Реф. Исторические аспекты формирования и особенности правового статуса содружества независимых государств

• Название: Исторические аспекты формирования и особенности правового статуса содружества независимых государств
• Дата: 26.12.2022
• Размер: 272.15 Kb.
• Имя файла: 110512.rtf
• Тип: Глава; #865239
• страница: 3 из 3

Заключение
После распада СССР государства—участники СНГ прошли первоначальный этап становления национальной государственности, определения основ и приоритетов внутренней и внешней политики, осознания государственных интересов. На месте некогда единого государства образовались 15 государств с полноценными государственными границами. Во всех странах бывшего Советского союза произошел спад ВВП. Это было связано со снижением государственного заказа, закрытием неконкурентоспособных производств, снижением инвестиционного и потребительского спроса из-за уменьшения бюджетных дотаций платежеспособности населения. Все эти факты приведшие к экономическому упадку бывших социалистических республик явились основанием для образования межгосударственного объединения.

Содружество Независимых Государств (СНГ) – это межгосударственное объединение, созданное на основе Соглашения об образовании Содружества Независимых государств, подписанного в Минске 8 декабря 1991 г. представителями трех республик бывшего СССР - Республики Беларусь, РСФСР и Украины. Основными консультативными и координирующими органами СНГ являются: Совет глав государств Содружества, Совет глав правительств, Исполнительный секретариат СНГ, Межгосударственный экономический комитет, Экономический Суд СНГ, Межпарламентская ассамблея государств -участников СНГ, Совет министров обороны, Совет министров иностранных дел, Межгосударственный совет по космосу, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения, Совет по культурному сотрудничеству, Совет руководителей государственных информационных агентств СНГ, Межгосударственный Совет по вопросам охраны промышленной собственности, Правовой консультативный совет, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения, Статистический комитет СНГ, Межгосударственная комиссия по военно-экономическому сотрудничеству

Международная межправительственная организация Содружество Независимых Государств обладает статусом субъекта международного права и необходимой договорной правоспособностью, имеет право заключать международные договоры как с государствами — участниками СНГ, так и с другими государствами, независимо от принадлежности их к тому или иному региону. Одним из направлений интеграции участников СНГ являются определенная унификация актов: принимаемых в рамках различных форм интеграции, по их видам и юридической силе; процедур принятия и механизмов реализации решений; способов и принципов формирования органов интеграционных объединений; институтов ответственности и контроля за исполнением принимаемых решений. В целях повышения юридической ответственности государств-участников СНГ за исполнение взятых на себя обязательств необходимо наделить полномочиями Экономический Суд СНГ, чтобы как нейтральный и независимый орган он рассматривал нарушения государств-участников СНГ по обязательствам, взятым на себя в рамках Содружества. Необходимо предусмотреть и конкретные санкции к государствам-нарушителям, в том числе штрафные санкции, приостановление использования некоторых прав, вытекающих из учредительных документов (права на участие в голосовании в органах организации, приостановление членства в организации, исключение из организации). Комплексное использование данных мер, их закрепление в учредительных документах интеграционных объединений позволит повысить степень исполняемости принимаемых актов.

За годы независимости новые государства сумели в ряде случаев найти лучших партнеров как среди отдельных соседних стран СНГ, так и среди государств вне рамок Содружества. Поэтому одной из причин кризисного состояния СНГ является возникновение на постсоветском пространстве групп государств по интересам (СБР, ЦАС, ГУАМ, Таможенный союз и др.). Узаконена концепция разноскоростной интеграции на просторах СНГ. В настоящее время лишь Беларусь и Россия желают сильно продвинутой интеграции на всех уровнях — межгосударственном, военно-политическом, экономическом и т. д. Другие центры силы, такие как Украина и Казахстан, имеют собственное видение перспектив развития Содружества. Республика Казахстан, например, выступает с идеей создания Евроазиатского союза, который представляет собой интеграционную структуру, параллельную СНГ, с наднациональными органами. Украина выступает категорически против политической и военной интеграции в рамках СНГ, ограничивая взаимодействие только экономическими рамками. Узбекистан считает приоритетным сотрудничество тюркоязычных государств—членов СНГ. Нынешнее положение в СНГ характеризуется не только неверием в его эффективность, но и стремлением (пусть хотя бы показным) некоторых его членов выйти из Содружества.

