Семинар 1. Исследование о природе и причинах богатства народов (книга 4)
 Скачать 35.93 Kb.
|
|
СЕМИНАР 1 Адам Смит, «Исследование о природе и причинах богатства народов» (книга 4) О системах политической экономии Политическая экономия, как отрасль знания, необходима государственному деятелю или законодателю. 2 задачи: обеспечить народу обильный доход или средства существования, а точнее, обеспечить ему возможность добывать себе их + доставлять государству или обществу доход, достаточный для общественных потребностей. Цель: обогащение народа и государя. 2 системы политической экономии во вопросу о способах обогащения народа: коммерческая и система земледелия. Глава 1. О принципах коммерческой, или меркантилистической, системы Богатство состоит из денег или золота и серебра. Это представление порождается двойной функцией денег. Деньги как орудие обмена – обладая деньгами, легче достать всё, что нужно. Деньги как мерило стоимости – стоимость всех товаров измеряется количеством денег, на которое они обмениваются. На общеупотребительном языке богатство = деньги. Богатая страна – страна, в изобилии обладающая деньгами. Накопление золота и серебра – способ её обогащения. Локк отмечает различие между деньгами и всяким другим движимым имуществом. Все другие движимые предметы по природе потребляемы, следовательно, нельзя особенно полагаться на богатство, состоящее из них. Народ, обладающий ими в изобилии в одном году, может в следующем ощущать острую нужду в них даже при отсутствии вывоза, а только в результате его собственной расточительности. Золото и серебро представляют собой самую устойчивую и существенную часть движимого богатства нации. Главная задача политической экономии - умножение этих металлов. Если какая-нибудь нация могла быть изолирована от мира, не имело бы значения, какое количество денег в ней обращается. Богатство и бедность зависели бы исключительно от обилия или недостаточности предметов потребления. Всякий народ должен стараться в мирное время копить золото и серебро, чтобы иметь возможность, когда это потребуется, вести войны за границей. Все народы Европы изучали все возможные средства для накопления золота и серебра в своих странах. Испания и Португалия, обладатели главных рудников, снабжающих Европу этими металлами, запрещали под страхом самых суровых кар их вывоз или облагали его высокой пошлиной. Так же вели себя шотландский парламент, Франция и Англия. Когда эти страны сделались торговыми, купцы могли покупать с большей выгодой на золото и серебро, чем в обмен на какой-нибудь другой товар, те заграничные товары, которые им были нужны для ввоза в свою страну или для переотправки в какую-нибудь другую чужую страну. Они доказывали, что вывоз золота и серебра для покупки иностранных товаров не всегда уменьшает количество этих металлов в стране; наоборот, если потребление иностранных товаров не увеличится в результате этого внутри страны, эти товары могут быть обратно экспортированы в другие страны и, будучи проданы там с большей прибылью, могут принести обратно гораздо больше звонкой монеты. Мэн сравнивает эту операцию внешней торговли с посевом и жатвой в сельском хозяйстве. Ряд лучших английских писателей о торговле начинали свои сочинения с замечания, что богатство страны состоит не только из золота и серебра, но также из ее земель, домов и предметов потребления. Однако в ходе рассуждений земли, дома и предметы потребления ускользают из их памяти, и вся их аргументация часто исходит из того, что все богатство состоит из золота и серебра и что умножение этих металлов составляет главную цель национальной промышленности и торговли. Утвердились два основных положения: богатство состоит из золота и серебра + эти металлы могут притекать в страну, не обладающую рудниками, только в результате благоприятного торгового баланса или посредством вывоза на большую сумму, чем страна ввозит. Главной задачей политической экономией сделалось уменьшение ввоза иностранных товаров для внутреннего потребления и увеличение вывоза продуктов отечественной промышленности. Двумя главными ее средствами для обогащения страны явились ограничения ввоза и поощрение вывоза. Ограничения ввоза (= обложение высокими пошлинами, полное запрещение ввоза):
Вывоз поощрялся:
