МСБ. Имущественная поддержка МСБ. Инфраструктура имущественной поддержки субъектов мсп
 Скачать 28.72 Kb.
|
|
Лекция 3. Имущественная поддержка ИНФРАСТРУКТУРА ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МСП Имущественная поддержка - это передача во владение и/или в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению. У нас по реестру 30 объектов имущ субъекта Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП), предусмотренные частью 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ. Указанные перечни подлежат: ежегодному - до 1 ноября текущего года дополнению государственным имуществом и муниципальным имуществом; обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети «Интернет» на официальных сайтах утвердивших их государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов МСП. Государственное и муниципальное имущество, включенное в перечни, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП. Инфраструктура имущественной поддержки субъектов МСП: Бизнес-инкубатор; Индустриальный парк/Промышленный парк; Агропромышленный парк; Технопарк. БИЗНЕС-ИНКУБАТОР Бизнес-инкубатор – организация, созданная для поддержки предпринимателей на ран- ней стадии их деятельности - стадии, при которой срок деятельности субъекта МСП, с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление в аренду помещений и оказания услуг бизнес-инкубатором не превышает 3 лет - осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров. Бизнес-инкубатор обеспечивает предоставление субъектам МСП следующих услуг: предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства и организа- циям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров; консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности: регистрация юридического лица, налогообложение, бухгалтерский учёт, кредитование, правовая защита, развитие предприятия и бизнес- планирование; предоставление доступа к информационным базам данных, необходимым для резидентов бизнес-инкубатора; подготовка учредительных документов и документов, необходимых для государствен- ной регистрации юридических лиц; помощь в получении кредитов и банковских гарантий; поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнёра- ми; поддержка при решении административных и правовых проблем, в том числе составление типовых договоров; предоставление услуг по повышению квалификации и обучению. БИЗНЕС-ИНКУБАТОР: УСЛОВИЯ И ПРИНЦИПЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ Принципы предоставления поддержки На конкурсной основе. Общие условия предоставления поддержки Льготы для резидентов Субъект предпринимательства зарегистрирован и действует менее 3 лет, функционирует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209- ФЗ, Приказом Минэ- кономразвития России от 25.03.2015 N 167. Льготная аренда помещений; Оборудованные площади; Бесплатные информационно-консультационные, юридические, бухгалтерские услуги; Сопровождение проектов. Бизнес-инкубатор Академии народного хозяйства Открытие состоялось 27 мая 2010 года. Эффективность: так или иначе связаны с инкубатором 120 стартапов. Непосредственно на площадях инкубатора ежегодно должны размещаться семь стартапов. Первые из них отобраны осенью этого года. Один из самых перспективных — проект ePythia, сервис персонального планирования для смартфонов с возможностью привязать задачу к точке на карте. Бизнес-инкубатор ГУ-ВШЭ История: Открыт 1 декабря 2006 года - финансирование стартапов от ГУ-ВШЭ (стартует с декабря) - PR и продвижение проектов инкубатора на выставках Эффективность: В год инкубатор выпускает 4-6 проектов — это те, кто выигрывает конкурсы и становится резидентом. А всего в потоке около полусотни проектов. Самые известные выпускники инкубатора — пенсионный навигатор Pensiamarket.ru; интерактивная система по торговле цветами b2b flowers; Skillopedia — интернет-сервис, нацеленный на обучение интернет-пользователей через видео; roomix — программа, позволяющая каждому создать в интернете дизайн интерьера с использованием мебели и товаров для ремонта из каталогов разных магазинов. Инкубатор «Ингрия» История: открыт в декабре 2008 года на базе технопарка «Ингрия» в Санкт-Петербурге (общий объем инвестиций 30 млрд рублей, из которых 64% — частные инвестиции, 36% — из бюджета). В январе 2010 года запущена вторая площадка бизнес-инкубатора на базе Государственного университета информационных технологий, механики и оптики. Эффективность: резидентами уже стали 40 инновационных проектов. Самые известные из них: 4DSport (создание трехмерных анимационных моделей футбольных эпизодов), «Биомедицинское моделирование» (3D-моделирование в пластической хирургии), «Тексикс» (комплексная очистка цистерн от нефтемасляных и прочих загрязнений). Бизнес-инкубатор МГУ История: Научный парк МГУ открылся в начале 1990-х. Программа «Формула успеха», ставшая основой современного бизнес-инкубатора, запущена в 2004 году Эффективность: ежегодно на программу «Формула успеха» отбирается около 70-80 человек и 20 проектов. После жесткого отсева на инвестиционный комитет выходят не более 10 проектов. В год инкубатор выпускает 5 жизнеспособных проектов. Среди них — ООО «Молекулярные технологии» Гермеса Чилова, которое занимается компьютерным моделированием лекарственных веществ, проект «Стереоник» по выпуску флуоресцентных наноскопов Инкубатор РЭУ им. Плеханова История: открыт в июне 2009 года Эффективность: ежегодно инкубатор объединяет вокруг себя 40-45 проектов. За полтора года выпущено 6 стартапов, три из которых уже получают прибыль. Примеры: студенческое рекламное агентство milkshake, компании LemonTree (производство аксессуаров для мобильных устройств) и BinConnect (разработка облачных сервисов, CRM-систем) ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК /ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПАРК Промышленный (индустриальный) парк – это управляемый единым оператором парка (управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости (земельный(-ые) участок(-ки), административные, производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие деятельность промышленного парка) площадью не менее 80 тыс.