СОДЕРЖАНИЕ
I. Теоретический анализ правового положения индивидуальных предпринимателей 4 1. Понятие предпринимательской деятельности граждан 4 2. Правоспособность индивидуальных предпринимателей 5 3. Ограничения в приобретении статуса индивидуального предпринимателя 9 4. Преимуществам в деятельности индивидуального предпринимателя 11 5. Конституционные гарантии предпринимательской деятельности 14 II. Понятие и общие правила государственной регистрации индивидуальных предпринимателей 16 1. Особенности регистрации индивидуальных предпринимателей 16 2.2 Лицензирование деятельности индивидуальных предпринимателей 19 3. Понятие, способы и формы защиты прав предпринимателей 20 Заключение 24 Список использованной литературы 26
правоспособность предприниматель регистрация
Введение
Актуальность темы, для многих, кто только начинает свое вхождение в бизнес, не всегда понятен правовой статус индивидуальных предпринимателей. Однако в тоже время четкое осознание сущности и значения этого положения является необходимым при выборе одной или другой организационно-правовой формы для начала собственного дела.
К сожалению, уровень правовой грамотности, не смотря на преизбыток юристов, в нашей стране часто находится на низком уровне. И как результат даже вполне перспективные бизнес – идеи остаются нереализованными только потому, что человек не понял до конца все нюансы, которые несёт за собой статус индивидуального предпринимателя, результат всего этого, будет либо провальный бизнес, либо вообще отказ от реализации своих идей.
В первую очередь необходимо отметить, что правовой статус индивидуальных предпринимателей имеют двойную природу, в связи, с чем к ним одновременно применяют нормы законодательства, которые распространяются, а помимо этого на субъекты предпринимательской деятельности.
Данная двойственность определяется тем, что граждане, которые изъявили желание осуществлять предпринимательскую деятельность, получают данное право, но при этом они не создают новый хозяйствующий субъект и в определенной мере получают более обширный перечень гражданских прав.
Самым существенным правом при приобретении статуса индивидуального предпринимателя будет возможность гражданина осуществлять любую, не запрещенную законодательством, предпринимательскую деятельность, которая позволяет получать прибыль.
И в то же время на индивидуальных предпринимателей возлагают ряд обязанностей, исполнение которых предусматривает правовое положение индивидуальных предпринимателей. Допустим, уплата обязательных налоговых платежей, сборов и взносов во внебюджетные фонды.
Помимо этого, в ряде правоотношений индивидуальные предприниматели действуют на основании норм законодательства для физических лиц. Допустим, когда они используют для коммерческих целей транспортные средства, которые оформлены на них, то и уплата транспортного налога они производят как физические лица, в установленном для данной категории налогоплательщиков порядке.
Кроме этого нет разграничений в отношении другого имущества индивидуальных предпринимателей. Допустим, в случаях их банкротства в конкурсную массу включают всё, что принадлежит предпринимателям, независимо от того для каких целей использовалось то или иное имущество.
Цель курсовой работы анализ правового положения индивидуальных предпринимателей.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
Проанализировать правовое положение индивидуальных предпринимателей.
Рассмотреть понятие и общие правила государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, а также вопросы защиты прав индивидуальных предпринимателей.
I. Теоретический анализ правового положения
индивидуальных предпринимателей
1. Понятие предпринимательской деятельности граждан
Предпринимательская деятельность, исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации, является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, лицами, которые зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законе порядке (ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Анализируя данное понятие, выделяют следующие его признаки:
это осуществление деятельности с целью получения прибыли. Любой собственник имущества может беспрепятственно им распоряжаться на свое усмотрение себе во благо, что выражается, чаще всего, в плодах и доходах от имущества;
это систематичность её осуществления. Основное препятствие - это отсутствие легального определения или устоявшегося обычая в понимании систематичности. Одновременно есть два подхода к данному понятию. Так лингвистами говорится, что «систематический - это постоянно повторяющийся, непрекращающийся», а законодателями, допустим применительно, к налоговому праву, говорят, что систематические нарушения правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения такие, которые произошли два или более раза в течение календарного года (ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации), что подтверждается постановлениями арбитражных судов. В таком случае сложность возникает во время оценки предпринимательской деятельности, субъекты которой скрывают ее, а после выявления отрицают наличие предпринимательства, ссылаясь именно на то, что действия, внешне похожие по целям с предпринимательскими, носят не систематический, а случайный, разовый, повторный характер;
это ее осуществление на свой риск, то есть под личную имущественную ответственность. Данные риски включают принятие на себя предпринимателем как собственником имущества не только неблагоприятных последствий, которые могут произойти, но и дополнительного риска в обязательственных отношениях. Ответственность предпринимателя будет повышенной, на него возлагают неблагоприятные последствия, которые возникают не только по его вине, но и в других случаях, кроме непреодолимой силы.
