Главная страница
Навигация по странице:

  • Ключевые этапы создания Европейского союза

  • Этапы европейской экономической интеграции

  • Евросоюз и евро

  • Кризис государственной задолженности Греции

  • Банковский кризис Кипра

  • Кризис иммиграции

  • Доклад МЭ. Интеграция финансовых рынков Европейского Союза за последние десятилетия


    Скачать 1.92 Mb.
    НазваниеИнтеграция финансовых рынков Европейского Союза за последние десятилетия
    Дата11.04.2023
    Размер1.92 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаДоклад МЭ.docx
    ТипДокументы
    #1054984

    Тема: «Интеграция финансовых рынков Европейского Союза за последние десятилетия»


    История создания Европейского - вначале Сообщества, а затем - Союза (ЕС, Евросоюз) уже насчитывает более 65 лет. Для обретения нового понимания единства своего континента европейцам понадобилось пережить две мировые войны. Стараясь избежать ошибок Версальского мира, когда на карте Европы появилось 38 государств, а после Второй мировой войны их стало еще больше, западноевропейские правительства выбрали новый путь развития - экономическую, политическую и институциональную интеграцию на демократических принципах.

    Результатом стало создание единого экономического пространства в составе 28 европейских стран с населением более 510 млн человек, которые имеют возможность свободно передвигаться и обосновываться там, где хотят. В Евросоюзе принята единая валюта - евро, что способствует повышению эффективности сформированного единого рынка ЕС (рис. 1).



    Рисунок 1 – Европейский союз

    Ключевые этапы создания Европейского союза

    Ключевые этапы создания Европейского союза представлены в табл. 1.




    1951 г.

    1973 г.

    1981 г.

    1986 г.

    1995 г.

    2004 г.

    2007 г.

    2013 г.

    1

    Бельгия

    Бельгия

    Бельгия

    Бельгия

    Бельгия

    Бельгия

    Бельгия

    Бельгия

    2

    Германия

    Германия

    Германия

    Германия

    Германия

    Германия

    Германия

    Германия

    3

    Италия

    Италия

    Италия

    Италия

    Италия

    Италия

    Италия

    Италия

    4

    Люксембург

    Люксембург

    Люксембург

    Люксембург

    Люксембург

    Люксембург

    Люксембург

    Люксембург

    5

    Нидерланды

    Нидерланды

    Нидерланды

    Нидерланды

    Нидерланды

    Нидерланды

    Нидерланды

    Нидерланды

    6

    Франция

    Франция

    Франция

    Франция

    Франция

    Франция

    Франция

    Франция

    7




    Великобритания

    Великобритания

    Великобритания

    Великобритания

    Великобритания

    Великобритания

    Великобритания

    8




    Дания

    Дания

    Дания

    Дания

    Дания

    Дания

    Дания

    9




    Ирландия

    Ирландия

    Ирландия

    Ирландия

    Ирландия

    Ирландия

    Ирландия

    10







    Греция

    Греция

    Греция

    Греция

    Греция

    Греция

    11










    Испания

    Испания

    Испания

    Испания

    Испания

    12










    Португалия

    Португалия

    Португалия

    Португалия

    Португалия

    13













    Австрия

    Австрия

    Австрия

    Австрия

    14













    Финляндия

    Финляндия

    Финляндия

    Финляндия

    15













    Швеция

    Швеция

    Швеция

    Швеция

    16
















    Чехия

    Чехия

    Чехия

    17
















    Словакия

    Словакия

    Словакия

    18
















    Словения

    Словения

    Словения

    19
















    Польша

    Польша

    Польша

    20
















    Венгрия

    Венгрия

    Венгрия

    21
















    Мальта

    Мальта

    Мальта

    22
















    Кипр

    Кипр

    Кипр

    23
















    Латвия

    Латвия

    Латвия

    24
















    Литва

    Литва

    Литва

    25
















    Эстония

    Эстония

    Эстония

    26



















    Болгария

    Болгария

    27



















    Румыния

    Румыния

    28






















    Хорватия

    Таблица 1 – Ключевые этапы создания Европейского союза.