кв. метров и инфраструктуры, который позволяет компактно размещать и предоставлять условия для эффективной работы малых и средних производств. Управляющая компания – хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), являющийся собственником объекта инфраструктуры имущественной поддержки МСП или уполномоченный осуществлять его управление. Индустриальный парк – управляемый специализированной управляющей компанией комплекс имущества, состоящий из земельного участка (участков) с производственными, административными, складскими и иными зданиями, строениями и сооружениями, обеспеченный инженерной и транспортной инфраструктурой, необходимой для создания нового промышленного производства, а также обладающий необходимым правовым режимом для осуществления производственной деятельности. Основными услугами управляющей компании являются: Предоставление в аренду и (или) продажа в собственность земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры; Обеспечение резидентов индустриального (промышленного) парка энергетическими ресурсами (электроэнергия, теплоэнергия, газ); Водообеспечение и водоотведение на территории индустриального (промышленного) парка; Обслуживание инженерных сетей и имущественного комплекса индустриального (промышленного) парка и его резидентов; Предоставление инженерных, логистических, консультационных, телекоммуникационных и иных видов услуг. Преимущества размещения в индустриальных парках: экономия времени на запуск производства; высокая транспортная доступность; наличие готовых инженерных сетей; снижение издержек на инфраструктуру; возможность оперативного взаимодействия и установления деловых связей с резидентами индустриального парка. В настоящее время в Ивановской области осуществляют свою деятельность индустриальные парки в городах Иваново (ИП Иваново-Вознесенск – текстильные и швейные производства, 15-проезд, Красная талка – швейная и текстильная продукция, Сосновая, 28), Родники и Кинешма. УСЛОВИЯ И ПРИНЦИПЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ Принципы предоставления поддержки Соглашение/договор аренды. Общие условия предоставления поддержки Льготы для резидентов Субъект предпринимательства, производитель товаров, действует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ, Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 N 167. Готовые производственные помещения; Готовая транспортная, инженерная инфраструктура; Обслуживание территории УК; Бесплатное подключение к энергетическим и инженерным системам; Налоговые льготы. Существуют МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ (разр ассоциацией индустриальных парков при поддержке сбербанка) ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ (ИНДУСТРИАЛЬНЫХ) ПАРКОВ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ НА ИХ СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ …..конкурс проводится по двум категориям заявителей проектов: 1 категория: претендующие на получение государственной поддержки в форме субсидий (п. 2.1.3) 2 категория: претендующие на получение государственной поддержки в форме бюджетных инвестиций (пп. 2.1.1 и 2.1.2). 2.3.3. Основные рекомендуемые критерии для отнесения проекта к 1-й категории: 1. земельный участок индустриального парка находится в частной собственности; 2. имеется документальное подтверждение фактической заполненности парка субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами промышленного парка) в виде представленных соглашений (договоров) с субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами промышленного парка), подтверждающих, что: не менее чем на 60% общей площади зданий (помещений) территории промышленного парка предполагается размещение производств указанных резидентов промышленного парка; либо не менее чем на 60% общей площади земельных участков промышленного парка предполагается размещение производств указанных резидентов промышленного парка; 2.3.4. Основные рекомендуемые критерии для отнесения проекта ко 2-й категории: 1. земельный участок индустриального парка находится в государственной и/или муниципальной собственности и не имеет обременений в виде договоров аренды и/или заключенных инвестиционных договоров, по которому рассматриваемый участок является объектом инвестиционного соглашения; 2. имеется подтверждение заполненности парка субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами промышленного парка) в виде представленных предварительных соглашений (договоров) с субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами промышленного парка), подтверждающих, что: не менее чем на 20% общей площади зданий (помещений) территории промышленного парка предполагается размещение производств указанных резидентов промышленного парка; либо не менее чем на 20% общей площади земельных участков промышленного парка предполагается размещение производств указанных резидентов промышленного парка; ФОРМЫ Возможной ПОДДЕРЖКИ В отношении управляющей компании: •перевод земель из категории «сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности, транспорта и иного специального назначения», отчуждение земель