Шесть главных средств, при помощи которых меркантилистическая система предполагает увеличить количество золота и серебра в данной стране, изменив торговый баланс в её пользу. Глава 2. Об ограничении ввоза из-за границы таких продуктов, которые могут быть производимы внутри страны Обеспечивается монополия внутреннего рынка для отечественной промышленности. Она привлекает к отрасли промышленности большую долю труда и капитала общества, чем это было бы при других условиях, но ведёт ли она к развитию всей промышленности общества и дает ли ей наиболее выгодное направление? Вся промышленность общества не может никогда выходить за пределы, определяемые размером капитала этого общества. Количество рабочих, которым может дать занятие отдельное лицо, должно находиться в известном отношении к его капиталу. Никакое регулирование торговли не в состоянии вызвать увеличение промышленности общества сверх того, что соответствует его капиталу. Оно может лишь дать некоторой части промышленности такое направление, в каком она без этого не могла бы развиваться. Каждый человек старается найти наиболее выгодное приложение капитала, которым он может распоряжаться. Когда он принимает во внимание свою собственную выгоду, это неизбежно приводит его к предпочтению того занятия, которое наиболее выгодно обществу. Во-первых, каждый человек старается приложить свой капитал поближе к своему дому и, следовательно, по возможности для вложения в отечественную промышленность при том неизменном условии, что он может таким путем получить обычную или почти обычную прибыль на капитал. При условии одинаковой или почти одинаковой прибыли всякий оптовый купец предпочитает торговлю внутри страны внешней торговле для нужд потребления, а внешнюю торговлю для нужд потребления — транзитной торговле. При занятии внутренней торговлей его капитал никогда не уходит из рук на столь продолжительное время, как это часто бывает во внешней торговле для нужд потребления. Он может лучше узнавать характер и положение лиц, которым оказывает доверие, а если ему случится быть обманутым, он лучше знает законы страны, у которой должен искать помощи. В транзитной торговле капитал купца делится между двумя заграничными странами, ни малейшая часть его не возвращается домой и не оказывается под его непосредственным контролем и в его распоряжении. Во-вторых, всякий человек, затрачивающий свой капитал на поддержку отечественного труда, обязательно старается дать ему такое направление, чтобы его продукт обладал большей стоимостью. Продукт промышленности составляет то, что прибавляется ею к предмету или материалу, к которым промышленный труд прилагается. Чем выше стоимость продукта, тем больше прибыль. Человека интересует прибыль, соответственно, он всегда будет стараться употреблять капитал на поддержку той отрасли промышленности, продукт которой будет обладать наибольшей стоимостью. Годовой доход общества представляет собой меновую стоимость всего годового продукта его труда. Получается, что каждый отдельный человек содействует максимальной величине годового дохода («он невидимой рукой направляется к цели, которая совсем не входила в его намерения»). Каждый человек, сообразуясь с местными условиями, может гораздо лучше, чем это сделал бы вместо него любой государственный деятель или законодатель, судить о том, к какому именно роду отечественной промышленности приложить свой капитал и продукт какой промышленности может обладать наибольшей стоимостью. Установление монополии внутреннего рынка для продукта отечественной промышленности равносильно указанию частным лицам, каким образом они должны употреблять свои капиталы, и должно почти во всех случаях являться или бесполезным, или вредным мероприятием. Это регулирование бесполезно, если продукт отечественной промышленности может быть доставлен на внутренний рынок по такой же цене, как и продукт иностранной промышленности. Если это невозможно, регулирование должно оказаться вредным. Нет смысла пытаться изготовлять дома такие предметы, изготовление которых обойдется дороже, чем при покупке их на стороне. Наиболее выгодно затрачивать весь свой труд в той области, в которой существует преимуществом перед соседями, и все необходимое покупать в обмен на цену части продукта своего труда. Общая сумма промышленного труда страны, будучи всегда пропорциональна капиталу, который пользуется им, от этого не уменьшится, как не уменьшится и труд ремесленников. Итог: таким образом, промышленный труд страны отвлекается от более выгодного к менее выгодному занятию, и меновая стоимость годового продукта неизбежно уменьшится. Правда, отдельная отрасль промышленности может возникнуть в стране скорее, чем это было бы в противном случае, и по истечении некоторого времени ее изделия будут изготовляться внутри страны дешевле, чем за границей. Но промышленный труд общества может возрастать только в меру возрастания его капитала, а этот последний может возрастать лишь в меру того, что может быть постепенно сбережено из дохода общества. Но непосредственным результатом каждого такого ограничения является уменьшение дохода общества. Капитал в этом случае вряд ли увеличится быстрее, чем в естественном случае. _____________________________ Два случая, когда выгодно наложить тяготы на иностранную промышленность в целях поощрения отечественной промышленности: 1) когда отдельная отрасль промышленности необходима для обороны страны; 2) когда продукт отечественной промышленности внутри страны облагается налогом. 1… Навигационный акт Великобритании пытается предоставить морякам и судоходству UK монополию торговли их собственной страны.
