Гидроэнергетические сист. Использование воды для получения механической энергии достаточно старая практика
Скачать 3.89 Mb.
|
Ранг Название Размещение Установленная мощность, МВт Река Год ввода в эксплуатацию Энерго- система 1 Саяно- Шушенская ГЭС пос. Черёмушки, Респ. Хакасия 6 400 Енисей 1978 ОЭС Сибири 2 Kрасноярская ГЭС г. Дивногорск, Kрасноярский край 6 000 Енисей 1971 ОЭС Сибири 3 Братская ГЭС г. Братск, Иркутская обл. 4 500 Ангара 1967 ОЭС Сибири 4 Усть-Илимская ГЭС г. Усть-Илимск, Иркутская обл. 3 840 Ангара 1980 ОЭС Сибири 5 Волжская ГЭС им. XXII съезда KПСС г. Волгоград, Волгоградская обл. 2 541 Волга 1962 ОЭС Центра 6 Волжская ГЭС им. В.И. Ленина г. Тольятти, Самарская обл. 2 300 Волга 1957 ОЭС Средней Волги 7 Чебоксарская ГЭС г. Новочебоксарск, Респ. Чувашия 1 370 Волга 1980 ОЭС Средней Волги 8 Саратовская ГЭС г. Балаково, Саратовская обл. 1 360 Волга 1970 ОЭС Средней Волги 9 Зейская ГЭС г. Зея, Амурская обл. 1 330 Зея 1980 ОЭС Востока 10 Нижнекамская ГЭС г. Набережные Челны, Респ. Татария 1 205 Kама 1979 ОЭС Средней Волги 11 Загорская ГАЭС пос. Богородское, Московская обл. 1 200 Kунья 1987 ОЭС Центра 12 Воткинская ГЭС г. Чайковский, Пермская обл. 1 020 Kама 1963 ОЭС Урала 13 Чиркейская ГЭС пос. Дубки, Респ. Дагестан 1 000 Сулак 1976 ОЭС Северного Kавказа Братская ГЭС в России 90 Мировая гидроэнергетика: настоящее и будущее Декабрь 18, 2012 Мировой опыт показывает, что освоение гидропотенциала малых рек решает проблемы энергоснабжения мелких потребителей. Например, в Китае построено более 90 тысяч малых ГЭС, которые обеспечивают 30 процентов энергопотребления в сельских районах. В США разработана государственная программа развития малой гидроэнергетики: до 2020 года планируется ввести малые ГЭС суммарной мощностью 50 тысяч МВт, что обеспечит производство 200 миллиардов кВт-ч электроэнергии. При этом стоимость 1 кВт-ч электроэнергии, выработанной на малой ГЭС, составляет 1,8-2,4 цента (на больших ГЭС – 3,2- 5,5 цента, на АЭС – 2,8-3,9 цента). В одном из журналов, вышедших в США в декабре 1900 года, журналисты сделали прогноз, как изменится мир через сто лет. В отличие от других Нострадамусов, они многое угадали. Но самый интересный прогноз касался развития гидроэнергетики. По мнению людей, живших сто лет назад, в каждой реке будет установлено специальное оборудование для производства электричества. Вдоль побережья морей и океанов появятся устройства, превращающие энергию волн в электрическую. Что ж, XX век действительно можно назвать веком гидроэнергетики. Однако что будет с ней в XXI веке? Что сделано, что предстоит Сейчас крупнейшими производителями гидроэнергии (включая гидроаккумулирующие станции) в абсолютных значениях являются Китай, Канада, Бразилия и США, замыкает пятерку лидеров Россия. Однако абсолютный лидер по выработке гидроэнергии на душу населения – Исландия. Кроме нее, этот показатель наиболее высок в Норвегии (доля ГЭС в суммарной выработке – 98 процентов), Канаде и Швеции. 91 Однако в развитых странах уже освоена большая часть экономически целесообразного гидропотенциала, в частности в Европе это 75 процентов, в Северной Америке – около 70 процентов, и возможности для строительства крупных ГЭС практически исчерпаны. В то же время Африка (21 процент мировых гидроэнергетических ресурсов) и Азия (39 процентов) вносят в мировую выработку гидроэлектроэнергии лишь 5 и 18 процентов, соответственно. Южная Америка и Австралия вместе взятые, располагая примерно 15 процентами ресурсов, дают только 11 процентов производимой в мире гидроэлектроэнергии. Так что смело можно прогнозировать, что новые большие ГЭС будут строить в основном в Африке, Азии и Южной Америке, так как на других континентах, везде, где только можно построить большую ГЭС, они уже стоят. Эти выводы подтверждаются тем, что крупнейшие ГЭС мира находятся именно в этих регионах. Так, именно в Азии, в Китае, располагается крупнейшая ГЭС мира «Три ущелья» на реке Янцзы. Мощность этой станции составляет 22,4 ГВт (для сравнения – мощность крупнейшей гидроэлектростанции России Саяно-Шушенской ГЭС составляла до аварии 6,4 ГВт). Кроме того, в Китае ведется строительство крупнейшего по мощности каскада ГЭС. Вторая по величине гидроэлектростанция