Главная страница
Навигация по странице:

  • Список использованной литературы

  • Календарный план прохождения практики

  • ОТЗЫВ о работе студента в период прохождения практики

  • 1 Действующая система учреждений и органов, исполняющих наказания в Российской Федерации

  • 2 Анализ и реализация прав человека в уголовно-исправительном учреждении

  • примеры практик заготовка. Исло и месяц Краткое описание выполненной работы фио, должность, подпись руководителя


    Скачать 166.63 Kb.
    НазваниеИсло и месяц Краткое описание выполненной работы фио, должность, подпись руководителя
    Дата09.07.2020
    Размер166.63 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлапримеры практик заготовка.docx
    ТипЗакон
    #134074
    страница2 из 5
    1   2   3   4   5

    ВИДЫ РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ СТУДЕНТОМ ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ПРАКТИКИ

     

    В процессе прохождения практики принимал участие в следующих мероприятиях: присутствовал при приеме граждан по личным вопросам ; участвовал совместно с старшим юрисконсультом юридической группы в открытом судебном заседании гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №1 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к Соколкину Михаилу Витальевичу 11.12.1986 г.р. ; по направлению работников выполнял отдельные поручения.

    В ходе прохождения практики мной были изучены Устав ФКУ ИК -1 утвержденный приказом ФСИН РФ №186 от 31.03.2011года, закон «Об учреждениях и органах исполняющих наказание в виде лишения свободы» ФЗ-№5374-1, Федеральный Закон « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ФЗ-№103, приказ ФСИН РФ ОТ 18.08.2005 года №718 «О правовом обеспечении деятельности ФСИН РФ», должностные инструкции старшего юрисконсульта, положение о юридической группе.

    В период прохождения практики мною были составлены следующие проекты документов: исковое заявление о возмещении материального вреда осужденного Соколкина Михаила Витальевича 11.12.1986 г.р; исковое заявление о возмещении материального вреда осужденного Семенова Алексея Витальевича 17.10.1989 г.р; претензии генеральному директору ООО «Рабеко» Простатину Д.А.; отчет о проделанной работе по просроченной дебиторской задолженности за три месяца ; договор уступки права требования; доверенности на осужденных .

    По поручению руководителя практики и под непосредственным руководством других работников изучал материалы по жалобам граждан и организаций в сфере соблюдения законодательства о защите прав человека. По поручению руководителя практики доставлял запросы и пакеты документов различного характера в государственные учреждения и иные организации.

     

    Список использованной литературы

    1) Конституции Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Российская газета. – № 237. – 25.12.1993; № 7. – 21.01.2009.

    2) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. №63- ФЗ принят Государственной Думой 24.05.1996 г.

    3) Уголовно - исполнительный кодекс Российской Федерации от 8.01.1997 г. №1-ФЗ принят Государственной Думой 18.12.1996 г.

    4) Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. №174 - ФЗ принят Государственной Думой 22.11.2001 г.

    5) Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.02.2013 г. № 8-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 2013. – № 7. – Ст. 609.

    6) Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. №5473 « Об учреждениях и органах, исполняющий уголовное наказание в виде лишения свободы »

    7) Федеральный закон Российской Федерации от 15.07.1995 г. №103-ФЗ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых совершении преступлений »

     

    2

    АЛЕНДАРНЫЙ  ДНЕВНИК ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ

    Дата

    Осуществленная в течение рабочего дня деятельность, её результат

    03.02.14г.

    Познакомилась с руководителем практики, который коротко рассказал мне об основных направлениях деятельности УФСИН России по Тамбовской области, ознакомилась с правилами внутреннего трудового распорядка УФСИН России по Тамбовской области

    04.02.14г.

    Ознакомилась с нормативно - правовой документацией уголовно -  исполнительной системы

    05.02.14г.

    Изучила должностные инструкции сотрудников и организацию их работы

    06.02.14г.

    Изучила нормативные ведомственные приказы, регламентирующие деятельность территориальных уголовно-исполнительных органов

    07.02.14г.

