I. Понятие и место принципа неприкосновенности личности в системе принципов уголовного процесса

• Название: I. Понятие и место принципа неприкосновенности личности в системе принципов уголовного процесса
• Дата: 14.10.2021
• Размер: 154.24 Kb.
• Имя файла: bibliofond.ru_899684 (1).rtf
• Тип: Реферат; #247918
• страница: 4 из 6

2.2 Иммунитет в уголовном процессе как способ реализации принципа неприкосновенности личности

В УПК РФ не содержится понятии уголовного иммунитета. Для этого предлагаем законодательно закрепить понятие уголовно-процессуального иммунитета, включив в ст.5 УПК РФ п.57.1: "Уголовно-процессуальный иммунитет - это совокупность управомочивающих, обязывающих и запрещающих юридических норм, регулирующих особый порядок досудебного и судебного производства в отношении определенных категорий лиц, установленных в ч.1 ст.447 УПК РФ".

Для науки уголовно-процессуального права большое значение имеет изучение правового статуса лиц, обладающих особыми должностными полномочиями и занимающих в государстве и обществе особое положение.

Речь идёт о Президенте Российской Федерации, экс-Президенте Российской Федерации, парламентариях, судьях, Председателе Счётной палаты Российской Федерации, его заместителе и аудиторах, то есть об особых категориях субъектов, деятельность которых охраняется специальными нормами уголовно-процессуального законодательства. Особую актуальность исследованию придаёт то, что некоторые институты возникли сравнительно недавно, в частности, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.

В соответствии с положениями главы 52 УПК РФ иммунитет предоставлен лицам, перечень которых содержится в ч.1 ст.447 УПК РФ. Этот перечень носит закрытый характер, следовательно, не подлежит расширительному толкованию и включает в себя: членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы; депутатов, членов выборного органа и выборных должностных лиц органов местного самоуправления; судей всех уровней, а также присяжных и арбитражных заседателей в период осуществления ими правосудия; Председателя Счётной палаты РФ, его заместителя и аудиторов; Уполномоченного по правам человека в РФ; Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий; кандидата в Президенты РФ; прокурора; следователя; адвоката; члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.

Правовые нормы, сосредоточенные в этой главе, обладают принципиальной новизной, поскольку впервые закреплены в уголовно-процессуальном законодательстве и включают в себя особый порядок возбуждения уголовных дел, а так же особенности применения мер уголовно-процессуального принуждения в отношении вышеназванных субъектов.

Вместе с тем содержание раздела XVII УПК РФ ("Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц") вызывает споры в уголовно-процессуальной теории, а на практике применения порождает ряд проблем. Одна из них заключается в том, что включённые в данный раздел правила не во всём согласуются с законодательными актами об иммунитетах и привилегиях должностных лиц, перечисленных в ст.447 УПК РФ, которые были изданы ранее, но являются действующими и в настоящее время.

Статья 447 УПК РФ перечисляет категории лиц, которые обладают иммунитетом в уголовном процессе и в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам. К ним относятся:

) члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица органа местного самоуправления;

) судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжного или арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия;

) Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудиторы Счетной палаты Российской Федерации;

) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;

) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты Российской Федерации;

) прокурор;

.1) Председатель Следственного комитета Российской Федерации;

.2) руководитель следственного органа;

) следователь;

) адвокат;

) член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;

) зарегистрированный кандидат в депутаты Государственной Думы, зарегистрированный кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Особое назначение иммунитетов в уголовном судопроизводстве состоит в обеспечении гарантий законности и обоснованности привлечения отдельных категорий субъектов к уголовной ответственности, возбуждения против них уголовных дел и применения процессуальных мер принуждения.

В целях устранения противоречия между российским и международным законодательством необходимо изложить п.2 ст.3 УПК РФ в следующей редакции: "Процессуальные действия, предусмотренные настоящим Кодексом, в отношении лиц, обладающих дипломатическими привилегиями и иммунитетами, производятся в порядке, установленном международными договорами и соглашениями".

Следует законодательно закрепить понятие уголовно-процессуального иммунитета, включив в ст.5 УПК РФ п.57.1: "Уголовно-процессуальный иммунитет - это совокупность управомочивающих, обязывающих и запрещающих юридических норм, регулирующих особый порядок досудебного и судебного производства в отношении определенных категорий лиц, установленных в ч.1 ст.447 УПК РФ".