Право каждого гражданина на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательства и иной не запрещённой законом деятельности закреплено в ст. 34 Конституции Российской Федерации. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Правоспособность индивидуальных предпринимателей
Правоспособность индивидуальных предпринимателей является одной из важнейших важных проблем. Под правоспособностью физических лиц понимается быть субъектом права. В юридической литературе высказывается мнение о том, что правоспособность индивидуальных предпринимателей носит универсальный характер. Юристы, которые разделяют эту точку зрения, ссылаются на ст. 23 и 49 Гражданского кодекса Российской Федерации. Исходя из п. 3 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации к предпринимательской деятельности граждан, которая осуществляется без образования юридических лиц, применяют правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые призваны регулировать деятельность юридических лиц, которые являются коммерческими организациями, если другое не предусматривается законом или иными правовыми актами или существом правоотношений.
Вопросы правоспособности индивидуального предпринимателя сосем не простые. Так, при сравнении юридических лиц с физических лиц, то по объему правоспособности коллективные образования намного меньше объема правоспособности физических лиц. Тем более, в данном сравнительном плане все юридические лица должны обладать специальной правоспособностью, так как создаются они для осуществления конкретных целей.
Далее, при сопоставлении правоспособности юридических лиц, выделяется универсальная и специальная правоспособность. Исходя из ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации различает общую и специальную правоспособность. Из общего правила следует, что коммерческая организация обладает общей правоспособностью. Исключение составляет унитарное предприятие, и иные виды организаций, которые предусмотрены законом.
Такие же выводы распространяются и в отношении правоспособности индивидуального предпринимателя. Физические лица, являются носителями универсальной правоспособности. В то же время физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без создания юридического лица, наделяются специальной правоспособностью.
На деле это значит, что индивидуальные предприниматели могут заниматься исключительно теми видами деятельности, которые указаны в свидетельстве о регистрации. В свидетельстве должно указываться полное и точное наименование видов деятельности.
Главы крестьянских (фермерских) хозяйств, являясь индивидуальными предпринимателями, обладают общей правоспособностью. Такой вывод подтверждают и некоторые положения Федерального закона от 11.06.2003г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Но на практике, следует проводить разграничения между статусом глав крестьянских (фермерских) хозяйств и статусами индивидуальных предпринимателей. В ст. 17 данного Закона перечисляют полномочия глав хозяйств, так они организуют деятельность фермерских хозяйств; без доверенностей действуют от имени фермерских хозяйств, кроме этого представляют их интересы и совершают сделки; выдают доверенности; осуществляют прием на работу в фермерские хозяйства работников и их увольнение; организуют ведение учета и отчетности фермерских хозяйств; осуществляют другие действия, которые определяются соглашениями между членами фермерских хозяйств. Другими словами, главы крестьянских (фермерских) хозяйств являются органами фермерских хозяйств, которые не наделены правами юридических лиц. С другой стороны, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, это индивидуальные предприниматели, а исходя из этого, они осуществляют любые виды предпринимательской деятельности исходя из целей образования хозяйства. В таком качестве главы хозяйств не ведут собственную, отдельную от других членов хозяйства индивидуальную предпринимательскую деятельность. Их деятельность (равно и деятельность членов хозяйства) подчиняется общей цели образования хозяйства.
К данному выводу можно прийти, анализируя соответствующие нормы действующего законодательства. Но в теоретическом плане мы вновь повторяем тезис: правоспособность индивидуальных предпринимателей должна быть специальной с учетом характера деятельности. Объем прав и обязанностей индивидуального предпринимателя не влияет на определение вида правоспособности. Равным образом не влияет на установление вида правоспособности и случаи ее ограничения.