    Подготовительным этапом создания ЕС стало уже первое послевоенное пятилетие (1945–1950 гг.). Дальнейшие шаги по пути интеграции были предприняты по инициативе председателя Национального совета по планированию Франции Жан Монне, который предложил передать руководство угледобычей и черной металлургией Франции и Германии наднациональному органу.

    План создания Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), обнародованный в мае 1950 г. министром иностранных дел Франции Робером Шуманом (план Шумана), положил начало новой странице в истории Европы. План стал первым шагом в направлении экономической интеграции. 18 апреля 1951 г. между Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, ФРГ и Францией был заключен Парижский договор, в соответствии с которым учреждалось Европейское объединение угля и стали, приступившее к выполнению своих функций 10 августа 1952 г. (рис. 2).



    Рисунок 2 – Основные этапы интеграции Европейского союза

    Договор предусматривал формирование таможенного союза, ликвидацию барьеров в торговле и создание общего рынка угля и стали, а также содержал положения, регламентирующие инвестиции и правила конкуренции. Договор об образовании ЕОУС был заключен на 50 лет (его действие закончилось в августе 2002 г.).

    Ободренные первыми успехами, шесть стран - участниц ЕОУС 25 марта 1957 г. подписали Римские договоры, учреждавшие Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом).

    Включение в Договор о ЕЭС пунктов о согласовании экономической политики и применении единых стандартов выработки решений подразумевало развитие политической интеграции.

    В развитии экономической интеграции у каждой из стран были свои интересы. Позиция ФРГ определялась тем, что на ее долю в 1957 г. приходилось около 45% производства и 44% экспорта промышленной продукции «шестерки». Западногерманское руководство рассматривало интеграцию как средство выравнивания статуса с другими странами Сообщества, прежде всего с Францией. ФРГ рассчитывала стать экономическим лидером Сообщества, уступив политическое первенство Франции, на долю которой приходилось только 25% производства и 20% экспорта промышленной продукции шести стран.

    Интересы Италии и других стран ЕЭС определялись наличием у них тесных связей либо с ФРГ, либо с Францией. Италия, в частности, рассчитывала увеличить сбыт своей сельскохозяйственной продукции на едином европейском рынке.

    Договор о Евратоме регламентировал интеграцию европейских стран в сфере мирного использования ядерной энергии, которое рассматривалось всеми европейскими странами в качестве важнейшего и самого перспективного инструмента решения энергетической проблемы Западной Европы. Тем самым предполагалось снять остроту хронического энергетического кризиса, от которого страдали в первую очередь Франция и малые западноевропейские государства.

    Таким образом, с момента вступления в силу Римских договоров на европейском континенте стало действовать уже три различных Сообщества (далее - Сообщества), которые объединяли одни и те же государства, но каждое из которых функционировало в соответствии со своими учредительными документами, определявшими сферу их деятельности, цели и организационную структуру.

    Первоначально управление каждым из Сообществ (ЕОУС, ЕЭС и Евратом) осуществлялось самостоятельными руководящими органами. В апреле 1967 г. в Брюсселе был подписан договор, учреждающий единый Совет и единую Комиссию европейских сообществ, которая вобрала в себя руководящие органы всех трех Сообществ. Совет ЕС и Комиссия ЕС вместе с Парламентской ассамблеей и Судом Европейских сообществ составили институциональную основу современного Европейского союза.

    Процесс расширения Европейских сообществ путем принятия новых стран-членов осуществлялся поэтапно (см. рис. 1):

    • в декабре 1973 г. к «шестерке» присоединились Дания, Великобритания, Ирландия;

    • в январе 1981 г. десятым членом ЕС становится Греция;

    • в январе 1986 г. в ЕС приняты Испания и Португалия;

    • в январе 1995 г. в ЕС вступают Австрия, Финляндия и Швеция;

    • в мае 2004 г. ЕС приветствует в своих рядах Чехию, Словакию, Словению, Польшу, Венгрию, Мальту, Кипр, Латвию, Литву и Эстонию;

    • в январе 2007 г. в ЕС приняты Болгария и Румыния;

    • в июле 2013 г. к ЕС присоединилась Хорватия.