В целях повышения юридической ответственности государств-участников СНГ за исполнение взятых на себя обязательств необходимо наделить полномочиями Экономический Суд СНГ, чтобы как нейтральный и независимый орган он рассматривал нарушения государств-участников СНГ по обязательствам, взятым на себя в рамках Содружества. Необходимо предусмотреть и конкретные санкции к государствам-нарушителям, в том числе штрафные санкции, приостановление использования некоторых прав, вытекающих из учредительных документов (права на участие в голосовании в органах организации, приостановление членства в организации, исключение из организации). Комплексное использование данных мер, их закрепление в учредительных документах интеграционных объединений позволит повысить степень исполняемости принимаемых актов.

В настоящее время не приходится говорить о возникновении в результате интеграции в СНГ общности государств и народов. Однако следует признавать и тот факт, что на постсоветском пространстве, несмотря на наличие противоречий между государствами, различие интересов по отдельным вопросам, тем не менее сохранилась определенная его целостность. Формирование же общности государств и народов на этом постсоветском пространстве - вопрос будущего. Его решение потребует кропотливой работы, объединения усилий специалистов разных областей знаний, консолидации всех слоев населения государств-участников СНГ на базе соответствующих идей.
Список использованных источников и литературы

1. 
   Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945г.//Международное публичное право. Сборник документов. Том 1.- М.: Издательство БЕК, 1996.570 с.
   
2. 
   Декларация о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств - участников Содружества Независимых Государств от 15 апреля 1994г.//Международное публичное право. Сборник документов. Том 1.- М.: Издательство БЕК, 1996.570 с.
   
3. 
   Декларация прав государств – участников Содружества Независимых Государств о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод 1993 г.//Международное публичное право. Сборник документов. Том 1.- М.: Издательство БЕК, 1996.570 с.
   
4. 
   Алма-Атинская Декларация (Алма-Ата, 21 декабря 1991 г.).// Российская газета. - 1991. - 24 декабря.; Устав Содружества Независимых Государств (Минск,22 января 1993).// Бюллетень международных договоров. - 1994. - № 1. - С. 4.
   
5. 
   Венская конвенция «О праве международных договоров» от 23 мая 1969г.// Международное публичное право. Сборник документов. Том 1.- М.: Издательство БЕК, 1996.570 с.
   
6. 
   Венская конвенция «О праве договоров между государствами и международными организациями или международными организациями» от 21 марта 1986г.// Международное публичное право. Сборник документов. Том 1.- М.: Издательство БЕК, 1996.570 с.
   
7. 
   Венская конвенция «О правопреемстве государств в отношении договоров» 1978г.// Международное публичное право. Сборник документов. Том 1.- М.: Издательство БЕК, 1996.570 с.
   
8. 
   Конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (Вена, 21 марта 1986 г.).// Действующее международное право. Т. 1 – М.: Московский независимый институт международного права, 1996. – С. 372-409.
   
9. 
   Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 1995г.// Международное публичное право. Сборник документов. Том 1.- М.: Издательство БЕК, 1996.570 с.
   
10. 
    Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР 1992г.//Международное публичное право. Сборник документов. Том 1.- М.: Издательство БЕК, 1996.570 с.
    
11. 
    Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом 1992г.//Международное публичное право. Сборник документов. Том 1.- М.: Издательство БЕК, 1996.570 с.
    
12. 
    Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (Минск, 8 декабря 1991г).// Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество". - 1992 . - N 1. - С. 6;
    
13. 
    Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, подписанному 8 декабря 1991 года в г. Минске Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной.// Российская газета. - 1991. - 24 декабря.;
    
14. 
    Блищенко, И.П. Международно-правовые проблемы государств, входящих в СНГ.// И.П. Блищенко.// Московских журнал международного права. - 1997. - №1. - С.16.
    
