Информационноаналитическая записка
 Скачать 95.05 Kb.
|
|
3.2. Эффективность принятых мер по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. Комплексно решались вопросы обеспечения правопорядка в общественных местах и на улицах населенных пунктов края. В результате принятых мер не допущено нарушений правопорядка при проведении 809 мероприятий с массовым пребыванием граждан с участием 1 250 тыс. человек. На охране общественного порядка задействовалось 31,7 тыс. сотрудников ОВД. Сотрудниками полиции за различные правонарушения к административной ответственности привлечено 137 632 человека, в т.ч. 35 239 - за нарушения антиалкогольного законодательства и 7 574 - за мелкое хулиганство. Благодаря принимаемым мерам, в п.г. отмечается снижение числа преступлений, совершенных в общественных местах (-7,8%, всего 15 075, по России снижение на 1,8%, по СФО - на 3,4%), в т.ч. тяжких и особо тяжких (-14,7%, 1 793). Аналогичная ситуация отмечается на улицах, где количество криминальных деяний сократилось на 11,2% (всего 8 718, по России снижение на 9,9%, по СФО - на 9,8%),в т.ч. на 5,2% - по тяжким и особо тяжким их составам (1 323). На улицах городов и районов края меньше совершено УПТВЗ (-8,9%, всего 113), изнасилований (-72,7%, 3),грабежей (-18,7%, 322),разбойных нападений (-35,9%, 25), краж (-20,9%, 3 109),поджогов (-9,1%, 90), мошенничеств (-17,7%, 190),вымогательств (-66,7%, 6) и неправомерных завладений автотранспортными средствами (-3,6%, 509). 3.3. Обеспечение безопасности дорожного движения. В целях повышения эффективности работы по обеспечению безопасности дорожного движения1 вопросы профилактики аварийности по инициативе ГУ МВД ежеквартально рассматривались на краевой комиссии по безопасности дорожного движения при Губернаторе края или его заместителях с заслушиванием отчетов представителей министерств и ведомств края, а также органов местного самоуправления (за п.г. рассмотрено 12 вопросов). В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработана региональная составляющая федерального проекта «Безопасность дорожного движения» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Финансовое обеспечение регионального проекта «Безопасность дорожного движения» в 2020 году составило 144,5 млн рублей Продолжена работа по развитию на территории края Системы автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, с помощью которой вынесено 1 110 557 постановлений по делам об административных правонарушениях. В отношении участников дорожного движения за различные нарушения правил дорожного движения возбуждено более 1 557 тыс. административных материалов, из них свыше 15,9 тыс. - за управление транспортом в состоянии опьянения и отказ от медицинского освидетельствования и более 6,4 тыс. - за выезд на полосу встречного движения.В суд направлено 29,9 тыс. дел об административных правонарушениях, по которым принято 3,3 тыс. решений о лишении водителей права управления, что составляет 11% от общего числа направленных в суд. Активно применяется мера административного наказания в виде административного ареста, в п.г. вынесено 6 781 такое постановление. Системно проводилась профилактическая работа среди несовершеннолетних и их родителей по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. С этой целью совместно с Министерством образования Красноярского края реализуется межведомственный план профилактических мероприятий. Особое внимание уделяется вовлечению детей и подростков в отряды юных инспекторов движения. В настоящее время в крае организована работа 590 таких отрядов, в которых участвуют 7 436 детей. С привлечением средств массовой информации проводятся профилактические мероприятия «Декада дорожной безопасности детей», «Ребенок-пассажир», «Несовершеннолетний нарушитель ПДД», «Родительский патруль», пропагандистские акции «Наших видно» и «Сверкаем вместе», а также продолжено проведение пропагандистских кампаний и акций, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения. На постоянной основе организованы выступления руководителей и сотрудников Госавтоинспекции по актуальным вопросам безопасности дорожного движения на телеканалах «КГТРК», «ТВК», «Прима-ТВ», «Афонтово», «Енисей», а также в эфире радиостанций «Радио России», «Авторадио», «Серебряный дождь», «Маяк», «Комсомольская правда», «Красноярск-Главный», «Шансон» и др. Продолжено ежедневное информирование граждан по данным вопросам через Интернет-сайты ГУОБДД МВД России и ГУ МВД. Принимались меры и по контролю за работой автотранспортных предприятий. В п.г. проведено 5 внеплановых проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств, по результатам которых выдано 5 предписаний.Всего к административной ответственности привлечено 3 357 должностных и юридических лиц,наложено штрафов на общую сумму 99,7 млн руб., взыскано 19,8 млн руб. В результате принятых мер по итогам 2020 года количество ДТП снизилось на 7,9% (всего 3 287), погибших и травмированных в них людей на 3,7% (364) и на 7,2% (4 060), соответственно. 