    Изучила правовые основы создания и функционирования ФСИН и её органов, подведомственных учреждений, изучение их структуры

    10.02.14г.

    Изучила полномочия, цели и задачи, функции и методы деятельности территориальных учреждений ФСИН России 

    11.02.14г.

    Провела анализ правового положения должностных лиц, осуществляющих деятельность юридической направленности, изучила требования к их кандидатуре, порядку назначения, правам и обязанностям, основаниям и порядку привлечения их к ответственности

    12.02.14г.

    Ознакомилась с организацией социальной защиты и личной безопасности работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей

    13.02.14г.

    Рассмотрела установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей, исполнения режимных требований в учреждениях и следственных изоляторах, а также надзора за осужденными и лицами, содержащимися под стражей

    14.02.14г.

    Изучила особенности рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей 

    17.02.14г.

    Ознакомилась с процедурой принятия решений, механизмом их исполнения, контролем за исполнением принятого решения

    18.02.14г.

    Рассмотрела порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФСИН и её органов

    19.02.14г.

    Ознакомилась с процедурой взаимодействия территориальных органов ФСИН России с другими государственными органами, общественными и религиозными объединениями.

    20.02.14г.

    Изучила порядок ведения архивного дела и выдачи архивных документов

    21.02.14г.

    Ознакомилась с порядком подачи и рассмотрения ходатайств осужденных о помиловании

    24.02.14г.

    Ознакомилась с порядком приёма и регистрацией заявлений, жалоб, сообщений осужденных и должностных лиц УФСИН, порядком регистрации договоров на оказание услуг, выполнение работ

    25.02.14г.

    Составляла проект претензии на недобросовестное оказание услуг

    26.02.14г.

    Участвовала в качестве слушателя по поводу подачи апелляционной жалобы

    27.02.14г.

    Ксерокопировала официальные образцы исковых заявлений, претензий, протоколов заседаний учреждений и органов УФСИН России по Тамбовской области

    28.02.14г.

    Составляла проекты приказов: назначение на должность, представление к званию и другие

    03.03.14г.

    Присутствовала на судебном заседании по поводу подачи апелляционной жалобы к УФСИН России по Тамбовской области

    04.03.14г.

    Составляла приказ о привлечении к службе сверхустановленного рабочего времени, помогала составлять рапорт начальнику УФСИН России по Тамбовской области

    05.03.14г.

    Помогала составлять ходатайство о восстановлении срока на обжалование, изучала основные элементы претензионной и договорной работы УФСИН России по Тамбовской области

    06.03.14г.

    Составляла апелляционную жалобу на решение суда, составляла проект возражения

    07.03.14г.

    Изучила формы статистического учета и порядок составления статистической отчетности, ознакомилась с порядком оценки архивных документов

    10.03.14г.

    Составляла кассационную жалобу на решение суда, составляла проекты исковых заявлений, доверенность

    11.03.14г.

    Составляла список дел и документов, подлежащих передаче в архивный фонд ФСИН России

    12.03.14г.

    Составляла список дел, подлежащих уничтожению в связи с истечением срока хранения

    13.03.14г.

    Подготавливала материалы для отчета о прохождении преддипломной практики

    14.03.14г.

    Подписывала отчет о прохождении преддипломной практики



    Место прохождения практики_ ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ_________ «ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ №2 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО НАКАЗАНИЯ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛОСТИ» адрес: Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Толмачевская, 31. Телефон: 303-19-83

    (указывается полное наименование структурного подразделения Филиала / профильной организации и ее структурного подразделения в соответствии с уставом, а также их фактический адрес)

    Срок прохождения практики: с «13» ноября 2017 г. по «09» декабря 2017г

    Календарный план прохождения практики

    Дата

    Содержание работы

    Отметка о выполнении (подпись руководителя практики от организации)

     

    13.11.2017

    Ознакомление и анализ структуры ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО

     

     

    14.11.2017

    Анализ правового регулирования статуса и деятельности исправительных колоний на территории РФ

     

     

    15.11.2017

    Ознакомился с комплексом служебных документов юриста исправительной колонии

     

     

    16.11.2017

    Анализ обязанностей ИК по отношению к осужденным[1]: 1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; 2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; 3) обеспечивать привлечение осужденных к труду, а также осуществлять их общее и профессиональное образование и профессиональное обучение; 4) обеспечивать охрану здоровья осужденных; 5) осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; 6) в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; 7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении практику сбора, накопления, систематизации, хранения и анализа информации о преступлениях против личности.

