институт государственного администрирования

• Название: институт государственного администрирования
• Дата: 16.02.2018
• Размер: 454.39 Kb.
• Имя файла: 1repina_m_g_teoriya_gosudarstva_i_prava.output.docx
• Тип: Документы; #36644
• страница: 21 из 83

Вопрос 2. Роль государства и права в политической системе общества

Государство - часть политической системы, ее элемент, концентрирующий в себе многообразие политических интересов. Оно занимает ведущее место в политической системе общества. Особое место государства в политической системе предопределено в силу следующих причин:

1.является единственным легитимным представителем своего народа, имеет самую широкую социальную основу, выражая интересы основной части населения;

2. является единственным носителем суверенитета;

3.обладает публичной властью и является единственной политической организацией, обладающей специальным аппаратом управления и принуждения, распространяющим свою власть на всех членов общества;

4.располагает широким набором средств воздействия на своих граждан, в то время как возможности политических партий и иных организаций ограничены;

5.обладает монополией на правотворчество, устанавливает правовые основы функциониро-вания всей по- литической системы и прямые запреты на работу тех или иных общественных организаций, принимает законы, оп- ределяющие порядок создания и деятельности других политических организаций;

6.располагает огромными материальными ресурсами, позволяющими обеспечить реализацию своей политики, являясь основным собственником средств производства, земли, ее недр и т.д.;

7.выполняет интегрирующую (объединяющую) роль в рамках политической системы, являясь «стержнем» политической жизни общества, поскольку именно вокруг государственной власти разворачивается политическая борьба.

8.Государство выступает прежде всего в качестве альтернативы в борьбе между различными социальными группами, слоями, классами, с их противоречивыми интересами. Оно предотвратило самоуничтожение человеческого общества и делает это и сегодня, можно сказать, что в этом смысле государство «дало» жизнь политической системе общества.

9. 
   Государство можно рассматривать как организационную форму, союз людей, и через государство каждый индивид включается в политическую систему общества.
   
10. 
    Государство стало первым результатом политической деятельности людей, каким либо образом организованных и представляющих интересы определенных групп или слоев. Государственность – форма бытия классового общества.
    
11. 
    Политическая система в силу подвижности экономических, социально-классовых отношений, изменчивости идеологической и психологической ауры находится в постоянном движении. И когда приходит необходимость в изменении формы правления и политического режима, особая роль в реализации этой необходимости отводится государству. Только законная государственная власть мет обеспечить относительно безболезненный и бескровный переход к новому состоянию общества.
    

Таким образом, в различных сферах жизни общества государство неизменно выступает как собственно политическая организация, как институт сугубо политический.

Любая политическая деятельность в конечном счете так или иначе связана с государственной властью. Можно спорить о том, какие факторы лежали в основе возникновения государства, чьи интересы выражают те или иные современные государственные образования. Но аксиомой является то, что результатом политической деятельности людей и их объединений, является государственная власть. И что бы ни было зафиксировано в программных документах различных политических партий разных времен, ясно одно: им нужна государственная власть для осуществления своих явных или тайных целей. Самое существенное в государстве – не возможность
объединения людей, не территория, а обладание властью. Поэтому бесперебойного “правильного” правового механизма образования и осуществления государственной власти нет.

Таким образом, роль государства и права в политической системе общества - совокупность предъявляемых требований к государству и праву с целью регулирования, упорядочения явлений политической жизни, общественной жизни, придавая им целостность и устойчивость; степень участия государства и права в политической жизни общества.

Роль государства объясняется тем, что государство выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства; обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; обладает, как правило, монополией на правотворчество.
Роль права в политической системе общества заключается в том, что оно: служит одним из средств связи между обществом и его политической системой (в законах, принимаемых законодательными органами, выражаются интересы большинства людей, различных слоев, классов, групп населения); устанавливает правовые формы организации, функционирования и смены государственной власти, способы и методы политической борьбы всех существующих в данном обществе политических сил и т.д.; легализует в правовых актах (конституции, законах, подзаконных актах) субъектов политической организации - государство, политические партии, движения, общественные объединения и т.п., которые должны действовать в их рамках.
Политическая система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.