3.4. Противодействие организованной преступности. Красноярский край, являясь одним из крупнейших регионов страны, постоянно находится в сфере интересов организованной преступности. В этой связи ГУ МВД и ОВД уделяется особое внимание работе по противодействию этой наиболее опасной форме совершения криминальных деяний. В 2020 году выявлено 193 лица, совершивших преступления в составе организованной преступной группы или преступного сообщества.Расследовано 313 преступлений, совершенных участниками таких групп, из которых 95,5% относятся к категории тяжких и особо тяжких (всего 299). Раскрыто 124 таких преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и 5 оружия, 64 - экономической направленности, а также 22 кражи, 103 мошенничества, 15 вымогательств и поджог. Так, во исполнение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр» ГУ МВД продолжен комплекс мер, направленных на пресечение незаконной деятельности по проведению азартных игр на территории края. В п.г. задокументирован факт незаконных организации и проведения азартных игр, осуществляющих участниками (14 лиц) преступного сообщества с 2016 года. Во взаимодействии с УФСБ России по Красноярскому краю и при силовой поддержке ОСН «Гром», СОБР и ОМОН Управления Росгвардии по Красноярскому краю в октябре п.г. пресечена деятельность преступного сообщества, включающего в себя организованные группы лиц (22 участника), осуществляющих на территории Красноярского края и Кемеровской области незаконные организацию и проведение азартных игр. По данным фактам возбуждено 3 уголовных дела (ч. 3 ст. 171.2 УК РФ и ч. 2 ст. 210 УК РФ) в отношении руководителя преступного сообщества и ее участников, которые в период с 2018 года незаконно организовали и проводили азартные игры с использованием игрового оборудования, а также компьютерной техники, подключенной к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и функционирующей под видом букмекерской деятельности АО «СпортБет» вне игорной зоны. Доход от незаконной игорной деятельности превысил 171,7 млн рублей. 3.5. Состояние и результативность борьбы с экстремизмом и терроризмом. Во исполнение Федеральных законов от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента РФ от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», а также указаний МВД России по противодействию терроризму, решений Антитеррористической комиссии1 Красноярского края и Оперативного штаба2 в Красноярском крае, со стороны ГУ МВД приняты организационные и практические меры, направленные на предупреждение и пресечение диверсионно-террористических актов, правонарушений экстремистской направленности на территории края. При этом первостепенное внимание уделялось порядку действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, входящих в состав ОШ, при установлении уровней террористической опасности, состоянию и реализации на территории края мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов и мест массового пребывания людей, объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, а также транспортной безопасности. С целью повышения эффективности этой работы вопросы по борьбе с терроризмом и экстремизмом рассматриваются на совещаниях ГУ МВД, координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов и специальных служб по линии борьбы с терроризмом, АТК, ОШ и заседаниях Совета безопасности края. В 2020 году при непосредственном участии ГУ МВД проведено 4 заседания АТК и 6 ОШ, одно из которых совместное (рассмотрено 39 вопросов). ГУ МВД разработан и согласован со всеми ведомствами план действий при чрезвычайных обстоятельствах, который предусматривает мероприятия по пресечению террористических актов, захвата важных объектов, в т.ч. систему обмена информацией и взаимодействие. Готовность ОВД к действиям при осложнении оперативной обстановки поддерживается регулярным проведением учений и тренировок, на которых отрабатываются действия руководящего и личного состава при возникновении различных чрезвычайных обстоятельств и террористических актов. ГУ МВД проведено и принято участие в 151 тактико-специальном, командно-штабном учении, штабной тренировке, тактико-строевом и методическом занятии, в т.ч. в 16 - в составе группировки ОШ в Красноярском крае, 8 - совместно с ГУ МЧС России по Красноярскому краю, 2 - с ГУФСИН России по Красноярскому краю и 14 - с Управлением Росгвардии по Красноярскому краю, по одному - совместно с военным комиссариатом Красноярского края и службой по ветеринарному надзору края. Непосредственно ОВД проведено 1 500 тренировок и различного рода занятий, на которых отрабатывались вопросы пресечения захвата собственных объектов, освобождения заложников, участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, других видов чрезвычайных обстоятельств, в т.