    Статус кандидата на вступление в ЕС сейчас имеют Македония, Сербия, Турция, Черногория. «Потенциальными кандидатами», входящими в официальную программу расширения, являются также Албания, Босния и Герцеговина. Правительство Исландии приостановило переговоры о вступлении в ЕС.

    Европейское строительство характеризовалось двумя чертами, в корне отличающими его от всех предшествующих попыток объединения европейских стран.

    Во-первых, все три Сообщества - ЕОУС, ЕЭС и Евратом - базировались на прочной экономической основе. Общие хозяйственные интересы и взаимозависимость национальных экономик обусловили укрепление солидарности стран-участниц.

    Во-вторых, деятельность ЕС основывалась на договорах, которые должны соблюдаться всеми членами. Возникающие между странами-участницами и Комиссией либо институтами Сообщества споры и конфликты должны быть урегулированы в Европейском суде, чьи постановления не могут быть оспорены или не выполнены.

    Этапы европейской экономической интеграции

    Этапы европейской экономической интеграции представлены на рис. 2.

    Формирование таможенного союза было одной из основных задач, определенных Договором о ЕЭС. Это означало устранение таможенных сборов и количественных ограничений во взаимной торговле стран - членов Сообщества, а также принятие единого таможенного тарифа и проведение согласованной торговой политики в отношении третьих стран.

    В то же время наряду с проведением мероприятий по снижению таможенных тарифов во взаимной торговле стран - членов ЕЭС устранялись количественные ограничения. Эта задача также была решена в установленные договором сроки.

    Тем самым для создания полноформатного таможенного союза Европейскому сообществу потребовалось почти 11 лет.

    Торговая политика ЕС, главная задача которой - защита экономических и политических интересов Евросоюза, охватывает все аспекты торговли товарами и услугами (тарифные и нетарифные барьеры, экспортное кредитование), а также интеллектуальной собственности, инвестиций и конкуренции.

    Сейчас между странами ЕС действует таможенный союз со свободой торговли внутри и единым внешним таможенным тарифом по его границам. Это означает, что иностранные товары при импорте облагаются здесь пошлинами и проходят растаможивание лишь один раз, причем в любом пункте внешней таможенной границы ЕС вне зависимости от конечного адреса поставки.

    Образование единого рынка было зафиксировано в качестве одной из важнейших целей ЕЭС еще в 1957 г. Но прогресс в этой области длительное время был не очень значительным. Для выправления сложившейся ситуации и активизации европейского строительства Комиссия ЕС подготовила подробную программу практических действий, опубликованную в июне 1985 г. в виде «Белой книги» «Завершение формирования внутреннего рынка». Она содержала 279 конкретных мероприятий, сгруппированных в три раздела: устранение физических границ, устранение технических границ и устранение налоговых границ. Этот своеобразный план действий охватывал все направления экономической политики и преследовал главную цель - в срок до 31 декабря 1992 г. объединить 12 разрозненных национальных рынков в единый рынок без внутренних границ.

    Принятый в феврале 1986 г. Единый европейский акт законодательно закрепил предусмотренные в «Белой книге» сроки перехода к единому рынку со свободным движением товаров, услуг, капиталов и людей в рамках Сообщества - 1 января 1993 г.

    За некоторыми исключениями утвержденная Единым европейским актом программа была выполнена к намеченному сроку. В целом создание единого внутреннего рынка в рамках Сообщества к концу 1992 г. можно считать свершившимся фактом. Для реализации этой цели Сообществу потребовалось почти 35 лет.

    При этом единый внутренний рынок Сообщества интегрирован с рынками четырех стран- членов Европейской ассоциации свободной торговли (Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн), которые вместе со странами - членами ЕС входят в Европейское экономическое пространство, соглашение об учреждении которого вступило в силу 1 января 1994 г.