в мире называется «Итайпу» и стоит на реке Парана, на границе Бразилии и Парагвая. Ее мощность – 14 ГВт. Наконец, «тройку призеров» замыкает гидроэлектростанция имени Симона Боливара, или «Гури», в Венесуэле, на реке Карони. Ее мощность – 10,3 ГВт. Однако все эти достижения инженерной мысли меркнут перед ГЭС «Гранд Инга». Эта гидроэлектростанция, мощность которой составит 39 ГВт, планируется к сооружению международным консорциумом на реке Конго в Демократической Республике Конго (бывший Заир). У «Гранд Инга» будут пятьдесят две гидротурбины по 750 МВт каждая, плотина высотой 150 метров, будет использоваться часть потока скоростью 26400 кубометров в секунду. В случае успеха проекта «Гранд Инга» вдвое превзойдет «Три ущелья». 92 Стоимость сооружения составит около 80 миллиардов долларов США. Ожидается, что строительство начнется в 2014 году и может быть завершено около 2025 года. Удел развивающихся стран? Однако на фоне успехов гидроэнергетики не стоит забывать и о минусах, которые она несет окружающей среде. К тому же эти минусы приобретают все больший вес в глазах общественности и могут кардинальным образом сказаться на будущем отрасли. Поскольку строительство крупных ГЭС, как правило, сопряжено с существенными экологическими проблемами – затоплением больших территорий, изменением климата (например, в Красноярске из-за ГЭС не замерзает Енисей, лед здесь не образуется на протяжении 80 километров вниз по течению от плотины гидростанции [кромка полыньи в отдельные годы может спускаться более 270 км от плотины]) в странах с высокими природоохранными стандартами это стало дополнительным барьером для развития крупной гидрогенерации. Кстати, недостаточно изучен вопрос, как нивелировать экологические последствия при выводе ГЭС из эксплуатации, так как ни одну из крупнейших гидроэлектростанций еще не выводили. Ясно одно: вывод ГЭС из эксплуатации потребует больших бюджетных затрат. В результате происходит отчетливая «миграция» гидроэнергетики в развивающиеся страны, где велик неосвоенный гидропотенциал, а экологические соображения играют меньшую роль (как в силу менее строгих экологических стандартов, так и по причине невысокой политизированности вопросов экологии). В результате, по оценкам Международного энергетического агентства, в предстоящие полтора-два десятилетия до 80 процентов прироста мощностей гидрогенерации придется на развивающиеся государства. Еще одним минусом гидроэнергетики можно назвать довольно низкий коэффициент использования установленной мощности. Этот общий показатель для энергетики у атомных станций составляет порядка 80-85 93 процентов, самый высокий из всех видов генерации. А у ГЭС он лишь порядка 50 процентов. То есть один гигаваттный блок в лучшем случае выдает 500 мегаватт, что также сказывается на перспективах развития гидроэнергетики. Значит ли это, что времена расцвета гидроэнергетики в прошлом и ее ждет угасание? Конечно же, нет. Об этом можно судить по тому, какими темпами развивается малая гидроэнергетика, не требующая больших территорий, приближенная к потребителю и быстро окупающаяся. За последние десятилетия малая энергетика заняла устойчивое положение во многих странах мира. Мировой опыт показывает, что освоение гидропотенциала малых рек решает проблемы энергоснабжения мелких потребителей. Например, в Китае построено более 90 тысяч малых ГЭС, которые обеспечивают 30 процентов энергопотребления в сельских районах. В США разработана государственная программа развития малой гидроэнергетики: до 2020 года планируется ввести малые ГЭС суммарной мощностью 50 тысяч МВт, что обеспечит производство 200 миллиардов кВт-ч электроэнергии. При этом стоимость 1 кВт-ч электроэнергии, выработанной на малой ГЭС, составляет 1,8- 2,4 цента (на больших ГЭС – 3,2-5,5 цента, на АЭС – 2,8-3,9 цента). Альтернативы развития Впрочем, помимо традиционной малой гидроэнергетики, в настоящее время активно продвигают и другие способы получения электроэнергии от воды. Основные направления развития альтернативной гидроэнергетики связаны с использованием механической энергии приливов, волн, течений и тепловой энергии океана. Только один приливно-отливный цикл Мирового океана энергетически эквивалентен 8 триллионам кВт- ч. По