Некоторые из ограничений этого акта порождены национальной враждой между Англией и Голландией. Долгий парламент впервые проектировал этот акт, вскоре произошла война с Голландией при протекторе и Карле II. При этом ограничения отличаются мудростью: была поставлена цель ослабить морское могущество Голландии, единственной морской силы, какая могла угрожать безопасности Англии. Навигационный акт не благоприятствует внешней торговле или возрастанию того богатства, которое порождается ею. Нация заинтересована покупать дешевле и продавать дороже. Для этого необходима наиболее полная свобода торговли: все народы будут привозить товары, а рынки будут привлекать наибольшее число покупателей. Навигационный акт, правда, не налагает никаких пошлин на иностранные суда, прибывающие в целях вывоза продуктов британской промышленности. Но вывозить не всегда выгодно, так как, приезжая без груза, иностранцы теряют фрахт от своей страны до Великобритании. Уменьшается число продавцов – уменьшается число покупателей. Платим дороже при покупке иностранных товаров и продаём наши собственные товары по более дешевой цене. Но оборона страны важнее, чем богатство. 2… Целесообразно, чтобы такой же налог взимался с аналогичного продукта иностранной промышленности. Это не создаст монополии внутреннего рынка, только предотвратит отлив от отрасли естественной части капитала и труда и сохранит после установления налога прежние условия конкуренции между иностранной и отечественной промышленностью. _____________________________ Насколько и каким образом целесообразно восстановить свободный ввоз иностранных товаров после того, как в течение некоторого времени он был приостановлен? Нужно это делать только тогда, когда определённые отрасли мануфактур очень разрастутся + восстанавливать нужно постепенно и с большой осторожностью, в ином случае может нахлынуть огромное количество иностранных товаров и наше население потеряет работу. Ожидать восстановления полной свободы торговли в Великобритании нелепо. Этому препятствуют предубеждения общества и частные интересы многих отдельных лиц. Владельцы мануфактур с усердием и единодушием противятся всякому закону, могущему привести к увеличению числа их конкурентов на внутреннем рынке. Эта монополия привела к такому сильному увеличению численности некоторых групп промышленного населения, что оно стало внушительной силой в глазах правительства и во многих случаях запугивает законодателей. Глава 5. О премиях Как утверждают, купцы и владельцы мануфактур благодаря вывозным премиям будут продавать свои товары столь же дешево или дешевле, чем их соперники на внешнем рынке. Будет вывозиться большее количество товаров, торговый баланс склонится в пользу нашей страны. = мы платим иностранцам, чтобы они покупали наши товары Только те отрасли торговли требуют премии, в которых купец вынужден продавать свои товары за цену, не возмещающую ему его капитал вместе с обычной прибылью, или в которых он вынужден продавать их дешевле, чем обходится ему доставка их на рынок. Премия дается в целях покрытия этого убытка и поощрения его продолжать или, может быть, начать торговлю, издержки которой превышают доходы, каждая операция которой съедает часть капитала, вложенного в нее. Отрасли торговли, которые ведутся при помощи премий, являются единственными, которые могут вестись продолжительное время таким образом, чтобы постоянно и регулярно неслись убытки или товары продавались по цене, которая меньше действительной стоимости их доставки на рынок. Если бы не премия, купец скоро затратил бы свой капитал иным образом. Результатом премий может быть только искусственное направление торговли страны в русло, гораздо менее выгодное, чем то, по какому она естественно шла бы, будучи предоставлена сама себе. Автор трактатов о хлебной торговле показал, что со времени введения вывозной премии на хлеб цена вывозимого хлеба, исходя из довольно умеренной ее оценки, превысила цену ввезенного хлеба, исчисленную по очень высокой оценке, на гораздо большую сумму, чем вся сумма премий, выплаченных за этот период. Он думает, что это благотворно для нации, поскольку стоимость вывоза превышает стоимость ввоза на гораздо большую сумму, чем весь чрезвычайный расход, понесенный государством для достижения такого вывоза. Он не принимает во внимание, что премия составляет ничтожнейшую часть издержек, с которыми