     

     

    17.11.2017

    Заполнял необходимые учетные документы. Выполнение отдельных поручений.

       

     

    20.11.2017

    Участвовал в планировании мероприятий по проверке сведений о лицах, представляющих оперативный интерес.

     

     

    21.11.2017

    Составление проектов процессуальных документах. Присутствие при приеме граждан. Выполнение отдельных поручений.

     

     

    22.11.2017

    Принял участие в проверки по нераскрытым правонарушениям. Составление проектов процессуальных документов.

     

     

    23.11.2017

    Принял участие в проведении индивидуально-профилактических мероприятий, в отношении лиц стоящих на профилактическом учете.

     

     

    24.11.2017

    Проверил поступившую информацию в отношении лиц, причастных к преступлению против личности. Составление проектов процессуальных документов.

     

     

    27.11.2017

    Принимал участие в проверке заявлений от осужденных. Выполнял отдельные поручения.

     

     

    28.11.2017

    Работа с проверкой заявлений от осужденных по вопросам труда в ФКУ ИК-2 ГУФСИН по НСО. Участвовал в проведении мероприятий.

     

     

    29.11.2017

    Ведение учета визируемых проектов, приказов и других нормативно правовых актов.

     

     

    30.11.2017

    Участие в организации обеспечение разработки проектов нормативно правовых актов по направлениям деятельности учреждения. Выполнение отдельных поручений.

     

     

    01.12.2017

    Осуществление проверки соответствия действующему законодательству и иным правовым актам проектов приказов, инструкций и других нормативно правовых актов

     

     

    04.12.2017

    Помощь в подготовке материалов по выполненным недостаткам укрепления укрепление законности в ФКУ ИК-2 ГУФСИН по НСО г. Новосибирск. Выполнение отдельных поручений.

     

     

    05.12.2017

    Составление проектов процессуальных документов. Выполнение отдельных поручений.

     

     

    06.12.2017

    Помощь в ведении учета и хранении нормативно-правовых актов, приказов, а так же поддержание их в контрольном состоянии.

     

     

    07.12.2017

    Заполнял необходимые отчетные документы. Выполнение отдельных поручений.

     

     

    08.12.2017

    Изучение правовых средств защиты прав и законных интересов личного состава учреждения. Выполнение отдельных поручений. Подготовка к написанию отчета. Написание отчета.


























    ОТЗЫВ

    о работе студента в период прохождения практики

     

    Студент_Шашура Иван Александрович___________ Факультета ФЗДО

    (Ф.И.О. студента)

    проходил практику по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности в период с «13»ноября 2017 г. по «09»декабря 2017г.

    Место прохождение практики: Федеральное Казенное Учреждение «Исполнительной колонии №2 Главного Управления Федеральной Службы Исполнительного Наказания по Новосибирской области» адрес: Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Толмачевская, 31. Телефон: 303-19-83_________

    (наименование профильной организации с указанием структурного подразделения)

    в качестве помощника юриста

    ( должность)

    На время прохождения практики Шашуре И.А. поручалось решение следующих задач: Ознакомится с комплексом служебных документов юриста исправительной колонии, заполнять необходимые отчетные документы, выполнение отдельных поручений, присутствовать при приеме граждан, участвовать при проверке заявлений от осужденных, участвовать в отдельных мероприятиях.