экспертным оценкам, технически возможно использование примерно 2 процентов этого потенциала. Наибольшими запасами приливной энергии обладают Атлантический и, в меньшей мере, Тихий океаны. Одним из 94 наиболее существенных факторов, влияющих на возможность использования энергии приливов, являются особенности береговой линии, а также прибрежного и придонного рельефа. В длинных узких заливах с пологим дном приливы имеют максимальную высоту, иногда превышающую 10 метров, что существенно повышает эффективность энергетического использования приливно-отливного цикла. Есть мнение, что работа приливных электростанций тормозит вращение Земли, что может привести к негативным экологическим последствиям, однако, с точки зрения большинства экспертов, ввиду колоссальной массы Земли влияние приливных электростанций незаметно. Первые экспериментальные приливные электростанции (ПЭС) появились в начале XX века, однако серьезный интерес к приливной энергетике возродился опять-таки во времена энергетического кризиса, в середине 1970-х годов. Преимущества ПЭС – экологичность и низкая себестоимость производства энергии. Недостатки – высокая стоимость строительства и изменяющаяся в течение суток мощность, из- за чего ПЭС может работать только в составе энергосистемы, располагающей достаточной мощностью электростанций других типов. В 1984 году в Канаде была построена ПЭС «Аннаполис» мощностью 20 МВт. Активно развивают направление ПЭС США и Франция. Энергетический потенциал ПЭС в США оценивается в 350 миллиардов кВт-ч в год. Перспективные возможности сооружения ПЭС во Франции оцениваются в 40 миллиардов кВт-ч в год. Постепенно к развитию ПЭС присоединяются и другие страны. Так, в прошлом году в Южной Корее была запущена крупнейшая в мире приливная электростанция Shihwa. В начале августа 2011 года запустили шесть из десяти ее генераторов. После полного запуска в эксплуатацию мощность сеульской электростанции составит 254 МВт. Электроэнергии, которую она будет вырабатывать, будет достаточно для обеспечения города с населением в 500 тысяч человек. Как считают южнокорейские специалисты, с помощью приливной 95 электростанции Южная Корея будет экономить каждый год более 860 тысяч баррелей нефти и тем самым сможет снизить выбросы углекислого газа на 3,2 миллиона тонн в год. Однако быть крупнейшей ПЭС ей осталось недолго: в 2012 году во французской Бретани завершится строительство приливной электростанции, которая, согласно утверждению французов, станет самым крупным подобным объектом в мире. Проект стоимостью 55 миллионов долларов США был разработан в 2004 году. Строительство электростанции началось в 2008-м, и вот теперь компании заявляют, что ее запуск будет осуществлен в начале следующего года. Компания OpenHydro поставила для проекта четыре двухмегаваттные турбины, которые в настоящее время устанавливаются на глубине 115 метров у побережья. Еще одно направление развития альтернативной гидроэнергетики – волноприбойная энергетика. Технический потенциал энергии волн оценивается примерно в 3 миллиарда кВт-ч в год, однако реальные возможности его использования по целому ряду причин (в том числе из-за непостоянства ветров и волн) существенно ниже. Экспериментальные волноприбойные электростанции (ВПЭС) в основном строятся по поплавковым схемам: в электричество преобразуется работа волн по поднятию расположенных на водной поверхности систем поплавков. Еще одним перспективным техническим вариантом ВПЭС считается «поршневая» схема, в которой волновые колебания уровня воды в вертикальных колодцах используются в качестве «поршней», прогоняющих через турбины воздух, находящийся над водой в этих колодцах. Пока эксплуатация опытных ВПЭС ведется только в Великобритании и Японии. Однако разработками в этом направлении активно занимаются в США, Канаде, Австралии и других странах. Почти фантастика. Пока Если же взглянуть в будущее гидроэнергетики чуть дальше, то человечеству стоит задуматься об энергетическом потенциале 96 океанских и морских течений, который составляет сотни миллиардов киловатт-часов в год. Так, Гольфстрим, основная часть которого проходит между Флоридой и Багамскими островами, имеет эквивалентную энергетическую мощность в 50 миллионов кВт, и