Правоспособность индивидуальных предпринимателей могут ограничивать в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом. Так из положения п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут ограничиваться федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Из п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права могут ограничивать на основании федерального закона. При сопоставлении норм п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, можно действительно прийти к выводу о том, что объем гражданских прав субъектов с точки зрения Кодекса может быть ограничен и другими нормативными правовыми актами.
Данные противоречия пытался устранить Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, указав на то, что «поскольку согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, следует иметь в виду, что иные нормативные акты, изданные после введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и ограничивающие права собственника, не подлежат применению». В юридической литературе отмечают, что данное противоречие некорректно устранять в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Так как имеются другие способы, приемы по устранению.
Такие ограничения касаются или всех физических лиц, в том числе граждан Российской Федерации, или иностранных граждан и лиц без гражданства.
Например, деятельность по производству боевого оружия исключили из сферы предпринимательской деятельности физических лиц. Исходя из ст. 16 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» производить оружие и патроны к нему осуществляют юридические лица, которые имеют лицензию на производство, в порядке, который установлен Правительством Российской Федерации. Сыскную деятельностью могут осуществлять только граждане России. Закон Российской Федерации от 11.03.1992г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ст. 4) частными детективами признают гражданин Российской Федерации, которые получили лицензию на частную сыскную деятельность и выполняют услуги, перечисленные в указанном Законе.
3. Ограничения в приобретении статуса индивидуального предпринимателя
Возрастные ограничения. Заниматься предпринимательской деятельностью могут граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, которые достигли 18 лет, кроме этого несовершеннолетние, которые вступили в брак до достижения этого возраста, или эмансипированные граждане, то есть граждане, которых объявили дееспособными по решению органов опеки или попечительства, или по решению суда (на основании ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации). Несовершеннолетние могут приобрести статус индивидуального предпринимателя, зарегистрироваться в качестве такового с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителей (ст. 22.1 Закона о регистрации). Закон не определяет возраст таких лиц. Обратим внимание, что членом фермерского хозяйства может стать физическое лицо, достигшее 16 лет. Письменное согласие родителей необходимо рассматривать не только в качестве условия регистрации несовершеннолетнего предпринимателя, но и как постоянное согласие на совершение им сделок в процессе осуществления предпринимательской деятельности. В противном случае согласно ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетний предприниматель (в возрасте с 14 до 18 лет) должен будет получать письменное согласие родителей, усыновителей, попечителей на совершение большинства сделок. Он не сможет самостоятельно получить кредит, налоговый кредит, выступать в качестве поставщика, подрядчика и пр. Представляется, что по данному вопросу необходимо изменение ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации либо хотя бы разъяснение высших судебных инстанций.
Состояние здоровья само по себе не будет препятствием при государственной регистрации лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Но не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью лица, которых признали недееспособными, или ограничили в дееспособности по решению суда лица, которые самостоятельно вправе совершать только мелкие бытовые сделки (ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации). В Законе о регистрации данные основания в отказе при регистрации граждан в роли индивидуальных предпринимателей, как недееспособность и ограниченная дееспособность, прямо не указаны. Но это не означает, что в регистрации по данным основаниям им отказать нельзя. Из смысла указанных выше норм Гражданского кодекса – ст. 26, 29, 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 22.1 Закона о регистрации вытекает, что недееспособность и ограниченная дееспособность граждан являясь очевидными фактами для отказа в занятии предпринимательской деятельностью, рассматриваются, как основания для отказа в регистрации. Помимо этого, существуют также ограничения для лиц дееспособных, но которые страдают разными серьезными заболеваниями. Но такие обстоятельства, которые препятствуют выполнению конкретной работы, выявляют не в момент регистрации, а при получении водительских прав, прав на ношение оружия, а в установленных случаях - при аттестации специалистов, выдаче лицензии.
Запрещается занятие предпринимательской деятельностью гражданам, которые занимают должности в связи с их государственной гражданской службой (ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004г. «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»). Но при этом Закон о регистрации не предусматривает оснований для отказа в регистрации, как выполнение лицом обязанностей должностного лица в системе государственной службы. В связи с этим есть множественные нарушения в данной сфере среди государственных служащих. В роли санкций за совмещение обязанностей государственного служащего с предпринимательской деятельностью, в первую очередь, должны быть меры дисциплинарного воздействия, вплоть до расторжения служебного контракта и освобождения гражданского служащего от занимаемой должности (ст. 37 Закона о государственной гражданской службе).