    За время прохождения практики Шашура И.А. к порученным задания относился добросовестно, проявлял интерес, творческий подход к выполненным заданиям. В процессе обсуждения возникших вопросов, отстаивал свою точку зрения, мотивируя ее.

    Результаты работы Шашуры И.А. состоят в следующем:

    Составил большое количество процессуальных документов по делам различных категорий. Проекты процессуальных документов составлены юридически грамотно, что свидетельствует о хорошей теоретической подготовке студента, умении делать самостоятельные выводы.

    Профессиональные компетенции: _40.03.01 Юрисприденция___ приобретены.

    (указать коды и названия)

    Считаю, что прохождение практики студентом Шашуры И.А._________________________

    (Фамилия, И.О.)

    можно быть зачтено,.

    нужное подчеркнуть

    Начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России

    по НСО подполковник внутренней службы _________________ Евсенко А.А.

    (Должность руководителя практики) (подпись) (И. О. Фамилия)

    «_____»____________ 20___ г.

    М.П.

    ОТЗЫВ -ХАРАКТЕРИСТИКА

    о работе студента в период прохождения практики

    Студент __Шашура Иван Александрович _ФЗДО

    (Ф.И.О. студента)

    проходил производственную практику (по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности)

    в период с «13» ноября 2017г. по «09» декабря 2017г.

     

    ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ_ «ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ №2 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО НАКАЗАНИЯ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛОСТИ» адрес: Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Толмачевская, 31. Телефон: 303-19-83

    (наименование профильной организации с указанием структурного подразделения)

    Студенту выдано индивидуальное задание от « » 201 г, план-график от

    « » 20 . Студент ознакомлен с программой практики по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности утв. « » _______20__г. протоколом ________заседания кафедры уголовного права и процесса.

    За время прохождения практики Шашура Иван Александрович проявил уровень приобретенных знаний, умений и навыков, достаточный для осуществления профессиональной деятельности по месту прохождения практики.

    Студент активно осуществлял следующие действия:

    - изучал нормативные основы и порядок деятельности организации,

    - готовил проекты юридических документов по поручению руководителя от организации,

    - принимал участие в проведении правовой экспертизы проектов юридических документов;

    - правильно и полно оформлял юридическую документацию;

    - давал квалифицированные юридические заключения по вопросам, возникающим в ходе прохождения практики,

    - выполнял профессиональные действия, соблюдая действующее законодательство, права и свободы человека и гражданина, правила трудового распорядка;

    - факты и обстоятельства квалифицировал юридически правильно;

    - продемонстрировал готовность содействовать пресечению коррупционного поведения.

    Рабочий график (план) прохождения практики соблюдался, в ходе практики осуществлялся постоянный контакт с руководителем от СИУ по вопросам подготовки отчетной документации по практике, обсуждались качество и достаточность собранного материала для отчета. Получен опыт профессиональной деятельности.

    Результаты работы студента состоят в следующем:

    - выполнено индивидуальное задание на практику;

    - сформирован отчет по практике;

    - сформирован пакет приложений, отражающих результаты прохождения практики;

    - получен отзыв руководителя от профильной организации.

    Рекомендации о допуске к защите: студент Шашура Иван Александрович к защите отчета по практике допущен. По результатам защиты работа – зачтена.

    Руководитель от СИУ – зав.кафедрой УПиП _____/В.И.Крупницкая

     

    «_____»____________ 20___ г.

     

     

     

    ОТЧЁТ

    Я, проходил практику в качестве помощника юриста в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО.