сельскохозяйственного назначения возможно только при отказе властей субъектов РФ от права их преимущественной покупки •вложение средств бюджета области и (или) имущества, находящего в государственной собственности области в уставной капитал УК или в инвестиционные проекты УК, если область участвует в уставном капитале УК •предоставление государственных гарантий области •предоставление бюджетных кредитов •предоставление инвестиционных налоговых кредитов •предоставление налоговых льгот •оказание информационных услуг, в том числе и по обеспечению заполнения территории промышленного округа предприятиями и сервисами В отношении резидентов: •вложение средств бюджета области и (или) имущества, находящего в государственной собственности области в уставной капитал резидента или в инвестиционные проекты резидента, если область участвует в уставном капитале резидента •предоставление государственных гарантий области •предоставление бюджетных кредитов •предоставление инвестиционных налоговых кредитов •предоставление налоговых льгот •оказание информационных услуг, в том числе и по обеспечению продвижения продукции (товаров, услуг). АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ ПАРК Агропромышленный парк - организация, созданная для размещения субъектов МСП, осуществляющих деятельность в агропромышленной сфере, обеспеченная инженерной и энергетической инфраструктурой. Основные услуги агропромышленного промышленного парка: Предоставление в аренду земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры. Обеспечение инженерной, транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурами. Оказание услуг по переработке сельскохозяйственной продукции и сервисных услуг, в том числе обеспечение энергоресурсами, водообеспечением, водоотведением. УСЛОВИЯ И ПРИНЦИПЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ Льготы для резидентов Субъект предпринимательства, занимающийся агропромышленным производством, действует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ, Готовые производственные помещения; Готовая транспортная, инженерная инфраструктура; Обслуживание территории УК; Бесплатное подключение к энергетическим и инженерным системам; Налоговые льготы. Например, Агропромышленный парк Республики Татарстан – это комплекс объектов недвижимости, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства. Основным назначением агропромпарка является обеспечение республиканских сельхозпроизводителей необходимой материально-технической базой для реализации предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства, а именно производства, хранения, переработки и реализации с/х продукции. ТЕХНОПАРК Технопарк – совокупность объектов недвижимости, состоящих из земельных участков, офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, сформированная с целью поддержки субъектов МСП в сфере высоких технологий. Технопарк оказывает субъектам МСП следующие виды услуг: создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической, инновационной и производственной сферах; создание материально-технической и информационной базы для подготовки к самостоятельной деятельности инновационных и производственных субъектов малого и среднего предпринимательства; создание материально-технической и информационной базы для производственного освоения научных знаний и наукоемких технологий. УСЛОВИЯ И ПРИНЦИПЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ Принципы предоставления поддержки На конкурсной основе Льготы для резидентов Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие разработку перспективных видов продукции и технологий, которые могут быть доведены до серийного выпуска, востребованы на рынке и способны обеспечить устойчивые темпы роста объемов продаж и собственной капитализации предприятия за период его нахождения в технопарке, действует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ, Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 N 167Предоставление помещений, оснащенных основными инженерными коммуникациями и оборудованием Льготная аренда помещений Доступ к высокотехнологичному оборудованию Чем отличается промышленный парк от технопарка? Если промышленные парки создают условия для производства, хранения и транспортировки, то технопарки способствуют разработке и внедрению новых технологий в производстве. Для технопарков обязательно присутствие научно-исследовательской составляющей (НИИ, университеты, научные центры и т. д.). Отличия между видами технопарков менее существенны, так как их направленность зависит от целей их создания. Научно-исследовательские технопарки (инновационные технопарки) создаются при университетах или исследовательских центрах для научно-исследовательских разработок и их технического воплощения. Они представляют собой, как правило, универсальные производственные строения, соединенные с лабораторными корпусами, офисными зданиями и небольшими производственными и складскими помещениями. Технологические парки — это специализированные технопарки, обслуживающие крупные высокотехнологические компании, где отрабатываются новые направления и технологии. Их задача — испытывать и осваивать новые технологии перед их массовым применением в основном производстве. Чем отличается промышленный парк от бизнес – инкубатора? Бизнес-инкубаторы — это парки, предоставляющие площади и услуги малым и начинающим предприятиям по поддержке стартапов ("взращивание", "инкубирование"). Они предлагают в аренду недорогие площади (зачастую со скидкой 50% или 25%на уловиях государственной поддержки), имеют гибкую систему планировки помещений, небольшие мощности инженерной инфраструктуры. |