экология. Экология_ТБбд_Аъзамов.М.doc. Институт инженерной и экологической безопасности
 Скачать 0.63 Mb.
|
2 класс опасных отходовОтходы этого класса менее опасны для человека и природной среды. Однако, в случае утечки, на восстановление экосистемы уйдут несколько десятилетий. 3 класс отходов, умеренно опасныеУмеренно опасными отходами 3 класса считаются такие, которые в природе перерабатываются в течение 10 лет. К категории относятся предметы, прошедшие в процессе изготовления химическую обработку: фильтры разного назначения, кабели, цементная пыль и продукция нефтехимии. 4 класс – малоопасный мусорОтходы, уровень ущерба от которых для экологической системы незначителен и их негативное влияние длится не более 3 лет, считаются малоопасными и относятся к 4 классу. 5 класс, практически неопасные отходыПятый класс отходов хоть и неудобен, но вполне безопасен для человека и не наносит ущерб природе. К нему относятся различные отходы деревообработки: бумага, картон, опилки. Они могут быть использованы в качестве сырья или топлива для вторичного использования. Черные и цветные металлы вообще можно использовать не единожды. Приказ Минприроды №536 установил правила определения класса опасности отходов. По нему все отходы, относящиеся к I-IV классам, должны получить паспорт с определением уровня опасности на основе двух показателей. Методы определения класса отходов возможны по расчетам и экспериментально. Процедура классификации прописана в СанПин 2.1.7.1386-03. Если выявлено появление нового вида мусора, необходимо направить в Росприроднадзор заявку на внесение его в классификацию и ФККО. 3. Порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности: 1. Порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности (далее - Порядок) устанавливает требования к выполнению работ по составлению, переоформлению и утверждению паспортов отходов I-IV классов опасности. Паспорт отходов I-IV классов опасности (далее - паспорт отходов) представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе. 2. Порядок не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами,разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства). 3. Паспортизация отходов I-IV классов опасности осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица). При паспортизации отходов I-IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (далее - ФККО), и паспорта отходов, не включенных в ФККО. Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2017, регистрационный N 47008), с изменениями, внесенными приказами Росприроднадзора от 20.07.2017 N 359 (зарегистрирован Минюстом России 01.09.2017, регистрационный N 48070), от 28.11.2017 N 566 (зарегистрирован Минюстом России 24.01.2018, регистрационный N 49762), от 02.11.2018 N 451 (зарегистрирован Минюстом России 26.11.2018, регистрационный N 52788). 4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспортов отходов, не включенных в ФККО, подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009; 2015, N 1, ст.11). 5. Установление соответствия отходов виду отходов, включенному в ФККО, производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием банка данных об отходах, ведение которого осуществляется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792. Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов" (зарегистрирован Минюстом России 16.11.2011, регистрационный N 22313). Документы, на основании которых установлено соответствие отходов I-IV классов опасности виду отходов, включенному в ФККО, подлежат хранению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в течение всего срока действия паспорта отходов. 6. Для отходов, включенных в ФККО, паспорт отходов составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами по типовой форме паспорта отходов I-IV классов опасности, включенных в ФККО, согласно приложению N 2 к настоящему приказу. 7. Паспорт отходов, не включенных в ФККО, составляется и утверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не позднее 30 календарных дней со дня получения информации о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности территориальными органами Росприроднадзора по типовой форме паспорта отходов I-IV классов опасности, не включенных в ФККО, согласно приложению N 3 к настоящему приказу. 8. Паспорт отходов, не включенных в ФККО, подлежит переоформлению на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО, о чем индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уведомляется Росприроднадзором в письменной форме в течение 10 календарных дней. 9. Паспорт отходов, включенных в ФККО, подлежит переоформлению в следующих случаях: реорганизация юридического лица, изменение наименования юридического лица, адреса места его нахождения, - для юридических лиц; изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, - для индивидуальных предпринимателей. 10. Паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно. 11. Внесение изменений в паспорта отходов не допускается. 4. ФККО включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в РФ и систематизированных по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме. ФККО утвержден Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017г. № 242 «Об утверждении ФККО» (периодически добавляются новые виды отходов - последнее изменение утверждено Приказом Росприроднадзора от 02.11.2018г. № 451). Для классификации отходов в ФККО используется вид отходов, представляющий собой совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов. ФККО имеет шесть уровней классификации отходов, расположенных по иерархическому принципу (в порядке убывания) и отражающих: - происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу (блок, тип, подтип, группа), - химический и (или) компонентный состав отходов (подгруппа), - агрегатное состояние и физическая форма отходов (позиция). В блоки включаются типы отходов, обобщенные по классификационному признаку происхождения: отходы органические природного происхождения (животного и растительного); отходы минерального происхождения; отходы химического происхождения; отходы коммунальные. Классификация отходов по типам, подтипам, группам, подгруппам и позициям отражает развернутое описание происхождения и состава отходов, а также их агрегатное состояние и физическую форму. 5. Код вида отходов имеет 11-значную структуру: Х ХХ ХХХ ХХ ХХ Х Кодирование классификационных признаков вида отходов в ФККО осуществляется следующим образом: Xблок, XXтип, XXXподтип, XXX XXXгруппа, XXX XXX XXподгруппа XXX XXX XX XXпозиция. Для кодирования блоков, типов и подтипов, соответственно, используются цифры с 1 до 9; групп - с 1 по 999; подгрупп - с 1 по 99. Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов: 00 - данные не установлены; 01 - твёрдый; 02 - жидкий; 03 - пастообразный; 04 - шлам; 05 - гель, коллоид; 06 - эмульсия; 07 - суспензия; 08 - сыпучий; 09 - гранулят; 10 - порошкообразный; 11 - пылеобразный; 12 - волокно; 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства; 99 - иное. Одиннадцатый знак 11-значного кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду: 0 - для блоков, типов, подтипов, групп подгрупп и позиций классификации отходов; 1 - I-й класс опасности; 2 - II-й класс опасности; 3 - III-й класс опасности; 4 - IV-й класс опасности; 5 - V-й класс опасности. Федеральный классификационный каталог отходов включает следующие блоки: 1. отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства 2. отходы добычи полезных ископаемых 3. отходы обрабатывающей промышленности 4. отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1-3, 6-9 6. отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром 7. отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору и обработке отходов 8. отходы строительства и ремонта 9. отходы при выполнении прочих видов деятельности, не вошедшие в блоки 1-3, 6-8 Практическая работа №6. Санитарно – защитные зоны предприятий и иных объектов. Тема 2. Влияние современной антропогенной деятельности на биосферу.