ч. 293 - по планам первоочередных мер при совершении террористического акта на территории муниципального образования или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения. За январь-декабрь 2020 года правоохранительными органами на территории края выявлено 16 преступлений экстремистской и 46 - террористической направленности. Пресечено 57 фактов совершения административных правонарушений экстремистской направленности, из них 12 - по ст. 20.3.1. КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 38 - по ст. 20.3 КоАП РФ (публичное демонстрирование нацистской символики и атрибутики) и 7 - по ст. 20.29 КоАП РФ (производство и распространение экстремистских материалов). Проведенный анализ показал, что 27 (уд. вес - 44,2%) преступлений экстремистской и террористической направленности, а также все правонарушения данной категории совершены с использованием сети Интернет. С учетом этого ГУ МВД уделяется большое значение профилактической работе в части ограничения доступа интернет-пользователей к запрещенной информации. В целях профилактики экстремистских и террористических проявлений в Интернет-пространстве во взаимодействии с региональным управлением Роскомнадзора на постоянной основе проводится комплекс упредительных мероприятий, связанных с блокированием запрещенного Интернет-контента. Всего в досудебном порядке ограничен доступ к 308 электронным версиям экстремистских материалов. Во взаимодействии с органами прокуратуры в судебном порядке заблокирован доступ к 77 Интернет - ресурсам (электронным адресам пользователей и сообществ социальной сети «ВКонтакте»), из них 6 - террористической направленности. Центральным районным судом г. Красноярска принято решение о признании экстремистским видеоматериала «Крик Души», получившего широкое распространение в региональном сегменте сети Интернет. В 2020 году пресечена противоправная деятельность лидеров и участников 4 региональных ячеек экстремистской религиозной организации Свидетели Иеговы. Приняты меры, направленные на ликвидацию деятельности крупнейшей религиозной организации деструктивного толка «Церковь последнего завета». Реализован комплекс мероприятий по недопущению крайних проявлений со стороны 21 участника радикальных молодежных сообществ и субкультур («Колумбайн», «АУЕ», «группы суицидальной направленности»), включая 9 несовершеннолетних учащихся образовательных учреждений. В отношении 82 иностранцев - приверженцев террористической идеологии, представляющих угрозу для общественной безопасности, приняты решения о неразрешении въезда на территорию страны, из них 37 - депортированы в установленном порядке. В целях противодействия экстремистской идеологии с использованием ресурсов сети Интернет размещено более 40 информационных материалов антиэкстремистской тематики и патриотического содержания (общий охват целевой аудитории составляет около 47 тыс. интернет-пользователей). Пропагандистская работа проводилась в рамках публичного освещения мероприятий в средствах массовой информации. В региональных СМИ опубликовано 72 материала о деятельности ОВД по борьбе с экстремизмом, из них 63 - на ресурсах информационных агентств, 6 - в печатных изданиях, 3 - на районных телеканалах и радио. В местах публичного доступа распространено 644 памятки, буклетов, постеров и иной агитационной информации профилактического антиэкстремистского содержания. В целом оперативная обстановка на территории края остается под контролем правоохранительных органов, предпосылки к ее дестабилизации отсутствуют, а принимаемые меры позволяют обеспечивать безопасность граждан от террористических угроз и экстремистских проявлений. 3.6. Противодействие незаконному обороту наркотиков. Противодействуя масштабам распространения наркомании, на территории края выявлено 3 842 преступления, в т.ч. 3 033 - тяжких и особо тяжких и 1 806 - в крупном и особо крупном размерах.Непосредственно сотрудниками ОВД пресечено 3 747 преступных деяний или 97,5% от общего числа выявленных в данной сфере, в т.ч. 2 960 - тяжких и особо тяжких и 1 749 - в крупном и особо крупном размерах. С целью пресечения незаконного производства, транспортировки и распространения наркотических средств, на территории края проведен ряд оперативно-профилактических операций и мероприятий. Организована и проведена межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция «Мак-2020». По итогам операции правоохранительными органами края выявлено 177 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, из них 172 - сотрудниками ОВД.Из незаконного оборота изъято около 97 кг (+26%) наркотических средств. Сотрудниками ОВД выявлено 945 очагов дикорастущей конопли,площадь которых составила 1 024,34 га, уничтожено 924 очага на площади 1 008,8 га.В целом выявлено 1 064 очага дикорастущей конопли на общей площади 2 465,82 га,из которых уничтожено 959 очагов.Кроме того, выявлено 10 очагов произрастания мака на общей площади 120 кв.