«Информационное общество: становление и развитие». Информационное общество. Становление и развитие. Информационное общество становление и развитие
 Скачать 212.8 Kb.
|
 Рассмотрим факторы развития глобального информационного общества. 1. Технологические факторы связаны с бурным развитием новых технологий и переходом развитых стран мира к новому технологическому кладу общественного производства [56, стр. 51]. Высокая эффективность новых технологий, которые позволяют не только производить высококачественную продукцию, но также и сокращать при этом затраты природных ресурсов, энергии и социального времени, делают их все более важной и привлекательной частью мирового рынка товаров и услуг. Поэтому распространение этих технологий в глобальном масштабе и является одной из ведущих тенденций развития современной цивилизации. Прогнозы свидетельствуют, что в ближайшие десятилетия эта тенденция будет только усиливаться. 2. Экономические факторы связаны с развитием транснациональных промышленных корпораций (ТНК) и все более широким распространением международного разделения труда. Уже сегодня основная доля высокотехнологичной продукции производится именно в рамках ТНК, которые владеют значительной частью производственных фондов и создают более половины всего валового продукта в мире. Развитие ТНК влечет за собой глобализацию производственных связей, методов организации труда и сбыта готовой продукции, формирование унифицированной производственной культуры общества и соответствующей этой культуре этики и нормативов поведения людей, а также теории и практики управления трудовыми коллективами. 3. Геополитические факторы глобализации общества связаны, главным образом, с осознанием необходимости консолидации мирового сообщества перед лицом общих угроз, противостоять которым достаточно эффективно можно лишь объединенными усилиями. Осознание такой необходимости началось еще в середине XX в., когда была создана Организация Объединенных Наций — первый достаточно влиятельный международный орган, предназначенный для предотвращения военных конфликтов политическими методами. 4. Информационные факторы связаны с развитием глобальных сетей радио и телевидения, телефонной и факсимильной связи, компьютерных информационно-телекоммуникационных сетей и новых информационных технологий. Бурное и все еще нарастающее развитие средств информатики и их все более широкое проникновение во все сферы жизнедеятельности общества превратили его информатизацию в глобальный социотехноло- гический процесс, который в ближайшие десятилетия будет, безусловно, оставаться доминантой научно-технического, экономического и социального развития. Процессы глобализации имеют и позитивные, и негативные стороны. Принято выделять следующие плюсы глобализации: — распространение и ускорение внедрения технических новшеств и навыков управления; — ускорение экономического роста; — новые экономические возможности как для отдельных лиц, так и для целых стран; — возможности обеспечения более высокого уровня жизни. Эксперты выделяют и негативные стороны процессов глобализации: — порождаемое ею неравенство, когда получаемые при этом выгоды и возможности концентрируются в относительно небольшом числе стран и неравномерно распространяются в самих этих странах: преимущества и риски глобализации распределяются неравномерно, и рост и достаток, которые она несет одним, компенсируется все большей уязвимостью и маргинализацией других; — несоответствие между успешными усилиями по разработке и соблюдению «правил игры», способствующих расширению глобальных рынков, и недостаточной активностью по поддержке столь же важных социальных целей (масштабы нищеты, условия труда, права человека, экологическая среда); — возросшая уязвимость от воздействия непредсказуемых сил (азиатский финансовый кризис 1997—1998 гг., мировой финансовый кризис 2009 г. с молниеносной скоростью потрясли всю экономическую систему); — стандартизация, усугубляющая неравноправную конкуренцию в экономической сфере и ведущая к нивелировке духовного многообразия (миром глобализации правит стандарт); — возросшие угрозы целостности культур и суверенитету государств. Приоритетные проекты глобализации: — глобальный перечень информации (электронно-доступный мультимедийный перечень информации, относящийся к национальным и международным проектам и исследованиям, связанным с развитием информационного общества); — глобальное взаимодействие в развитии широкополосных сетей (организация международных связей между различными высокоскоростными сетями); — межкультурное обучение и образование (инновационные подходы к изучению языков, особенно для студентов и представителей малого бизнеса); — электронные библиотеки (распределенная коллекция знаний человечества, доступная большинству членов общества через сети); — электронные музеи и галереи (мультимедийные коллекции); — окружающая среда и естественные ресурсы (электронные информационные ресурсы, относящиеся к окружающей среде и природным ресурсам); — глобальное управление чрезвычайными ситуациями (глобальная информационная сеть для управления ситуациями, связанными с чрезвычайными мерами и рисками); — глобальные применения информационно-коммуникационных технологий в здравоохранении (телематические технологии в области медицины); — «электронное правительство» прямого доступа (использование новых информационных технологий для осуществления административной деятельности и электронного взаимодействия между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами); — глобальный рынок для малого и среднего бизнеса (развитие среды открытого и свободного обмена информацией и предоставления глобальных торговых услуг в интересах малого и среднего бизнеса); — морские информационные системы (повышение конкурентоспособности всех морских видов деятельности за счет средств информационных и телекоммуникационных технологий). Передовые страны последовательно переходят из стадии индустриального общества в состояние технологического, и далее — посттехнологического