    В специальном докладе, посвященном 10-й годовщине образования единого внутреннего рынка, Комиссия ЕС подвела некоторые итоги его функционирования за прошедший период. В частности, отмечалось, что ВВП Евросоюза в 2002 г. был на 1,8%, или 164,5 млрд евро, больше того, чего можно было достичь без наличия единого внутреннего рынка. Начиная с 1992 г. в ЕС было создано 2,5 млн новых рабочих мест, что было бы невозможно без открытия границ. За эти 10 лет ВВП ЕС вырос на 877 млрд евро, что в среднем дало прибавку в 5700 евро на семью. Укрепилась конкурентоспособность европейских предприятий на мировом рынке товаров и услуг - экспорт ЕС вырос с 6,9% от объема ВВП ЕС в 1992 г. до 11,2% в 2001 г. Единый внутренний рынок сделал ЕС более привлекательным для иностранных инвесторов, прямые иностранные капиталовложения в его экономику в процентном отношении к ВВП более чем удвоились.

    Как отмечается в упомянутом докладе, все это свидетельствует о том, что в течение 10 лет единый внутренний рынок успешно развивался и укреплялся. Но, несмотря на достигнутые успехи, его формирование полностью еще не было завершено. Создание вертикально интегрированного рынка - это процесс, не знающий предела. С упразднением одних препятствий и барьеров появляются новые, с которыми также надо бороться. В частности, с расширением Евросоюза в 2004, 2007 и 2013 гг. потребовалось немало новых усилий для устранения уже имевшихся барьеров и противодействия появлению новых препятствий в Евросоюзе, состоящем уже из 28 стран-членов.

    Договор о Европейском союзе был подписан в Маастрихте (Голландия) 6 февраля 1992 г. и вступил в силу с 1 ноября 1993 г. Он завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран. Одним из основных положений этого договора стало формирование экономического и валютного союза. Договором предусматривалось, что основные направления экономической политики странучастниц и Евросоюза в целом принимаются Советом министров, который также наблюдает за ходом экономического развития каждой страны и ЕС в целом.

    Ответственность за проведение денежно-кредитной политики ЕС возлагалась на Европейскую систему национальных банков в составе Европейского национального банка и национальных центральных банков государств ЕС.

    Подписав, Маастрихтский договор о Европейском союзе, главы государств Сообщества приняли историческое решение - ввести в наличное обращение с января 2002 г. единую европейскую валюту «евро».

    Внутри Европейского союза был достигнут высокий уровень экономической и политической интеграции: с 1968 г. существовал таможенный союз и проводилась общая торговая политика, с 1993 г. функционировал единый внутренний рынок, причем торговля внутри ЕС составляла свыше 60% общего внешнеторгового оборота входящих в него стран.

    Евросоюз и евро

    Объединенная Европа еще не преодолела институциональный кризис, как в 2008 г. на нее обрушился финансовый кризис, потребовавший от стран-членов значительных денежных вливаний в банковский сектор, что привело в 2010 г. к кризису государственной задолженности стран еврозоны. Это поставило под вопрос судьбу единой европейской валюты.

    Канцлер Германии Ангела Меркель была вынуждена признать, что кризис евро является самым значительным вызовом, какого Евросоюз не знал со времени подписания Римских договоров 1957 г.

    Чтобы компенсировать риски и обеспечить твердость евро, был принят Пакт стабильности и экономического роста. Согласно его требованиям государственный долг стран еврозоны не должен был превышать 60% от ВВП, а бюджетный дефицит - 3% от ВВП.

    Когда же рост цен на внутреннем рынке стран еврозоны, переживавших экономический бум, сделал их экспортные товары столь дорогими, что спрос на них резко упал, произошло мгновенное охлаждение конъюнктуры. Этот эффект проявился только к 2008–2009 гг. Одновременно стали сказываться и негативные моменты введения единой европейской валюты: с отказом от национальных валют страны еврозоны теперь уже не могли, как это было в прошлом, восстановить свою международную конкурентоспособность путем девальвации национальной валюты и, следовательно, снижения с помощью этой меры цен на экспортные товары за границей. В условиях быстрого скатывания в фазу рецессии эти страны столкнулись с проблемой рефинансирования. Она только усугубилась в результате мирового финансового кризиса, когда спасение национальных банковских систем потребовало увеличения государственной задолженности, а обслуживание собственных долгов стало вызывать серьезные трудности. На эту ситуацию сразу же отреагировали финансовые рынки, повысившие проценты по кредитам. Началось опасное раскручивание негативной спирали.

