гришнова Е.Е. и др.; Под ред. М.А. Фроловой. – М.: Изд. МГТУ, 1994; Хрестоматия по политологии: Учебное пособие: В 2 ч. – Ч. 2: От Американской революции XVIII в. к современным утопиям и антиутопиям. / С.А. Елисеева, И.Р. Назарова, Е.А. Опрышко, А.П. Федосеева; Под ред. М.А. Фроловой. – М.: Изд. МГТУ, 1994; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||