или информационного общества, на последнем этапе которого основными продуктами воспроизводства и потребления общества становятся информация и знания, обеспечивающие основные свободы граждан. Достижение возможностей множественного выбора во всех сферах потребностей человека делает естественным увеличение потребностей в знаниях и информации, изменяя, таким образом, сам способ функционирования и существования открытого информационного общества (ОИО) и его систему ценностей. Знания становятся важнейшим продуктом потребления и средством производства и воспроизводства основных производительных структур развитых стран. Знания (и их носители) оказываются важным компонентом сохранения цельности и эффективности технологических фирм. Направление диверсификации технологий, основанных на знаниях, являются важнейшим фактором развития рынка информационных технологий. Информационное общество является результатом развития общественного производства и служит дальнейшему обогащению общества и человечества. Прогресс в области информационных технологий и коммуникаций меняет характер работы, образования, обучения и научных исследований, а также отдыха и развлечений. Информационное общество не только не только изменяет способы общения между людьми и получения информации, но также оказывает существенное влияние на различные организационные структуры, делает их более гибкими и децентрализованными. Плавный переход в информационное общество является одной из важнейших задач XXI в. Результатом стала готовность государств выработать согласованную и кооперативную политику для построения основных компонент информационного общества. Эта политика должна давать возможность полноправного участия развивающихся стран и стран с переходной экономикой в процессе построения информационного общества. Участие этих стран позволит им перескочить этап создания технологий и будет стимулировать социальное и экономическое развитие. Информационное общество должно служить культурному обогащению людей с использованием культурной и языковой среды и соответствующей содержательной части. Это означает возможность доступа к информации и культурным ценностям. Экономика открытого информационного общества, основанная на знаниях, требует большей гибкости школьного и университетского образования в течение всей жизни и профессиональной деятельности. Открытое информационное общество должно обеспечить своим гражданам необходимые средства и возможности для такого открытого и непрерывного образования, которое должно комбинировать как национальные, так и интернациональные культурные компоненты. Развитие дистанционного образования и обучения в области новейших информационных технологий должно содействовать адаптации работников к структурным и организационным изменениям в течение их трудовой деятельности. Важнейшим средством обеспечения новой системы непрерывного образования должны служить постоянно обновляемые мультимедийные средства предоставления информации [57, стр. 120-125]. Таким образом, глобальное информационное общество — новая историческая фаза развития цивилизации, когда жизнь и деятельность человека связаны прежде всего с созданием, переработкой и использованием информации, которая передается при помощи языковых коммуникаций, принятых в нем. При этом чем сложнее общество, чем выше уровень его развития, тем большую роль играет информация и тем большее значение имеет язык — главное средство ее передачи. 4. Национальные модели информационного общества Сегодня во многих странах мира идет процесс перехода к новой социально-экономической формации, глобальному информационному обществу, которое будет представлять собой совокупность национальных информационных инфраструктур. Как правило, критериями для создания модели информационного общества служат макроэкономическая политика и концепция государства в контексте формирования информационного общества, специфика его законодательной системы, особенности национальной культуры и менталитета. Ниже представлены основные модели информационного общества, выделенные на основе этих критериев. 4.1. Американская модель информационного общества Американский путь развития информационного общества определяется общей моделью социально-экономического развития, когда функции государства сводятся к минимуму, а деятельность частных лиц — к максимуму. Перевес частной инициативы во всех проявлениях развития — это именно американский путь развития информационного общества, в то время как в континентальной Европе всегда была сильна роль государства. В сфере информатизации американское влияние в мире всегда было доминирующим. Предвыборная инициатива 1993 г. Клинтона — Гора, основанная на идее строительства информационных супермагистралей и создании национальной и глобальной информационной инфраструктуры с целью усиления экономического развития страны, лежит сегодня в основе всех существующих национальных моделей развития информационного общества в мире [58, стр.27]. Американская модель, или модель Силиконовой (Кремниевой) долины, в целом характеризуется как открытое информационное общество, основанное на индивидуализме, развитости рынка идей, рискованном предпринимательстве. Функции государства декларируются как минимальные и ограничиваются созданием условий для развития рыночных сил, а частная инициатива — в приоритете. Исторические корни модели — в 1957 г., когда было создано военное агентство передовых исследований ARPA (Advanced Research Projects Agency), сетевой проект которой ARPANET и стал зародышем будущей глобальной сети Internet. Основные детерминанты модели сводятся к следующим: — полная приватизация и либерализация рынка информационных технологий. Подчеркивается ненужность общественного контроля за развитием сетей и его контента. — первичность роли построения сетей, на базе которых и развиваются услуги. В других разновидностях модели информационного общества, например, в континентальной Европе, приоритет отдается развитию сектора услуг, а уже потом — его техническому, сетевому обеспечению. — универсализация телекоммуникационного обслуживания для всех, без исключения, социально-экономических агентов. В США это попытка уравновесить антисоциальную направленность политики неолиберализации в области телекоммуникаций, которая предусматривает улучшение качества услуг и снижение их цены в первую очередь для корпоративных пользователей, а не для населения. Лишь в последнее время американское правительство стимулирует социальную ориентацию развития информационных супермагистралей: создается «детский» Intemety лишенный недостатков «взрослого» с его культом насилия; открываются пункты бесплатного доступа к глобальной сети для малообеспеченных и т.