    Кризис государственной задолженности Греции

    Первой жертвой финансовых рынков стала Греция.

    Как известно, страна вступила в ЕС 1 января 1981 г. и стала 10-й страной-членом.

    Вступив в единую Европу, греки отказались от самообеспечения страны и начали вписываться в общеевропейское разделение труда. Греции установили жесткие квоты на производство товаров: мяса, молока, персиков, апельсинов, оливкового масла и др. В итоге наиболее пострадала сельскохозяйственная промышленность, в том числе винная отрасль страны. Плодовые деревья и виноградники, которые не попали в квоты, были вырублены.

    После этого греки стали строить постиндустриальную экономику с доминирующей сферой услуг, за что их хвалили европейские чиновники и ставили на 3-е место в ЕС по темпам экономического роста после Ирландии и Люксембурга. В результате доля сферы услуг в ВВП страны выросла с 62 (1996г.) до 75% (2009 г.), а доля промышленности значительно сократилась.

    Начавшийся развиваться с 2007 г. мировой финансовый кризис сильно ударил по Греции, так как она уже зависела от состояния сферы услуг - туризма.

    Реакция ЕС на ситуацию в Греции в очередной раз продемонстрировала, насколько разобщены и не готовы к солидарным действиям его страны-члены. Своевременная и быстрая реструктуризация греческих государственных долгов в феврале или марте 2010 г. могла бы остановить негативное развитие событий, но в результате такой меры пострадали бы основные кредиторы стран-должников: французские и немецкие банки.

    Поэтому речь шла о предоставлении пакета финансовой помощи. Но и эта помощь пришла с запозданием и лишь тогда, когда стало ясно, что судьбу Греции могут разделить и другие страны, пережившие в прошлом быстрый экономический подъем, - Ирландия, Испания и Португалия.

    Как и во время финансового кризиса 2008 г., основным тормозом принятия решений выступила Германия. Кризис государственной задолженности в ЕС обернулся риском банкротств не только Греции, но и Ирландии, Испании, Португалии, Италии и поставил ЕС перед дилеммой: или не вмешиваться в ход событий, угрожающих жизнеспособности евро, или смягчить центральное положение Маастрихтского договора, в соответствии с которой сообществу или отдельным странам запрещается нести финансовую ответственность за государственные долги других стран.

    В ночь с 9 на 10 мая 2010 г. министры финансов стран еврозоны приняли решение учредить вне институциональных рамок ЕС дополнительно к пакету помощи Греции целевое сообщество со стабилизационным фондом в 750 млрд евро (из них 440 млрд обеспечивали страны-члены, 60 млрд должно было поступить из бюджета ЕС и 250 млрд - из МВФ).

    С помощью создания целевого сообщества с беспрецедентным финансовым фондом и благодаря интервенциям ЕЦБ на рынке ценных бумаг (скупка заемных обязательств проблемных стран - членов еврозоны) ситуацию удалось стабилизировать.

    Финансовый кризис Греции запустил принцип «домино», где следующей костью стал Кипр.

    Банковский кризис Кипра

    Кипр - островное государство в восточной части Средиземного моря с населением чуть более 800 тыс. человек. Страна является членом Европейского союза с 1 мая 2004 г.

    Кипр - офшорная страна, в которой четко наблюдается перекос экономики в сторону банковского сектора. Второй основой экономики Кипра является туризм, который зависит от состояния мировых рынков. Поэтому в связи с мировым финансовым кризисом поток туристов и доходы от туристической отрасли стали снижаться, что явилось первопричиной кризиса.

    Помимо этого, кризисные явления коснулись и рынка недвижимости Кипра, цены на котором до кризиса 2008 г. росли, создавая пузырь, который с 2009 г. лопнул, и рынок впал в состояние стагнации - цены стали снижаться, а объемы продаж сократились. Инвестиции в недвижимость составляли весомую долю путей размещения средств кипрских банков. Вклады же банки Кипра привлекали под значительно более высокие проценты, чем банки крупных стран ЕС (4,45% по сравнению, например, с 1,5% в банках Германии). Столкнувшись с отсутствием достаточно доходных и не слишком рискованных инструментов инвестирования, банки Кипра начали обретать все признаки финансовой пирамиды - выплачивать проценты по старым вкладам за счет привлечения новых.