эксперты в США считают, что реально использовать примерно 10 процентов этой мощности. Возможная технология – погружение систем низкооборотных турбин (скорость течения – менее 1 м/с) в поток. Однако воплощение таких проектов – дело будущего. Еще одним направлением может стать использование тепловой энергии океана. Его перспективы основаны на том, что между водой на поверхности и водой на глубинах уже в первые сотни метров существует очень значительная разница температур. Поскольку такое явление наблюдается повсеместно в низких широтах, теоретический потенциал данного типа энергетики очень велик. Программы «Преобразование термальной энергии океана» уже осуществляются в США, Японии, Франции. Построены опытные моретермальные электростанции у Гавайских островов, острова Науру, у побережья Кот-д’Ивуара. МТЭС работают с применением испарительно-конденсационного цикла теплоагента, на принципе испарения жидкого аммиака, фреона или другого теплоносителя за счет отбора тепла глубинной холодной водой. Испаренный теплоноситель используется в турбинах низкого давления либо в поршневых системах для выработки электроэнергии. Впрочем, пока их мощность не превышает первых сотен киловатт, коэффициент преобразования энергии 10-15 процентов, а себестоимость энергии неконкурентоспособна с большинством других традиционных и нетрадиционных энерготехнологий. Основные перспективы развития МТЭС связывают с технологиями сооружения крупных плавающих станций погружного или полупогружного типа большой мощности; расчеты показывают, что при этом коэффициент преобразования энергии можно поднять более чем вдвое. Однако для МТЭС с такими технологиями пока не вполне решены проблемы накопления и передачи выработанной энергии к потребителям на материке. 97 И все же рано или поздно эти технологические проблемы будут решены. И кто знает, может быть, в будущем большую часть энергии человечество будет получать от воды. А значит, гидроэнергетика не утратит своего значения ни в XXI, ни даже в XXII веке. 98 Мировые тенденции развития гидроэнергетики Автор Шульга Ингард , Главный эксперт, РАО "ЕЭС России" В последние десятилетия наблюдаются качественные изменения в мировой гидроэнергетике, обусловленные экономическими, политическими и технологическими причинами. Среди важнейших факторов, которые определяют развитие гидроэнергетики, - степень освоенности гидроэнергетического потенциала территорий. В развитых странах мира, как правило, освоена большая часть экономически целесообразного гидропотенциала, в частности в Европе - 75%, в Северной Америке - около 70%, и практически исчерпаны возможности для строительства крупных ГЭС. В развивающихся странах, напротив, большая часть гидропотенциала (включая крупный) остается неосвоенной: от более чем 93% в Африке до 67% в Южной Америке. Помимо экономической целесообразности, развитие гидроэнергетики определяют экологические приоритеты. Поскольку строительство крупных ГЭС, как правило, сопряжено с существенными экологическими проблемами, в странах с высокими природоохранными стандартами это стало дополнительным барьером для развития крупной гидрогенерации. В результате совокупного действия этих факторов происходит отчетливая <миграция> гидроэнергетики в развивающиеся страны, где велик неосвоенный гидропотенциал и экологические соображения играют меньшую роль (как в силу менее жестких экологических стандартов, так и по причине неразвитых демократических традиций и невысокой политизированности вопросов экологии). В результате, по оценкам Международного энергетического агентства, в предстоящие полтора-два десятилетия до 80% прироста мощностей гидрогенерации придется на развивающиеся государства. Несмотря на масштабные гидропроекты в некоторых развивающихся странах (Китай, Индия, Бразилия, Турция и др.), общемировые темпы прироста мощностей гидроэнергетики в долгосрочном плане заметно снижаются. Если во второй половине ХХ века суммарная установленная мощность гидроэлектростанций увеличивалась средними темпами, 70-80% за десятилетие, то в первое десятилетие нынешнего века ожидается их прирост не более чем на 25%. Генерирующие мощности, использующие другие базовые источники энергии, увеличатся в большей мере, так что в обозримом