    Исправительная политика, осуществляемая в последние годы, не принесла ощутимых результатов в борьбе с преступностью, а в сфере исправления осужденных доказала полную несостоятельность. Попытки изменить существующую уголовно-исполнительную деятельность путем введения отдельных новелл гуманистического характера не дали ожидаемого позитивного эффекта, так как отмена тех или иных ограничений кардинально сущность этой деятельности не изменяет. Гуманистические начала (амнистия, смягчение условий отбывания наказания и др.), акцент в средствах массовой информации на негативных моментах исполнения наказания, в значительной мере способствовали резкому осложнению оперативной обстановки в местах лишения свободы, дискредитации уголовно-исполнительной деятельности и сотрудников, ее осуществляющих. Уголовно-исполнительная теория и практика оказались сегодня перед трудным выбором дальнейших путей развития. Прежний путь оказался непригодным, новые направления развития не определены, а жизнь настоятельно требует перемен даже в такой традиционно консервативной системе, которой является уголовно-исполнительная деятельность. В связи с вышеизложенным, требуется пересмотр воззрений на эту деятельность, что с необходимостью повлечет отказ от ряда устоявшихся взглядов, положений, доктрин, составляющих фундамент научных основ и практики их реализации.

    В комплексе специальных средств, используемых государством в борьбе с преступностью, важное место принадлежит уголовному наказанию, а также мерам процессуального принуждения, связанным с изоляцией от общества. Они представляют собой весьма суровую меру государственного принуждения, заключающуюся в изоляции лица от общества и сопряженную с возложением на него определенных и достаточно серьезных право ограничений.

    Задачами практики было изучения порядка и условий отбывания наказаний, связанных с изоляцией от общества, норм права об исполнении наказаний в виде лишения свободы, особенностей отбывания наказания при строгом режиме.

    В ходе прохождения практики я подробно ознакомился с работой юриста исправительной колонии. Во время прохождения практики участвовал в составлении документов, защите прав заключенных

    Практика длилась с с «13»ноября 2017 г. по «09» декабря2017 г

     

     

    1 Действующая система учреждений и органов, исполняющих наказания в Российской Федерации

    В настоящее время территориальные органы уголовно-исполнительной системы создаются федеральным органом уголовно-исполнительной системы на территориях субъектов РФ. К ним относятся главные управления либо управления исполнения наказаний (ГУИН, УИН), создаваемые в структуре органов юстиции краев, областей и республик в составе Российской Федерации и находятся в централизованном управлении центрального органа управления уголовно-исполнительной системы - Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Министерства юстиции РФ[2].

    Положения о федеральном органе уголовно-исполнительной системы (ФСИН), его структура и предельная численность утверждаются Президентом РФ.

    Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) является федеральным органом исполнительной власти, деятельность которого направлена на осуществление следующих основных функций:

    1) правоприменительная;

    2) по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных;

    3) по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию;

    4) по контролю над поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

    ФСИН России возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Назначение на должности высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и освобождение от указанных должностей осуществляется Президентом РФ по представлению Министра юстиции РФ, если иное не установлено федеральным законом.

    Структура Федеральной службы исполнения наказаний включает в себя:

    1) аппарат директора;

    2) управление безопасности;

    3) управление социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными;

    4) управление конвоирования и спецперевозок;

    5) управление следственных изоляторов центрального подчинения;

    6) управление исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы;

    7) управление социальной адаптации осужденных;

    8) бюро исполнения приговоров и специального учета и др.

    Следует отметить, что в соответствии со ст. 5 Закона "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в уголовно-исполнительную систему по решению Правительства РФ могут включаться предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения. В настоящее время медицинское обслуживание осужденных и подследственных обеспечивают 131 больница различного профиля, а также медицинские части или здравпункты в каждом учреждении, 59 лечебных исправительных учреждений для больных туберкулезом, 9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией[3].

    Производственный потенциал УИС составляют 262 федеральных государственных унитарных предприятия, 495 центров трудовой адаптации осужденных, 35 лечебно-производственных и 32 учебно-производственных мастерских.

    При исправительных и воспитательных колониях функционируют 309 вечерних общеобразовательных школ и 482 учебно-консультационных пункта, 334 профессионально-технических училища[4].

    Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

    В целях дальнейшего совершенствования системы исполнения уголовных наказаний на основе рекомендаций Комитета министров Совета Европы по вопросам, связанным с Европейскими пенитенциарными правилами, Президентом РФ принято решение о поэтапном реформировании уголовно-исполнительной системы.