    Апогеем нарастающего кризиса стало решение в 2012 г. МВФ о списании долгов по греческим облигациям, в результате которого банки островной республики потеряли 81% своих инвестиций, что превышало 4 млрд евро, или 24% ВВП Кипра. Балансировавшая на грани финансового кризиса экономика и крупнейшие финансовые учреждения этой страны оказались неспособны выкрутиться самостоятельно и обратились за помощью. С середины 2012 г. кипрские власти начали просить Евротройку предоставить финансовую помощь в размере 18 млрд евро.

    Однако Кипр получил только 10 млрд евро в обмен на ликвидацию второго по величине банка страны, списание задолженности банков кредиторами в частном секторе и изъятие вкладов на сумму свыше 100 тыс. евро, так называемый налог на депозит. Тем самым был создан опасный прецедент, который может привести к распространению подобного сценария на другие страны Европейского союза.

    Возникла ситуация, при которой страна с населением 0,16% от всего экономического блока якобы могла привести к распаду зоны евро и Евросоюза в его нынешнем виде. По похожей схеме кризис развивался в таких странах, как Испания, Италия и Португалия.

    Кризис иммиграции

    Параллельно с развивающимся финансовым кризисом набирает обороты кризис иммиграции. С 2014 г. наблюдается резкое увеличение потока мигрантов в ЕС из Сирии, Афганистана, Ирака, Ливана, Туниса, Алжира и других стран.

    В Евросоюзе с 1990-х годов функционируют шенгенские соглашения, снимающие границы между участниками, что позволяет мигрантам беспрепятственно перемещаться по территориям всех стран зоны.

    Однако согласно существующим (дублинским) правилам убежище должно предоставляться в стране первого въезда в шенгенское пространство. Поэтому государства, расположенные на периферии, особенно южной, стали нести непропорционально высокую нагрузку и по охране шенгенских рубежей, и по приему беженцев.

    Конкретного решения о распределении беженцев в ЕС пока достичь не удается, а число желающих переехать на постоянное место жительства в сытую Европу продолжает увеличиваться. Единственная ощутимая подвижка - намерение ЕС создать структуру по помощи в управлении границами, однако реализация этого шага займет месяцы и годы.

    Ситуация обострилась после серии террористических атак, прокатившихся во Франции, Бельгии, Великобритании, Германии в 2015– 2017 гг. Для решения этой проблемы и предотвращения террористических атак страны ЕС, вместо того, чтобы найти согласованное решение, стали восстанавливать внутренние шенгенские границы, отгораживаться от соседних стран.

    Разразившийся в Европе кризис миграции кардинально повлиял на жизнь в странах ЕС. Участившиеся теракты морально и психологически подавляют население. И это является одной из самых серьезных проблем, на фоне которой даже экономические трудности уходят на второй план.

    Брексит

    Великобритания является шестой по размеру экономикой в мире и второй в Европе после Германии. В 1973 г. Великобритания стала членом Европейского экономического сообщества.

    Стремясь сохранить максимально возможную самостоятельность в значимых экономических и политических вопросах, страна не присоединилась к Шенгенскому соглашению и к единой европейской валюте. Поэтому у Великобритании неоднократно возникали разногласия с партнерами по Евросоюзу по вопросам углубления европейской интеграции.

    10 ноября 2015 г. премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон объявил об официальном начале кампании за изменение условий членства Великобритании в ЕС и направил письмо председателю Европейского совета, в котором указал требования к Евросоюзу. Они подразделяются на четыре группы:

    1. сокращение Великобританией миграционного потока из ЕС (в том числе введение четырехлетнего запрета на получение этими мигрантами социальных пособий; введение полугодового запрета на пособия по безработице для мигрантов из ЕС; ужесточение правил депортации мигрантов-преступников и пр.);

    2. улучшение конкурентоспособности (ликвидация бюрократических преград, каких-либо ограничений на перемещение капиталов, товаров и услуг);

    3. укрепление британского суверенитета, в частности, отказ от обязательства двигаться «к более тесному союзу» (ever closer union), зафиксированному в основополагающем договоре ЕС;

    4. изменения в валютной сфере (в частности, недопустимость дискриминации стран, не входящих в зону евро, навязывания им какихлибо решений странами еврозоны; внесение изменений, в том числе касающихся создания банковского союза, только на добровольной основе и пр.).