Индивидуальные предприниматели имеют общую правоспособность и занимаются любыми видами предпринимательской деятельности, кроме прямо запрещенных законом.
Права на занятие лицензируемой деятельностью возникают с момента получения лицензии (п. 3 ст. 23, п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Но некоторые виды деятельности осуществляют только юридические лица, но не индивидуальные предприниматели (например, банковская деятельность, обязательный аудит, деятельность в качестве страховщиков, инвестиционных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг).
4. Преимуществам в деятельности индивидуального предпринимателя
Законом предусматриваются некоторые особенности легитимации и осуществления деятельности физического лица - индивидуального предпринимателя:
при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не требуется стартовый капитал (в отличие от коммерческих организаций, формирующих уставный (складочный) капитал);
намного меньше документов необходимо предоставлять в регистрирующий орган (отсутствуют учредительные документы);
индивидуальные предприниматели не должны вести бухгалтерский учет. Они ведет только налоговый учет, отражая хозяйственные операции в Книге учета доходов и расходов, зарегистрированной в налоговом органе;
в отношении индивидуальных предпринимателей применяют судебные санкции по взысканию налогов, тогда как с юридических лиц налоги могут взыскивать во внесудебном порядке;
на индивидуальных предпринимателей не распространяют установленные Центральным банком для юридических лиц ограничения в расчетах наличными деньгами;
для индивидуальных предпринимателей облегчен переход на упрощенную систему налогообложения.
Рассмотренные особенности скорее относят к преимуществам в деятельности индивидуальных предпринимателей по сравнению с юридическими лицами.
Но риски индивидуальных предпринимателей в некоторых случаях выше рисков юридических лиц. Так как имущество индивидуальных предпринимателей не обособлено на балансе, как это имеет место в деятельности юридических лиц. В связи с этим по требованию кредитора они отвечают всем своим имуществом, за исключением небольшого перечня имущества, на которое не может быть обращено взыскание (ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Требования кредиторов к гражданам, которые не связаны с ведением им предпринимательской деятельности, могут быть предъявлены только после завершения процедур банкротства (ст. 25 Гражданского кодекса Российской Федерации). Юридические лица после завершения процедуры конкурсного производства исключаются из Единого государственного реестра юридических лиц. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя с момента принятия решения суда о признании его несостоятельным (банкротом) утрачивает юридическую силу (п. 1 ст. 25 Гражданского кодекса Российской Федерации). Но в отличие от юридического лица, которое в результате банкротства как субъект права прекращает существование, физическое лицо живет и работает, а по истечении года со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) вправе вновь зарегистрироваться в качестве предпринимателя.
Таким образом, правовое положение индивидуальных предпринимателей определяют тем, что наряду с коммерческими организациями они признаются полноправными участниками гражданского оборота. К предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей применяются нормы права, которые регулируют деятельность коммерческих организаций, если другое не установлено законом. Споры, возникающие в связи с индивидуальной предпринимательской деятельностью, рассматриваются в арбитражном суде.
5. Конституционные гарантии предпринимательской деятельности
Конституцией как сводом важных юридических норм, которые регулируют отношения между государством и личностью, не может не регулировать отношения в области экономики. Конституционные гарантии предпринимательства очень многочисленны. Положения ст.8 Конституции Российской Федерации о единстве экономического пространства, свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств, о поддержке конкуренции, свободе экономической деятельности, о равенстве разных форм собственности позволяют уяснить сущность конституционного права на предпринимательскую деятельность.
Конституционные гарантии предпринимательства содержатся во всех главах Конституции, хотя нередко они формулируются в нормах, которые определяют полномочия органов власти.
Важная составная часть права на предпринимательскую деятельность есть право предпринимателей иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с иными лицами (п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации).
Изъятию имущество предпринимателя подлежит только по решению суда, что является важнейшей конституционной гарантией их имущественной независимости от государства.
Нормы, которые содержатся в п.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации говорят о том, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд производится только при условии предварительного и равноценного возмещения, а также определяет цели и условия изъятия имущества у предпринимателей.