будущем сохранится тенденция к снижению доли гидрогенерации в объеме выработки электроэнергии, которая наблюдалась давно: если в 1973 г. доля гидроэлектростанций в структуре мирового производства электроэнергии составляла 21%, то ныне - порядка 19%. Падение удельного веса гидрогенерации происходит главным образом за счет индустриально наиболее развитых стран (к примеру, в США в 1960-е гг. ГЭС производили 40% электроэнергии, а сейчас - только 8-9%). Перемены в структуре производства электроэнергии приводят к изменению роли и структуры самой гидроэнергетики. Повышение удельного веса атомной и огневых технологий выработки электроэнергии ведет к снижению общей маневренности генерации (способности оперативно изменять нагрузку), поскольку именно эти технологии характеризуются невысокой маневренностью. Для компенсации данного эффекта ГЭС все больше переключаются на выполнение системных функций (поддержание частоты и снятие пиковых нагрузок) и все меньшую роль играют в покрытии базовой части графика нагрузки. Это изменение характерно прежде всего для крупнейших развитых стран1. Учитывая, что потенциал строительства крупных ГЭС в развитых странах давно исчерпан или близок к исчерпанию, во многих регионах активизировалось строительство гидроаккумулирующих электростанций (ГАЭС), способных выполнять те же системные функции, что и ГЭС, но часто не требующих возведения столь же масштабных гидросооружений. В итоге в целом ряде развитых стран общая установленная мощность ГАЭС выросла до огромных значений. Например, в США мощность ГАЭС превысила величину, эквивалентную 1/5 установленной мощности национальной электроэнергетики, в Швейцарии - 1/3. Заметное влияние на развитие гидроэнергетики оказывают факторы технологического характера. Если прежде чрезвычайно высокая капиталоемкость крупных гидропроектов и длительные сроки окупаемости (в среднем большие, чем для наиболее распространенной огневой генерации) компенсировались за счет самых низких текущих издержек производства гидроэлектроэнергии и абсолютно уникальных способностей маневрирования, то с распространением газотурбинных электростанций (особенно с комбинированной выработкой электроэнергии и тепла) у ГЭС появились серьезные конкуренты. Прежде всего по цене: при меньших, чем у ГЭС, капитальных затратах и сроках сооружения газовые турбины комбинированного цикла способны конкурировать с ними в базовом режиме при цене гидроэлектроэнергии 3 цента США за 1 кВт.ч и выше и наличии недорогого газа. Подобные условия встречаются в целом ряде регионов мира, например в Канаде или Норвегии. 99 Усиливается и конкуренция в покрытии пиковых нагрузок. Во многих регионах эту нишу на рынке у ГЭС отнимают гидроаккумулирующие либо газотурбинные электростанции. Последние хотя и уступают многим ГЭС по скорости маневрирования (время выхода на полную мощность из <холодного> состояния занимает до получаса против нескольких минут у многих ГЭС), но превосходят по этому показателю другие тепловые электростанции и тем более атомные. Кроме того, у современных газотурбинных генераторов, как и у гидроагрегатов, практически отсутствует технический минимум нагрузки. Конкуренция среди других технологий генерации особенно проявляется в случае необходимости строительства новых электростанций. Во-первых, наиболее рентабельные гидроэнергоресурсы в развитых регионах уже освоены, оставшиеся створы рек требуют, как правило, больших инвестиций. Во-вторых, преимуществом огневых и атомных технологий генерации является возможность более свободного размещения мощностей. В большинстве случаев ТЭС и АЭС могут располагаться вблизи потребителей энергии, тогда как расположение гидроэлектростанций жестко обусловлено физико-географическими факторами, причем особенно значимы эти ограничения для крупных ГЭС. В результате к цене гидроэнергии нередко добавляется стоимость строительства и использования линий электропередач, что особенно важно в условиях больших стран. По этим причинам капитальные затраты на строительство ГЭС, и без того немалые, возрастают. По данным Всемирного банка, в период с 1965 по 1990 г. реальные расходы на сооружение плотин росли средними темпами - на 4% в год. Для некоторых других типов электростанций (газовых, ветряных, солнечных), напротив, наблюдалось снижение реальных капитальных затрат. Таким образом, одной из тенденций стало частичное вытеснение ГЭС с некоторых рынков. Существенное влияние на развитие гидроэнергетики оказывают перемены в государственном регулировании. Во многих развитых странах сформировался дифференцированный подход к регулированию крупных и малых2 гидроэлектростанций. Малые ГЭС относят к альтернативным источникам энергии, которые являются объектом протекционистской поддержки со стороны государства. Крупные ГЭС, напротив, не только не пользуются государственной поддержкой, но и, как правило, контролируются и ограничиваются государством более жестко, чем другие виды электростанций, за исключением атомных. Например, в США гидроэнергетика является одной из немногих сфер, где государство контролирует большинство аспектов проектирования, создания и функционирования частных предприятий. Малыми в мире считаются ГЭС мощностью не более 10 МВт. Такой критерий установлен, в частности, в Европейском союзе. Однако в некоторых странах (особенно богатых гидроэнергоресурсами) принят более высокий порог, например в Канаде и Бразилии малыми считаются ГЭС до 30 МВт. Еще в прошлом десятилетии малые ГЭС часто оказывались неконкурентоспособными из-за существенно более высоких удельных затрат, на порядок превосходящих издержки крупных гидропроектов. С недавних пор их относительная конкурентоспособность заметно возросла благодаря протекционистской поддержке альтернативной энергетики многими государствами, росту цен на топливо, развитию технологий. Все это повысило инвестиционную привлекательность небольших гидропроектов и привело к интенсивному расширению сектора малой гидрогенерации, прежде всего за счет негосударственных инвестиций. К началу нынешнего десятилетия в мире насчитывалось не более десятка стран с суммарной мощностью малых ГЭС свыше 1 ГВт в каждой. К ним относились Япония, США, Франция, Италия, Бразилия, Испания. В последние годы к этой группе присоединяется ряд других государств: Турция, Индия, Норвегия, Канада и др. Европейский союз планирует к 2010 г. удвоить удельный вес возобновляемых источников электроэнергии, включающих малые ГЭС. Малые, мини- и микро-ГЭС достаточно интенсивно строятся и в ряде бедных стран (Индия, Вьетнам и др.). Иная ситуация складывается в секторе крупной гидрогенерации, для которой по-прежнему характерна более высокая степень монополизации, нежели для других секторов энергетики (кроме атомной). Причем большая часть мощностей мировой гидроэнергетики находится в общественной собственности либо под общественным контролем. Такова ситуация в странах с наиболее развитой гидроэнергетикой: Канада, США, Китай, Норвегия, Бразилия. Как правило, крупные гидроэлектростанции контролируются федеральной (в унитарных государствах - центральной) властью, которая нередко делит контроль с региональными (Канада, Швейцария) или муниципальными (Норвегия) властями. Примечательно, что государство не выпускает из своих рук 100 контроль над крупной гидроэнергетикой даже в тех странах, где она превалирует в структуре генерации (Норвегия, Новая Зеландия, Канада) и, таким образом, нет проблем с выполнением системных функций и оперативным регулированием пиковых нагрузок, что в иных случаях требует концентрации контроля над гидроэлектростанциями. Даже в странах, где сформировалась конкурентная модель электроэнергетики, гидроэнергетика остается сферой, наиболее жестко регулируемой государством. Например, в США гидроэнергетика является одним из немногих секторов экономики, где государство контролирует большинство аспектов проектирования, создания и функционирования частных предприятий, причем лицензирование гидрогенерации в последнее время ужесточается. Либерализация электроэнергетики затрагивает крупную гидроэнергетику, как правило, в меньшей степени, чем тепловую. Во многих странах государство передает в частные руки преимущественно тепловые электростанции, а в регионах с преобладанием гидроэнергетики реформы подчас задерживаются или носят более ограниченный характер. Так, в Канаде либерализация и приватизация в электроэнергетике началась с провинции Альберта (где свыше 90% генерации приходится на тепловые