фактически связан для общества вывоз хлеба. Если цена хлеба при продаже его на внешнем рынке не возмещает не только премию, но и капитал вместе с обычной прибылью на капитал, то общество терпит убыток, национальный капитал уменьшается. Премия ведет к повышению денежной цены хлеба на внутреннем рынке. Премия должна поощрять земледелие двояким образом: 1) открывается обширный внешний рынок -> увеличивается спрос на хлеб -> увеличивается производство; 2) обеспечивается лучшая цена. В итоге увеличение производства зерна понизит цену на рынке гораздо больше, чем её повысит премия. Но расширение внешнего рынка происходит за счет сокращения внутреннего рынка (если бы хлеб оставался на внутреннем рынке, потребление бы увеличивалось, а цена снижалась). Вывозная премия налагает на народ 2 налога: налог, который необходим для выплаты премии, и налог, который порождается высокой ценой продукта на внутреннем рынке («вся масса народа является покупателем хлеба»). Второй налог гораздо тяжелее первого. Такой тяжелый налог на предмет самой первой необходимости должен или понижать уровень существования трудящихся бедных классов, или вести к некоторому увеличению их денежной заработной платы, пропорционально увеличению денежной цены необходимых им средств существования. В итоге происходит ограничение населения страны, меньшее количество рабочих мест -> ограничение промышленности, а затем остановка роста и задержка расширения внутреннего рынка. Повышение цены хлеба не поощряет его производство, т. к. следствие премии – повышение номинальной цены хлеба, а не действительной. + Понижается действительная стоимость серебра, так как денежная цена хлеба определяет цену всех других товаров внутреннего производства. Она определяет денежную цену труда (рабочий должен покупать достаточное количество хлеба), других видов сырого продукта земли (травы, сена, мяса, лошадей -> влияет на сухопутный транспорт и внутреннюю торговлю), материалов мануфактурных изделий (зависят от цены труда). Фермер не сделается способным значительно лучше обрабатывать землю, землевладелец не получит возможности жить много лучше. При покупке заграничных товаров такое повышение цены хлеба может дать им некоторую небольшую выгоду, но при покупке продуктов внутреннего производства она не может дать им никакой выгоды, а между тем почти вся сумма затрат фермера и даже значительно большая часть затрат землевладельца приходятся на продукты внутреннего производства. Наши землевладельцы, требуя установления премии, хотя и подражали при этом нашим купцам и владельцам мануфактур, не проявили того правильного понимания своих собственных интересов. Взвалили тяжёлый налог на всю массу народа, понизили стоимость серебра, затруднили развитие промышленности страны, замедлили улучшение собственных земель. Антонио Серра (калабриец из Козенцы), «Краткий трактат о средствах снабдить в изобилии золотом и серебром королевства, лишённые рудников драгоценных металлов» «Краткий трактат» Серра направлен против Сантиса, который защищал положение, что недостаток денег в Неаполе обусловлен низким курсом иностранной валюты. Это был один из излюбленных доводов сторонников системы денежного баланса. Сторонники системы денежного баланса утверждали, что повышение курса иностранной валюты и понижение курса национальной валюты соответственно должны привести к приливу иностранных денег в страну. Деньги идут туда, где они ценятся выше всего. Отсюда делали вывод, что государство обладает мощными средствами для привлечения иностранных денег. Для этого достаточно установить законом более высокий курс иностранной валюты. Трудность заключалась лишь в том, что каждое государство могло применить то же средство. Меркантилисты же защищали ту мысль, что единственным средством увеличить приток золота в страну является благоприятный торговый баланс. Отсюда они делали вывод о необходимости регламентации движения товаров, а не денег. Глава 1. О средствах, благодаря которым королевства могут иметь в изобилии золото и серебро Для государства важно иметь в изобилии золото и серебро; это даёт выгоды, является мощным средством, предотвращающим многие преступления. Средства, которые могут привести к изобилию драгоценных металлов: естественные и искусственные. Естественное средство – наличие золотых и серебряных рудников. Но этот случай не имеет места в Италии, так как здесь нет никаких