Класс и ориентировочный размер СЗЗ для промышленных объектов и производств.
Ответы на контрольные вопросы: 1. Все предприятия, по действующему законодательству, разделяются на 5 классов опасности, в зависимости от степени вредности выделяемых в атмосферу промышленных выбросов, совершенства технологических процессов на предприятии, наличия очистных сооружений. Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) определяются, соответственно, классом опасности предприятия. Ориентировочный размер СЗЗ по СанПиН 2.2.1/ 2.1.1.1200-03 подразделяется: - для промышленных объектов и производств I класса – 1000м; - для промышленных объектов и производств II класса – 500м; - для промышленных объектов и производств III класса – 300м; - для промышленных объектов и производств IV класса – 100м; - для промышленных объектов и производств V класса – 50м. 2. Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства: - здания управления, конструкторские бюро, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, гостиницы, гаражи, станции технического обслуживания автомобилей и т.д. 3. В санитарно-защитной зоне запрещается размещение жилых и общественных зданий, детских учреждений, а также не относящихся к функционированию ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения лечебно-оздоровительных учреждений, объектов общественного питания, промышленных объектов, подсобных и других сооружений и объектов, не предусмотренных утверждённым проектом санитарно-защитной зоны. 4. СЗЗ - территория, ширина которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническим нормативом, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническим нормативом, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. В целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. В СЗЗ не могут располагаться - территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков (нормируемые объекты). В случае, если в СЗЗ находится какой-либо нормируемый объект, то предприятие должно либо обосновать возможность сокращения установленной ему СЗЗ таким образом, чтобы нормируемый объект был выведен за границы установленной СЗЗ, либо за свой счет перенести (в случае с жильем - расселить) нормируемый объект на другое место, где этот объект может быть размещен. В случае сокращения (изменения) размеров СЗЗ, установленных СанПиН, предприятие, после установления расчетной СЗЗ обязано подтвердить расчетную границу выполнением инструментальных (натурных) измерений. При этом обязательно учесть, что минимальное количество измерений для объектов 1-2 класса - не менее 50 дней в течение года, для объектов 3-5 классов - не менее 30 дней в течение года. Места (контрольные точки), где выполняется контроль, определяются проектом расчетной СЗЗ. И после проведения контроля устанавливается окончательный размер расчетной СЗЗ. 5. Размеры санитарно-защитной зоны могут быть уменьшены или увеличены по отношению к нормативным требованиям или её первоначальным размерам, если изменились условия производственной деятельности предприятия, а также в ряде других случаев. Проект СЗЗ разрабатывают в три этапа: Расчет зоны. Проводится подготовка расчетной документации по установлению границ СЗЗ. Обследование на месте. Осуществляется с целью подтверждения того, что предложенные в расчетной части размеры СЗЗ достаточны. Согласование и утверждение. Расчетная площадь СЗЗ проходит утверждение в Роспотребнадзоре. При получении положительного ответа устанавливаются границы санитарно-защитной зоны. Эти границы могут быть сокращены, если, например, будет документально доказано, что производство стало более экологически чистым. В таком случае необходимо подготовить обоснование изменения границ санитарно-защитной зоны. Возможно, при этом потребуется внести изменения в мероприятия по охране окружающей среды относительно: охраны атмосферного воздуха; благоустройства защитной территории; разработки предложений по ее планировочной организации; других мер, способствующих снижению неблагоприятного воздействия промышленного объекта на природную среду и обеспечению санитарных и гигиенических нормативов. Границы СЗЗ рассчитываются с учетом воздействия таких факторов, как: выбросы вредных веществ в атмосферу; шумовой фон; сила вибраций; электромагнитное поле; загрязнение почвы; изменение химсостава водоемов и подземных вод. Ширина СЗЗ должна быть достаточной по каждому из перечисленных выше факторов. Увеличение размеров СЗЗ может быть вызвано значительным ростом производственных мощностей или перепрофилированием производства, вследствие чего предприятие стало более опасным с точки зрения его влияния на окружающую среду. И наоборот, сокращение СЗЗ может быть осуществлено, если удастся доказать, что в результате модернизации оборудования и/или изменения технологического процесса вредное воздействие промышленного предприятия на природную среду уменьшилось. Практическая работа № 7. Оценка здоровья населения как показатель экологического состояния в городах. |