    23 июня 2016 г. граждане Великобритании путем референдума решили выйти из Европейского союза, тем самым создав опасный прецедент. После чего страна запустила процесс выхода из ЕС - брексит.

    Ожидается, что переговоры о выходе Великобритании из Европейского союза продлятся около двух лет, и, таким образом, страна может покинуть объединение в марте 2019 г.

    Сегодня переговоры о выходе Великобритании из ЕС зашли в тупик из-за финансовых требований Европейского союза. Страны ЕС требуют от Великобритании выплатить долю в размере 100 млрд за участие в совместных проектах. В частности, известно, что прямые выплаты из Брюсселя только в рамках Единой сельскохозяйственной политики в течение ряда лет вплоть до 2016 г. с учетом меньшей плодородности сельскохозяйственных угодий составляли в пользу Великобритании в среднем в годовом исчислении по 3,3 млрд евро. В ответ Великобритания сама просит компенсацию за участие в таких проектах, как Европейский инвестиционный банк и Европейский инвестиционный фонд.

    Великобритания создала опасный прецедент и серьезный урок для всего Евросоюза, политическим и экономическим институтам которого теперь придется корректировать планы своего развития уже без Великобритании. Брексит, безусловно, нанес существенный политический и моральный удар по престижу и самому будущему Европейского союза.

    Заключение

    Анализ становления Европейского союза позволяет выявить последовательность и степень вызревания различных условий взаимодействия, то есть оценить временные характеристики интеграции и выделить ее наиболее значимые этапы, а также проанализировать выявившиеся противоречия и институциональные проблемы ЕС. В частности: • для создания основ институциональной системы Европейского сообщества в составе Европейского совета, Европейского парламента, Совета министров ЕС, Европейской комиссии и Суда ЕС, которые должны были обеспечить реализацию целей и задач, определенных в договорах о ЕОУС, ЕЭС и Евратоме, потребовалось почти 15 лет (1951–1965 гг.); • на формирование достаточно прочной, «трехопорной» базы (экономической интеграционной структуры, системы внешней безопасности и системы обеспечения внутреннего правопорядка) Евросоюзу потребовалось около 40 лет (1957–1997 гг.), причем на таможенный союз - 11 лет (1957–1968 гг.), единый внутренний рынок - почти 35 лет (1957–1992 гг.); • на образование ЭВС на базе единого внутреннего рынка ушло примерно 12 лет (1990– 2002 гг.), при этом поставленные задачи также решались в три четко определенных этапа.

    В настоящее время Евросоюз находится на сложном этапе развития. По всему видно, что ЕС приближается к пределам своего интеграционного роста. И притом не только концептуальным и институциональным, но и психологическим. Навязанный Лиссабонский договор на долгое время отбил у стран-членов всякую охоту заключать какие-либо новые договоры. Европейской комиссии - огромному Левиафану необходимо не только всесторонне проанализировать причины кризиса евро, не только выработать решения по его преодолению и недопущению впредь, но и обеспечить солидарность стран-членов при реализации этих решений.

    Ни одна из этих задач не будет легкой для ЕС. Ведь время не ждет: промедление при решении назревших проблем ведет лишь к тому, что они приобретают для ЕС экзистенциональный характер.

    В завершение хотелось бы отметить, что не существует единого универсального эталона для модернизации экономики, политики и науки, равно как и международной экономической интеграции. На практике мы видим целый спектр разных серьезных проблем, с которыми сталкиваются в своем развитии интеграционные структуры не только в Европе, но и во всем мире, — это и Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА), и Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), и Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР), и Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР), и многие другие.

    В действующем с 2012 г. Евразийском экономическом союзе в составе России, Казахстана, Белоруссии, Киргизии и Армении опыт и проблемы всех этих международных интеграционных структур, естественно, изучается, осмысливается и учитывается в своем развитии и совершенствовании.


    написать администратору сайта