рудников, кроме Савареца в великом княжестве Тосканском. Глава 2. Об искусственных средствах и о специфических средствах Искусственные средства подразделяются на специфические и обычные. Специфические – те, которые присущи определенному государству и не встречаются или не могут встречаться в других государствах. Они сводятся преимущественно к двум: 1) избыток продуктов сельского хозяйства, производимых в стране, над количеством, необходимым для удовлетворения потребностей самой страны; если эти товары вывозятся в страны, где их не хватает, или если приезжают за ними из других стран -> покупки оплачиваются золотом и серебром; 2) местоположение государства в отношении других государств и частей света (местоположение – важнейшее условие и причина торговли). На первом месте – Венеция. Глава 3. Об обычных средствах Обычные средства делятся на четыре главные группы: количество ремесел, характер населения, размеры торговли и политика правителей. Многочисленные и различные ремесла доставят государству или городу в изобилии деньги, если они производят необходимые средства существования, предметы комфорта и роскоши в таких размерах, которые превышают потребности страны. Эго средство не только должно быть поставлено во главе общих средств, но во многих отношениях должно предпочитаться перед специфическим средством избытка сельскохозяйственных продуктов - вследствие его большей надежности. Доходы лиц, обрабатывающих землю, зависят от климатических условий и погоды. В ремеслах продукция может умножаться и соответственно увеличиваться барыш. Продукция может возрасти с пропорционально меньшими издержками. Кроме того, вывоз промышленных изделий более надежен, чем вывоз сельскохозяйственных продуктов. Сельскохозяйственные продукты могут с трудом быть предохранены от порчи. В-последних, чаще всего гораздо больше выручают от продажи промышленных изделий, как это можно видеть в отношении шерстяной промышленности, особенно тонких сукон, в промышленности полотняной и шелковой, в производстве оружия, картин, статуй, гравюр, во всех отраслях, относящихся к колониальным товарам и др. В Италии занимает первое место и достигает наибольшего совершенства в этом отношении город Венеция, где ремесленниками производится множество товаров, от продажи которых поступают деньги. Напротив, в Неаполе не только отсутствуют все или большая часть ремесел, но и те, что имеются (за исключением производства шелка) распространены недостаточно для вывоза за границу их изделий. Более того, их производство даже недостаточно для Неаполя и королевства в такой мере, чтобы не приходилось оплачивать иностранную промышленность. Глава 4. О характере населения Жители страны трудолюбивы и изобретательны, так что торгуют не только у себя в стране, но и с другими странами, и ищут, где и каким способом они могли бы применить свой труд. В этом отношении первым городом в Италии является Генуя. Затем Флоренция и Венеция. В Неаполе жители очень ленивы. Ни с кем не торгуют и ничего не производят. ИЭУ Глава 2. Кристаллизация научных знаний: 16-18 вв. Идет процесс формирования рыночных отношений, выдвигаются новые социальные слои со своими политическими интересами и общественными идеалами, научная деятельность освобождается от опеки церкви, увеличивается её экспериментальная составляющая и прикладное значение. Завершается аристотелевский период, когда осмысление хозяйственных явлений оставалось в ведении моральной философии. В начале 16 в. экономические темы затрагивались только в ученых трактатах, написанных на церковной латыни, а спустя несколько десятилетий появились памфлеты – небольшие, порой анонимные публицистические сочинения, актуальные по тематике и адресованные широкой публике. Под «экономией» понималось искусство домохозяйства, но внимание фокусировалось на хозяйстве королевского (государева) двора. Это обусловило появление в начале 17 в. термина «политическая экономия». Первая книга с таким названием – «Трактат политической экономии» француза А. Монкретьена – вышла в 1615 г. Экономическая литература оставалась нормативной, предписания превращаются в рекомендации экономико-политического характера. Было положено начало накоплению позитивных, обобщающих факты экономической жизни и выявляющих устойчивые, закономерные связи между ними экономических знаний. Первые эмпирические обобщения Закон Грэшема «Хорошие» деньги имеют тенденцию вытесняться из обращения «плохими» деньгами. 