    В рамках уголовно-исполнительной системы объединены учреждения и органы, исполняющие все виды уголовных наказаний. Исключение, ввиду специфики субъектов уголовно-исполнительных правоотношений, составляют наказания, исполняемые в отношении осужденных военнослужащих.

    В соответствии с действующим в настоящее время законодательством (ст. 16 УИК РФ) в уголовно-исполнительную систему входят следующие учреждения и органы:

    1) уголовно-исполнительные инспекции;

    2) арестные дома;

    3) исправительные учреждения;

    4) следственные изоляторы;

    5) ведомственные предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

    Рассмотрим особенности исполнения уголовных наказаний в отдельных из них.

    Исправительные учреждения предназначены для исполнения наказаний в виде лишения свободы и смертной казни. В известной степени они обособлены и представляют собой подсистему уголовно-исполнительной системы. Это обусловлено главным образом разнообразием видов учреждений, именуемых исправительными, разносторонностью решаемых ими задач, значительным количеством нормативных актов, составляющих многоуровневую нормативно-правовую базу.

    Согласно ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются:

    - исправительные колонии;

    - воспитательные колонии;

    - тюрьмы;

    - лечебные исправительные учреждения;

    - следственные изоляторы (выполняют функции исправительных учреждений применительно к осужденным, оставленным для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия).

    Исправительные колонии предназначены для содержания совершеннолетних осужденных, лишенных свободы, и подразделяются на учреждения открытого (колонии-поселения), полуоткрытого (исправительные колонии общего и строгого режима) и закрытого (исправительные колонии особого режима) типов. В то же время закон (ч. 2 ст. 74 УИК РФ) допускает содержание в одной исправительной колонии осужденных разных видов режима, но с тем условием, что они будут находиться в изолированных участках. Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний[5].

    Колонии-поселения могут быть трех видов:

    1) для осужденных за преступления, совершенные по неосторожности;

    2) для лиц, впервые осужденных за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести;

    3) для положительно характеризующихся осужденных, переведенных из колоний общего и строгого режима в порядке, установленном ст. 78 УИК РФ.

    Это единственный вид исправительных учреждений, в котором не предусмотрено раздельное содержание осужденных в зависимости от пола.

    В исправительных колониях общего режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, и осужденные женщины, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, а также при всех видах рецидива.

    Для женщин законодатель определяет только два вида исправительных колоний - общего режима и колонии-поселения.

    Кроме того, в колонии общего режима, по усмотрению суда, могут быть направлены осужденные за совершение впервые преступлений небольшой и средней тяжести, если суд посчитал нецелесообразным назначить им отбывание лишения свободы в колонии-поселении, куда они должны направляться по общему правилу.

    В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений или осужденные к лишению свободы при рецидиве и опасном рецидиве преступлений, если они ранее отбывали наказание в виде лишения свободы.

    В исправительных колониях особого режима отбывают наказание мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, либо осужденные к пожизненному лишению свободы, либо те, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

    Воспитательные колонии предназначены для содержания несовершеннолетних осужденных, а также положительно характеризующихся осужденных, оставленных в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. Эти колонии относятся к учреждениям полуоткрытого типа и на виды режима не подразделяются. Осужденные несовершеннолетние женского и мужского пола содержатся в разных воспитательных колониях. С целью предотвращения дальнейшего криминального заражения, которое происходит при переводе достигших 18-летнего возраста осужденных в исправительные колонии общего режима, закон допускает создание в воспитательных колониях изолированных участков, функционирующих как исправительные колонии общего режима.

    Тюрьмы относятся к учреждениям закрытого типа и предназначены для содержания следующих осужденных:

    1) лиц мужского пола, достигших совершеннолетия и осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений;

    2) совершивших преступления при особо опасном рецидиве преступлений;

    3) переведенных из исправительных колоний общего и строгого режимов за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания.

    В тюрьме осужденные могут содержаться на двух видах режима: общем и строгом[6].