м, которые уничтожены в полном объеме. При активном участии подразделений по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных полиции, с привлечением волонтерских организаций («Антидилер») проведен ряд оперативно-профилактических операций («Призывник», «Сообщи, где торгуют смертью!» и «Дети России»), в ходе которых охвачено свыше 10 тыс. человек. Так, в рамках проведения первого этапа Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!» на телефоны дежурных частей территориальных ОВД и единый номер «телефона доверия» краевого ГУ МВД поступило 347 сообщений, из них 125 - о фактах незаконного оборота наркотиков. Выявлено более 270 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них 51 - по обращениям граждан, изъято более 9 кг различного вида наркотиков (около 8 кг растительных наркотиков (марихуана, гашиш) и свыше 1 кг синтетических наркотиков, в т.ч. героина). В ходе работы по сообщениям пресечено 103 административных правонарушения, в т.ч. 56 - по ст. 6.9 КоАП РФ и 9 - по ст. 6.8 КоАП РФ. Также проведено 565 проверок мест массового пребывания несовершеннолетних и молодежи. Всего в 2020 году на территории края проведено 4 516 профилактических рейдов и мероприятий, в т.ч. по профилактике наркомании. 3.7. Организация защиты экономики края от преступных посягательств. Правоохранительными органами края продолжается реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение экономической безопасности. В результате принятых мер за январь-декабрь п.г. в данной сфере выявлено 1 477 преступлений, в т.ч. 1 001 - тяжкое и особо тяжкое и 538 - в крупном и особо крупном размерах. Основная часть (85,3%) выявленных преступлений данной направленности приходится на ОВД (всего 1 260), из них 868 - тяжких и особо тяжких и 447 - в крупном и особо крупном размерах. В структуре экономических преступлений преобладают факты мошенничеств (уд. вес - 29,6%, всего 437),присвоения или растраты (7,4%, 110),незаконного образования юридического лица (6,4%, 95), фальшивомонетничеств (10,6%, 156)и взяточничеств (4,3%, 64). Учитывая значимость лесной отрасли для экономики региона, ГУ МВД во взаимодействии с правоохранительными органами реализован комплекс организационно-практических мероприятий, направленных на пресечение преступлений и правонарушений в лесном и лесоперерабатывающем комплексе. Так, в период активной фазы лесозаготовок проводятся мероприятия по пресечению транспортировки и реализации древесины, заготовленной без соответствующих разрешений. За п.г. в лесном хозяйстве сотрудниками полиции выявлено 80 преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно, в т.ч. 68 - совершенных в крупном и особо крупном размерах. Сумма возмещенного ущерба составила 36 656 тыс. руб. На 16,1% больше зарегистрировано преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ «Незаконная рубка деревьев и кустарников» (всего 765). Из числа находившихся в производстве уголовных дел по 912 преступным эпизодам, закончено расследованием 255, из которых 71,4% (всего 182) направлены в суд.К уголовной ответственности привлечено 159 лиц, совершивших указанные преступления. Проведен комплекс мероприятий по пресечению деятельности организованных групп в лесной отрасли. Пресечена деятельность устойчивой преступной группы из 5 лиц, организованной с целью совершения незаконной заготовки древесины на территории Енисейского района. Продолжается расследование уголовных дел в отношении организованной группы из 4 лиц, совершившей 9 преступлений на территории Нижнеингашского района, и группы лиц из 4 человек, совершившей 7 преступлений на территории Богучанского района Красноярского края. Отмечаются позитивные тенденции и по пресечению противоправных деяний на отдельных отраслях экономики. Так, за п.г. сотрудниками ОВД больше выявлено преступных фактов в сфере сельского хозяйства (+38,5%, с 13 до 18 фактов), добычи полезных ископаемых (в 2 раза, с 3 до 6), производства пищевых продуктов и табака (в 3 раза, с 11 до 33), производства нефтепродуктов (в 4 раза, с 1 до 4), металлургического производства и производства готовых металлических изделий (в 2,6 раз, с 5 до 13), производства машин и оборудования (с 0 до 5), строительства (+28,2%, со 110 до 141), гостиничного и ресторанного бизнеса (в 3 раза, с 2 до 6), торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (+11,1%, с 9 до 10), розничной торговли (+28,8%, со 104 до 134), финансовой деятельности (+35,2%, со 199 до 269), топливно-энергетического комплекса (в 4,5 раз, с 2 до 9), а также в сфере обработки вторичного сырья (с 0 до 2). Кроме того, в сфере защиты бюджетных средств от преступных посягательств ОВД выявлено 82 (+6,5%) преступления, связанных с их хищением и 22 (+22,2) - освоением. Пресечено 3 преступных факта, связанных с нецелевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию национальных проектов. В рамках проводимой работы по противодействию обороту контрафактной алкогольной продукции в 2020 году сотрудниками полиции выявлено 82 (+54,7%) преступления. За п.г. в ходе проведенных мероприятий сотрудниками полиции пресечена деятельность 5 подпольных цехов по производству контрафактной алкогольной продукции, а также ряда крупных складских помещений с готовым к сбыту суррогатом. Из незаконного оборота изъято более 260 000 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции на общую сумму свыше 20 млн руб. |