14 в., французский схоласт Николай Орезм, автор «Трактата о происхождении, природе, законе и разновидностях денег»: при наличии в обращении равноценных по номиналу металлических денег с разным фактическим содержанием в них благородного металла монеты с большим содержанием такого металла обычно не остаются в обращении и замещаются монетами с меньшим его содержанием. = Закон Грэшема (он переоткрыл эту закономерность в 17 в.) Орезм выступил против практики пополнения казны за счет «порчи монеты». Последовательно проводил мысль о том, что государь не может и не должен быть господином обращающихся в стране денег. Деньги принадлежат тем, кто ими пользуется, государь не должен подделывать монеты. Зависимость уровня цен от количества денег в обращении Николай Коперник: в 16 в. переоткрыл закономерность Грэшема. «Деньги обесцениваются обычно тогда, когда их становится слишком много». Этот взгляд противоречил общепринятому, связывавшему обесценение денег с «порчей монеты», впоследствии лег в основу количественной теории денег. Обратная зависимость между количеством денег в обращении и уровнем цен на товары. Актуально в 16 в. на фоне «революции цен». Сторонники – испанец Наваррус (доминиканский священник), Жан Бодэн (французский юрист). Сочинение Бодэна (1568) посвящено «революции цен» и «порче монеты». Показал, что количество металла в монетах снижалось медленнее, чем росли цены. Обесценились не только монеты, но и драгоценные металлы! «Революция цен» была вызвана:
Меркантилизм Общая характеристика 16 – 18 в. – эпоха меркантилизма в истории экономических учений большинства европейских стран. Эпоха формирования в Европе национальных государств. Государственная власть все больше подчиняла своим целям и хозяйственную деятельность. Обращение к национальному, общественному интересу. Как вести дела, чтобы государственная казна не испытывала недостатка в золоте и серебре? Источник пополнения казны – внешняя торговля. «Бульонизм»: административное регулирование оборота денег (запреты на вывоз золота и серебра, регулирование обмена валюты строго в соответствии с ее золотым содержанием и т.д.). Золото = богатство, торговля = битва за золото. Успешное ведение внешней торговли напрямую зависит от хозяйственного положения внутри страны. Упор на протекционизм, политику государственной поддержки национальных производителей и торговцев. Характерное выражение меркантилистской доктрины – манифест австрийского камералиста Ф.В. фон Хорника «Австрия превыше всего, если она того пожелает» (1684). Приращение научных знаний Количество золота и серебра зависит от состояния торгового баланса, соотношения стоимостей ввозимых и вывозимых товаров и услуг. Чтобы сделать баланс активным, нужно содействие росту объемов вывоза. Термин «торговый баланс» ввел англичанин Э. Мисселден в трактате «Круг торговли» (1623). Томас Ман, «Богатство Англии во внешней торговле» (1630): ввел понятие «общий торговый баланс» страны в отличие от частных торговых балансов с отдельными странами. «Деньги создают торговлю, а торговля умножает деньги». Понимание активной роли денег и торговли, их способности стимулировать рост производства. Д. Дефо (1713): идея о взаимовыгодном характере торговли. Фактор внутреннего спроса Установка на поощрение роста населения. Многие меркантилисты хотели, чтобы население было многочисленным и бедным. Тогда низкая з/п будет способствовать конкурентоспособности отечественной продукции. Но как же внутренний спрос, ведь бедного населения гораздо больше? От богатых ожидали расточительства. Сбережения отвлекают деньги из обращения. Осознание кругооборота доходов как фактора внутреннего спроса и стимула экономического роста. В 20 в. – теория эффективного спроса. Фактор частных интересов и роль государства Вера в то, что любую проблему можно решить административным путем: государь – отец, все подчиняются. Ситуации, когда текущий эффект административного решения вступал в противоречие с отдаленными последствиями. Напр., «Статут об истрачении»: иностранные купцы должны тратить деньги, вырученные от продажи своих товаров в Англии, на покупку английских товаров. Возможные ответные меры со стороны торговых партнёров Англии… Джеймс Стюарт, «Исследование принципов политической экономии» (1767): государство и правитель должны содействовать рыночной конкуренции. |