Право предпринимателя на коммерческую тайну как элемента конституционно-правового статуса определяет право каждого свободно получать информацию (ст. 29 Конституции Российской Федерации). Каждый член общества может претендовать на получение достоверной информации о деятельности предпринимательских структур, в рамках того что бы они при помощи недобросовестной рекламы не злоупотребляли своими правами.
Ведение предпринимательской деятельности подпадает под общий конституционный режим - осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции Российской Федерации).
Обогащает содержание права, на предпринимательство, содержащееся в ст. 30 Конституции Российской Федерации право каждого на объединение. Данное право по отношению к лицам, которые намереваются осуществлять предпринимательскую деятельность, значит наличие свободы на создание различных организационно-правовых форм. Регистрация объединений обозначает не получение разрешения от государства, а юридический факт, с которым связывают возникновение правоспособности юридического лица.
Конституцией Российской Федерации закрепляется высокое положение международных договоров Российской Федерации в иерархии нормативных актов. Исходя из ст. 15 положения международного договора выше положений конституционных законов, так как если международный договор устанавливает другие правила, чем предусмотрены законом, то применяют правила международного договора.
Общепризнанные принципы и нормы международного права занимают важное место в правовой системе Российской Федерации. Исходя из ст.17 Конституции в Российской Федерации признают и гарантируют права и свободы человека и гражданина исходя из общепризнанных принципов и норм международного права.
II. Понятие и общие правила государственной регистрации индивидуальных предпринимателей
1. Особенности регистрации индивидуальных предпринимателей
Исходя из положений Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются данные документы:
заявление, которое подписывается заявителем о государственной регистрации по форме, которая утверждена Правительством Российской Федерации;
ксерокопия документа, удостоверяющего личность физического лица, которого регистрируют в качестве индивидуального;
ксерокопия документа, который установлен федеральным законом или признается в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которого регистрируют в качестве индивидуального предпринимателя;
ксерокопия документа, который предусмотрен федеральным законом или признается в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, которого регистрируют в качестве индивидуального предпринимателя;
ксерокопия свидетельства о рождении физического лица, которого регистрируют в качестве индивидуального предпринимателя, либо ксерокопия другого документа, который подтверждает дату и место рождения данного лица на основании положений законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации;
ксерокопия документа, который подтверждает право физического лица, которого регистрируют в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации;
подлинник либо ксерокопия документа, который подтверждает в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, которого регистрируют в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации;
нотариальное удостоверение согласия родителей, усыновителей либо попечителей на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, которого регистрируют в качестве индивидуального предпринимателя, или ксерокопия свидетельства о заключении брака физическим лицом, которого регистрируют в качестве индивидуального предпринимателя, или ксерокопия решения органов опеки и попечительства либо ксерокопия решения суда об объявлении физического лица, которого регистрируют в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным;
документ об уплате государственной пошлины.
Документы представляют в регистрирующий орган лично либо направляют по почте с объявленной ценностью и описью вложения.
Требования по оформлению документов, которые представляют в регистрирующий орган, устанавливает Правительство Российской Федерации.
Заявление, которое представляют в регистрирующий орган, удостоверяют подписью уполномоченного лица, подлинность которой нуждается в засвидетельствовании в нотариальном порядке. Кроме этого заявитель указывает свои паспортные данные либо на основании законодательства Российской Федерации данные другого удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика.
При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может являться физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Дата представления документов для осуществления государственной регистрации будет день их получения в регистрирующий орган.
Заявитель получает расписку о передаче документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в тех случаях, когда документы представляет в регистрирующий орган непосредственно заявитель. Расписку должны выдать в день получения документов в регистрирующем органе.
Государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляют в налоговом органе по месту жительства в течение пяти рабочих дней.
Не возможна государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
2.2 Лицензирование деятельности индивидуальных предпринимателей
Индивидуальные предприниматели могут осуществлять любыми видами деятельности, кроме тех, которые запрещены законом. Занятия отдельными видами деятельности требуют наличия у предпринимателя специального разрешения (лицензии) или квалифицированного аттестата. Перечень данных видов деятельности определяется только законом (п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сейчас действует Федеральный закон от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании), на основании которого который регулируются отношения, которые возникают между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, который предусмотрен данного Закона. Лицензирование этих видов деятельности осуществляется в соответствии со специальными законами.