    В настоящее время нормативный акт, составляющий правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы, каким является Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", уже не может в полной мере соответствовать тем значительным изменениям, которые произошли в государстве после его издания. Серьезных преобразований и в структуре, и в нормативном регулировании деятельности уголовно-исполнительной системы требует также реализация Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти".

    Одним из приоритетных направлений продолжает оставаться совершенствование действующего и разработка нового законодательства. К законопроектам, имеющим большое значение, в том числе для развития и функционирования уголовно-исполнительной системы, следует в первую очередь отнести проект Федерального закона "О правоохранительной службе РФ", направленного на повышение эффективности ее деятельности, усиление гарантий и создание максимально благоприятных условий для работы персонала.

    Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года (далее - Концепция), утвержденная распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р, предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования и развития уголовно-исполнительной системы (УИС), ее взаимосвязь с государственными органами и институтами гражданского общества, обеспечивающую функционирование уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года.

    Основными целями Концепции являются не только повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития, сокращение рецидива преступлений, совершенных бывшими заключенными, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы постпенитенциарной помощи таким лицам, но и гуманизация условий содержания заключенных под стражу и отбывающих наказание в виде лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов[7].

    Для реализации поставленных целей необходимо совершенствование уголовно-исполнительной политики (организации исполнения наказаний), направленной на социализацию осужденных. Кроме того, нужно изменить структуру уголовно-исполнительной системы. Предполагается создание новых видов учреждений, осуществляющих исполнение наказаний в виде лишения свободы и отказ от коллективной формы содержания осужденных.

    Согласно Концепции для того, чтобы уголовно-исполнительная система России соответствовала реалиям сегодняшнего дня, а названные задачи и предложения успешно претворялись в жизнь, необходимо реформирование системы учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и совершенствование их организационно-структурного построения, которое предполагает:

    - изменение видов исправительных учреждений для содержания осужденных в местах лишения свободы с фактическим прекращением их коллективного содержания, постоянного пребывания осужденных в состоянии стресса, обусловленного необходимостью лавирования между требованиями администрации и основной массы осужденных;

    - создание правовых и организационных условий для замены существующей системы исправительных учреждений на два основных вида учреждений: тюрьмы (общего, усиленного и особого режимов) и колонии-поселения (с обычным и усиленным наблюдением), при сохранении созданных для выполнения специальных задач лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений, а кроме того, преобразование воспитательных колоний для несовершеннолетних в воспитательные центры для лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте;

    - разработку основанных на стандартах Европейских пенитенциарных правил (2006 года) моделей тюрьмы и колонии-поселения с учетом требований безопасности общества и персонала уголовно-исполнительной системы, а также необходимости реализации целей исправления осужденных;

    - разработку технической документации, финансово-экономического обоснования, архитектурных проектов тюремных зданий, отвечающих требованиям европейских стандартов;

    - раздельное содержание осужденных к лишению свободы, способных к ресоциализации с учетом тяжести и общественной опасности совершенных ими преступлений, сведений об их личности, поведения в местах лишения свободы, отношения к совершенному преступлению, с одной стороны, и осужденных, совершивших особо тяжкие преступления, прочно усвоивших и распространяющих элементы поведения криминальной среды, с другой стороны.

    2 Анализ и реализация прав человека в уголовно-исправительном учреждении

    При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством. Никакие иные ограничения или ущемления их прав и свобод не допускаются. Осужденных нельзя освободить от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (например, осужденные, отбывающие лишение свободы, не могут быть призваны в армию, не избирают и не могут быть избранными, лично не воспитывают своих детей). Осужденные могут на общих основаниях защищать в судебном порядке свои нарушенные права и интересы как лично, так и через своих представителей. Они, например, в полной мере выступают субъектами авторского и изобретательского права, правомочны поддерживать международные связи лично или через своих представителей и т.п. Все возможные ограничения в отношении осужденных полностью отражены в законодательстве[8].

    1   2   3   4   5


    написать администратору сайта