д. Модель Кремниевой долины имеет существенный недостаток: нигде в технологически развитом мире так же остро, как, например, в Калифорнии, не стоят противоречия между «богатыми» и «бедными на информацию» из-за их этнонациональной и профессиональной дифференцированности. Технократы и менеджеры, связанные с высокими технологиями, являются лишь небольшой прослойкой населения Кремниевой долины: ее миллиардеры имеют вместе личного богатства больше, чем совокупное богатство пятидесяти беднейших стран земного шара, пятая часть жителей Кремниевой долины — за чертой бедности и не имеет доступа к охране здоровья и качественному образованию. Модель Силиконовой долины развивается исключительно и всецело под воздействием рыночных механизмов, индивидуального предпринимательства и культуры риска — при значительных социальных издержках и остром социальном неравенстве. Разумеется, модель Силиконовой долины не является единственным способом построения передового информационного общества. 4.2 Азиатская модель информационного общества Так называемое «азиатское чудо» — это альтернативный Западу способ социально-экономического развития региона Восточной и Юго-Восточной Азии. Успех азиатских стран базируется на утверждении собственных ценностей и стремлении разработать свой подход к индустриализации и социальному развитию. В основе азиатской модели развития информационного общества лежит сотрудничество государства и рынка, установление связей между культурными ценностями: рабочая дисциплина, упор на образование, бережливость, семейные ценности (преданность, доверие и взаимопомощь), — и социальными трансформациями. В рамках азиатской модели выделяются Япония, «азиатские тигры» и Индия. В основе «японского чуда», благодаря которому Япония в 1960—1970 гг. стала эпицентром индустриального развития, по всеобщему признанию, лежал японский стиль управления. В основе этого стиля управления лежат три традиционных ценности: on (благодарность), giri (ответственность) и wa (гармония). Благодарность и ответственность выражают взаимозаин- тересованность верхнего и нижнего уровней управления: начальник обеспечивает безопасность подчиненному в ответ на его обязательство подчиняться. Гармония означает, что каждый знает свой статус по отношению к другим и ведет себя в соответствии с целями своей группы. Сегодня успехи Японии в области информатизации сопоставимы с успехами США. Одним из важнейших факторов этого успеха являются большие капиталовложения в научные исследования и разработки и применение информационных технологий в социально-экономическом развитии страны. Стратегическими целями Японии стали: — построение тысяч взаимоувязанных и совместимых телекоммуникационных сетей; разработка информационных устройств, совмещающих возможности компьютера, телевизора и факса; — развитие программного обеспечения и информационных услуг; — подготовка квалифицированных кадров, способных работать с этими системами. Эти государственные цели послужили огромным стимулом для информационного развития страны. Главным приоритетом становится собственное производство нового знания, новых технологий, новых продуктов. В центре внимания новые идеи, точки зрния, разнообразие, оригинальность и отличие от других стран, которые ценятся гораздо выше типичности и конформизма. В связи с этим увеличиваются вложения государства в фундаментальные исследования в области разработки новых путей передачи данных и интеллектуальных систем гибкой обработки информации, так как в развитом информационном обществе нужна государственная поддержка интеллектуальной деятельности. При дальнейшем построении информационного общества в Японии основной упор делается па повседневные нужды людей, на разработку и внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, которые способствуют повышению качества жизни населения [58, стр.29-31]. Сегодня регион Восточной и Юго-Восточной Азии является эпицентром индустриального и информационного развития, а входящие в него страны часто называют «Четырьмя азиатскими тиграми». К ним относятся Южная Корея, Тайвань, Сингапур и Гонконг. Экономическому успеху этих стран в большей мере способствовали японские капиталовложения. В основе их развития лежит японская модель, хотя эти страны все еще не относятся к числу промышленно развитых. В соответствии с неоклассической теорией развития такой статус достигается, если политика правительства направлена на поддержание стабильного макроэкономического и политического окружения и строгое следование рыночным принципам. Такое понятие развития воспринимается на Востоке как структурное насилие против социально уязвимых групп. Опыт «тигров» показывает, что они следовали первому правилу, но переформулировали второе: их успех базируется на сотрудничестве государства и предпринимателей, на вмешательстве государства в принятие решений в области крупных вложений частного капитала. Кроме того, государство участвует в создании материальной и социальной инфраструктуры. Таким образом, фундаментальный принцип невмешательства государства нарушен. Сама природа государственного вмешательства, его методы и формы бывают разными, однако общий подход к отношениям «государство — рынок» остается социологическим и политическим, а не чисто экономическим. Эту модель называют моделью экономического сотрудничества государства и рынка [59]. |