Лицензирование является особым видом административного производства, которое дозволяет проверить квалификацию соискателя на получение лицензии, выявить правоограничения, которые препятствуют ему заниматься таким видом деятельности, определить лицензионные условия. С другой стороны, лицензия – это административный акт, который дает право лицензиату на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий. Следовательно, лицензирование представляет собой сферу административного регулирования.
В юридической литературе лицензирование рассматривают не только как вид властной публичной деятельности. Лицензирование - это способ государственного регулирования предпринимательской деятельности.
Таким образом, публично-правовая оценка лицензирования не влияет на правило п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и вряд ли под воздействием гражданско-правовых норм отношения в области лицензирования могут приобрести цивилистический оттенок. Выдача лицензии - юридический факт, на основании которого возникают различного рода правоотношения, в том числе административные и гражданские.
3. Понятие, способы и формы защиты прав предпринимателей
Защита прав предпринимателей - это совокупность нормативных мер по восстановлению либо признанию нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляют в конкретных формах, конкретными способами, в законодательно определенных рамках, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации данных мер.
Такое понятие как «защита права» нужно отличать от понятия «охрана права», которое чаще всего трактуют более широко, так как включают любые меры, которые направлены на обеспечение интересов управомоченного субъекта.
Под правовой охраной понимается совокупность гарантий государства, которые связаны с нормативным запрещением или иным ограничением конкретных действий против охраняемых объектов и которые направлены на предупреждение и профилактику правонарушений.
Предмет защиты в области предпринимательской деятельности будут нарушенные либо оспариваемые права и законные интересы лиц, которые осуществляют такую деятельность.
Способы защиты прав - это закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, с помощью которых производят восстановление нарушенных прав и осуществляют воздействие на правонарушителя.
Материальные правовые способы защиты предпринимательских прав - это способы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права.
Материальные правовые способы защиты прав по целям подразделяют на пресекательные, восстановительные и штрафные.
Пресекательные способы - это способы, которые связаны с принудительным прекращением противоправных действий, которые причиняют убытки либо другие негативные последствия, а кроме того создают угрозу данных последствий.
Пресекательными будут действия по: признанию недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменению судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, и так далее.
Восстановительные способы - это способы, которые направлены на признание за субъектами определенных прав, а помимо этого на восстановление положение, имевшего место до нарушения права.
Восстановительные способы: признание права; признание оспоримой сделки недействительной и применению последствий ее недействительности; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков и компенсации морального вреда и др.
Штрафные способы - это способы, которые направлены на применение против нарушителей нормативно установленных санкций за противоправное поведение.
Штрафные способы защиты относят действия по: взысканию неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами; обращению незаконно полученного по сделке в доход государства; конфискации и так далее.
Процессуальными способами защиты являются способы, которые обеспечивают защиту прав предпринимателей в процессе рассмотрения споров о нарушенных правах. К их числу относят: право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров; право обращения к компетентному органу по защите нарушенных прав и интересов предпринимателей и т. д.
Самостоятельным способом защиты прав, будет самозащита (ст. 14 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гражданским кодексом Российской Федерации не содержатся определения данного понятия, а только устанавливаются, положения, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Предприниматели могут осуществлять превентивные охранительные действия, которые обеспечивают защиту их интересов от возможных посягательств.
Под формой защиты понимают комплекс внутренних согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, способы защиты права - это категории материального права, а формы защиты прав это определенная законом деятельность компетентных органов по защите права, то есть по установлению фактических обстоятельств, применению норм права, определению способа защиты права и вынесению решения.
Следовательно, содержание конституционного права на предпринимательство обогащается и дополнительно гарантируется через подключение к внутреннему конституционному праву положений международного права. Кроме этого иностранные предприниматели пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Заключение
Исходя, из положений Гражданского кодекса Российской Федерации есть общее правило, исходя из которого к предпринимательской деятельности граждан, которая осуществляется без образования юридического лица, применяют правила, которые регулируют деятельность юридических лиц. Следовательно, индивидуальные предприниматели выступают в равных правах с юридическими лицами.
После регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, лицо не утратит права и обязанности, которыми обладает физическое лицо, он так же может наследовать и завещать свое имущество, работать в государственных и частных организациях, заниматься любой законной деятельностью.