15. 
    Гречко, Л.В., Шинкарецкая, Г.Г. Понятие конфедерации и СНГ./ Л.В. Гречко, Г.Г. Шинкарецкая.// Московский журнал международного права. – 1994. - №2. – С.61-73.
    
16. 
    Давлетгильдеев, Р.Ш. О правовой природе СНГ и Союза Беларуси и России./ Р.Ш. Давлетгильдеев.// Журнал российского права. – 2000. - №7. – С.151.
    
17. 
    Действующее международное право. Т. 1 – М.: Московский независимый институт международного права, 1996. – С. 254 – 371.
    
18. 
    Златопольский, Д.Л. Феномен нового государственного единства вместо СССР: перспективы развития./ Д.Л. Златопольский. // Вестник Московского ун-та. Серия 11, Право. – 1993. - №2. – С.13.
    
19. 
    Игнатова, Н.С. Содружество Независимых Государств и проект Евразийского Союза.// Правоведение. - 1995. - №2. - С.80-81.;
    
20. 
    Каженов, А.Б. Международно-правовой статус Содружества Независимых Государств.// Российская юстиция. - 2002. - №5. - С.6-7.
    
21. 
    Каженов, А.Б. Международная правосубъектность Содружества Независимых Государств./ А.Б. Каженов.// Белорусский журнал международного права и международных отношений. - 2002. - №1. - С 15.
    
22. 
    Малинин, С.А., Ковалева, Т.М. Правосубъектность международных организаций./ С.А. Малинин, Т.М.Ковалева // Правоведение. – 1992. - №5. – С.61.
    
23. 
    Мамедов, У.Ю. Международная правосубъектность: основные тенденции развития./ У.Ю. Мамедов./ Автореф. дисс. на соискание уч. степ. к.ю.н. – Казань: Казанский гос. унт-т., 2001. – С.6-7.; Вельяминов Г.М. Международная правосубъектность./ Г.М. Вельяминов. // Советский ежегодник международного права. – 1986. – М.: Наука., 1987. – С. 56-58.
    
24. 
    Манов, Б.Г. О соотношении право СНГ и современного международного права./ Б.Г. Манов. // Журнал российского права. - 1999. - №7/8. - С.102.
    
25. 
    Моисеев, Е.Г. Правовой статус Содружества Независимых Государств: Учебное пособие./Отв. Ред. проф. К.А. Бекяшев. – М: Юристъ. – 1995. – С.16-19.; Моисеев Е. Г. Международно-правовой статус СНГ.// Международное публичное право / Отв. ред. К. А. Бекяшев. - М.: Проспект, 2000. - С. 333.
    
26. 
    Международное право: Учебник для вузов/ Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. - М.: Издат. Группа НОРМА-ИНФРА-М.,1999. - С.346.
    
27. 
    Пустогаров,В.В. Международно-правовой стотус Содружества Независимых Государств./ В.В. Пустогаров.// Государство и право. - 1993. - №2. - С.28-30.;
    
28. 
    Ржевский, В.А. О юридической природе форм нового Содружества Независимых Государств./ В.А. Ржевский. // Государство и право. – 1992. – №6. – С.34-37
    
29. 
    Топорнин, Б.Н. Европейское право. Учебник./ Б.Н. Топорнин. - М.: Юристъ. - 1998. С.148.
    
30. 
    Тункин ,Г.И. Теория международного права./ Под. общ. ред. Шестакова Н.Л. - М.: Изд. «Зерцало», 2000. - С.317-318
    
31. 
    Тургунбеков,Д. Международно-политический статус СНГ./ Д. Тургунбеков. //Полисфера. - 1999. - №1.// http://polysphere.freenet. kg/no1/PSF1A06.htm
    
32. 
    Как совершенствовать работу международного суда – эклномического суда СНГ./ Под. ред. В.С. Каменкова// Журнал «Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь»,№23,2008 год.