электростанции), тогда как в провинциях с преобладанием гидроэнергетики (Квебек, Британская Колумбия, Онтарио, Манитоба) сохранялась вертикально интегрированная структура отрасли под государственным контролем. Типичный <сугубо частный> инвестиционный проект в гидроэнергетике - низконапорная ГЭС, не превышающая по мощности 400 МВт, расположенная на притоке крупной реки и умеренно влияющая на местную экосистему. Удельный вес частной (малой и средней) гидрогенерации увеличивается в тех развитых странах, где расширение крупной гидроэнергетики практически приостановилось в силу как объективных причин (исчерпания экономического гидропотенциала для строительства крупных ГЭС), так и субъективных (приоритетов государственной политики). К таким странам относятся Италия, Франция, Германия, Испания, Швеция, США, Новая Зеландия и др. Однако прирост доли частного сектора за счет малых ГЭС происходит достаточно медленно, и для гидроэнергетики по- прежнему характерна крайне высокая степень концентрации производства: на малые ГЭС приходится менее 5% выработки гидроэлектростанций мира. Осторожное отношение инвесторов к крупным гидропроектам связано с изменением рынков электроэнергии. Прежде, при отсутствии конкуренции на рынках, большинство гидроэлектростанций строилось с расчетом на долгосрочные поставки электроэнергии по регулируемым ценам. С либерализацией рынков электроэнергии во многих странах существенно снизилась предсказуемость условий продажи в долгосрочном плане. Это повышает риски инвестирования в крупные гидропроекты, учитывая длительные сроки их окупаемости. Изменение условий привело к трансформации инвестиционных приоритетов: характерным стало распределение рисков и источников финансирования. Если прежде крупные гидропроекты финансировались исключительно из национальных бюджетов, то в последние десятилетия получили распространение различные схемы привлечения негосударственных инвестиций, расширились зарубежные источники финансирования, прежде всего за счет средств международных финансовых организаций и банков развития. Таким образом, государство реже берет на себя полностью реализацию крупных гидропроектов. То же относится и к частным инвесторам - не случайно удельный вес гидроэлектростанций в суммарных мощностях, вводимых исключительно частным сектором, в мире незначителен: по оценкам Всемирного банка, эта доля в последние годы составляет несколько процентов; все большее распространение получают инвестиции в действующие гидросооружения: в их реконструкцию, расширение, модернизацию оборудования. Развитие этой сферы связано с тем, что перестройка гидросооружений весьма эффективна по сравнению со строительством новых гидроэлектростанций: во многих случаях она обеспечивает существенно меньшие капитальные и временные затраты на единицу вводимой мощности. Потенциал для приложения инвестиций в перестройку гидросооружений огромен: во-первых, только 1/5 часть плотин в мире используется для генерации электроэнергии (а среди малых плотин эта доля еще меньше), во-вторых, износ действующих плотин в целом по миру нарастает, что требует увеличения инвестиционной активности в данной сфере. Дальнейшее развитие гидрогенерации в долгосрочной перспективе будет во многом зависеть от того, насколько приоритеты экологии и устойчивого развития, декларативно принятые на международном уровне, в частности ООН, возобладают на уровне национального регулирования. Говоря о воздействии гидроэнергетики на экологию, необходимо учитывать следующее: крупные электростанции являются одним из наиболее существенных факторов сдерживания климатических изменений. Так, по данным Международного энергетического агентства, без 101 существующих гидроэлектростанций выбросы парниковых газов были бы на 11% выше, что сравнимо с выбросами всего автомобильного транспорта планеты; ущерб для местных экосистем может быть минимизирован за счет учета экологического фактора при проектировании и сооружении ГЭС: крупные гидропроекты не обязательно связаны с большим экологическим ущербом; малые гидростанции считаются экологически безвредными, однако согласно некоторым исследованиям совокупный ущерб от множества мелких ГЭС может превосходить ущерб от сопоставимой по мощности крупной станции. |