Предприниматель обладает правами как имущественными, так и неимущественными: правами на авторство научное, литературное либо художественное произведение, изобретение, открытие или другое охраняемое законом творческие деятельности. Индивидуальные предприниматели могут приобретать права и обязанности, связанные с брачно-семейными отношениями. Семейное законодательство имеет распространение на граждан, которые являются предпринимателями, также, как и на других граждан.
На основании положений закона индивидуальные предприниматели, как и обычные граждане, могут быть по решению суда ограничены в правоспособности, дееспособности, признаны недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим со всеми вытекающими из этого последствиями.
Предпринимательская деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица намного проще в плане финансового и налогового учета - ее ведение возможно без специального бухгалтерского образования. Индивидуальный предприниматель может иметь печать, свой товарный знак, расчетный счет в банке, заключать сделки и подписывать договоры, получать банковский кредит.
Индивидуальный предприниматель может использовать в своей деятельности труд других граждан, привлекая их на основе трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера. Индивидуальные предприниматели должны вести трудовые книжки на всех наёмных работников, которые отработали у них более пяти дней.
Индивидуальные предприниматели имеют права на защиту не только деловой репутации, но и своей чести и достоинства. Помимо этого, индивидуальные предприниматели может претендовать на возмещение морального вреда. Моральный вред юридическим лицам не возмещается, так как они не могут «страдать». Данные специфические права дают дополнительные гарантии от недобросовестности коммерческих партнеров и конкурентов.
Занятие предпринимательской деятельностью засчитывают в общий трудовой стаж, но только при условии уплаты соответствующих взносов, что в дальнейшем дает право гражданам на получение пенсии в установленном порядке.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты:
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998г. № 146-ФЗ (ред. от 17.02.2021г.);
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020г.);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021г.);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006г. № 230-ФЗ (ред. от 30.12.2020г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.01.2021г.);
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. № 138-ФЗ (ред. от 30.04.2021г.);
Федеральный закон от 04.05.2011г. № 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021г.);
Федеральный закон от 08.08.2001г. № 129-ФЗ (ред. от 27.10.2020г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Федеральный закон от 11.06.2003г. № 74-ФЗ (ред. от 29.12.2020г.) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
Федеральный закон от 13.12.1996г. №150-ФЗ (ред. от 08.12.2020г.) «Об оружии»;
Закон Российской Федерации от 11.03.1992г. № 2487-1 (ред. от 27.12.2019г.) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2004г. № 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Список используемой литературы:
Гражданское право [Электронный ресурс] : [краткий учебный курс] / [С. С. Алексеев [и др.] ; под общ. ред. С. С. Алексеева ; Ин-т част. права. - 3-е изд., пересмотр. - Москва : Норма: ИНФРА-М, 2012. - 416 с. https://new.znanium.com/catalog/product/338796
Зенин, И. А. Предпринимательское право [Текст] : учебник для вузов / И. А. Зенин. - Москва : Высшее образование, 2007. - 629 с. (30 экз.)
Иванова, Е. В. Предпринимательское право [Текст] : Учебник для вузов / Иванова Е. В. - 3-е изд. - Москва : Юрайт, 2021. - 272 с.
Морозов, Г. Б. Правовое регулирование предпринимательской деятельности [Электронный ресурс] : Учебник и практикум для вузов / Морозов Г. Б. - 4-е изд. - Москва : Юрайт, 2020. - 457 с. https://urait.ru/bcode/449253
Российское предпринимательское право [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению "Юриспруденция" и специальности "Юриспруденция" / В. А. Хохлов [и др.] ; под ред. В. А. Хохлова. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : РИОР: ИНФРА-М, 2017. - 337 с. https://new.znanium.com/catalog/product/702264
Хозяйственное (предпринимательское) право [Электронный ресурс] : учебник / Ю. Е. Булатецкий [и др.] ; под ред. Ю. Е. Булатецкого, Н. А. Машкина, И. М. Рассолова ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Рос. экон. ун-т им. Г. В. Плеханова. - 2-е изд., перераб. - Москва : Норма: ИНФРА-М, 2015. - 464 с. https://new.znanium.com/catalog/product/486200
|
Скачать 144 Kb.