Исторические типы государственно-монополистического капитализма в период между двумя мировыми войнами. Курсовая. Исторические типы государственномонополистического капитализма в период между двумя мировыми войнами
Скачать 59.48 Kb.
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Горно-Алтайский государственный университет» Исторический факультет Кафедра археологии и всемирной историиСадалов Юрий КУРСОВАЯ РАБОТАТема: Исторические типы государственно-монополистического капитализма в период между двумя мировыми войнами Зав. кафедрой археологии и всемирной истории К. и. н., доцент _____________ А.В. Эбель «____»__________________2014 г. Научный руководитель К.и.н., доцент _______________ «____»__________________2014 г. Курсовая работа защищена «_____»________________2013 г. с оценкой __________________ Горно-Алтайск 2015 Введение В конце XIX в. в мире происходят изменения которые заложат основу социально-экономического и политического развития вплоть до середины XX столетия. Научно-технический прогресс рубежа веков создавал возможности нового укрупнения производства. Но крупные производства, новые отрасли промышленности, реконструкция старых требовали больших финансовых средств, а это вызывало объединение капиталов в акционерные общества, что способствовало развитию и рынка финансовых спекуляций. Появление огромного множества капиталистических предприятий способствовало росту конкуренции, а с другой стороны, обострению анархичности капиталистического производства, проявлением чего стали кризисы перепроизводства, происходившие довольно часто. Рост конкуренции, укрупнения и концентрации производства и капиталов, складывание единой системы экономики создали почву для начала процесса монополизации с целью получения сверх прибылей ценой устранения конкурентов и планирования деятельности для недопущения кризисов. Уже к рубежу XIX - ХХ вв. сложились следующие виды монополий: трест - объединения с потерей производственной, экономической и часто юридической самостоятельности, в пользу головной компании; картель - объединял предприятия одной отрасли, сохраняя производственную и юридическую самостоятельность заключают соглашение, регулирующее производство и сбыт; синдикат-регулирование закупки сырья и сбыта готовой продукции; позже всего появились концерны - объединение под единым контролем нескольких монополий разных отраслей промышленности, торговли и финансов для создания благоприятных условий перетекания капиталов. Монополизация поставила под угрозу конкуренцию, что было чревато серьёзными социально-экономическими потрясениями (страдали слабые предприниматели, потребители, ремесленники, рабочие, сельское население), кроме того это усиливало политическую власть монополистической буржуазии, которая стремилась проводить олигархическую политику. В этих условиях государство было вынуждено вмешаться, ограничивая процесс монополизации определёнными рамками. Так, возросла экономическая роль государства, закладывались основы для государственно-монополистического капитализма (ГМК). Параллельно начался процесс проявления монополистических тенденций в мировой экономике (транснациональные корпорации). Таким образом на рубеже веков мир вступил в фазу (1890 -1935/45 гг.) организованного капитализма, который характеризуется: крахом свободного рынка, причём по инициативе частного сектора экономики; господством монополий; инкорпорацией государственной власти ответственности за определённый контроль и регулирование социально-экономических отношений, прежде всего, с целью защиты рынка Актуальность: Определяя основные признаки присущие государственно-монополистическому капитализму в период его развития между двумя мировыми войнами, мы тем самым можем проследить его становление и трансформацию, выявить роль и место данной фазы развития капитализма в историческом процессе, что является немаловажным в связи с пробуждением интереса широкой общественности к данной теме, повышение которого связано прежде всего с современной политической обстановкой в мире. Объект исследования: Государственно-монополистический капитализм, как система общественных отношений новой высшей фазы капитализма Предмет исследования: Особенности государственно-монополистического капитализма и его исторические типы в период между двумя мировыми войнами Задачи: 1) Дать краткую характеристику Государственно-монополистическому капитализму как одной из фаз развития капитализма. 2) Выделить исторические типы государственно-монополистического капитализма на примере становления монополистического капитализма в отдельно взятых развитых капиталистических странах. Методы исследования: Использование методов анализа и синтеза дедуктивных и индуктивных умозаключений, умозаключений по аналогии, а также сравнительно исторического метода. Краткая характеристика государственно-монополистического капитализма Государственно-монополистический капитализм, новая, более развитая форма монополистического капитализма, для которой характерно соединение силы капиталистических монополий с силой государства в целях сохранения и укрепления капиталистического строя, обогащения монополий, подавления национально-освободительного движения, развязывания агрессивных войн. Расширенное воспроизводство монополистического капитала и получение монопольных сверхприбылей в эту эпоху требуют сращивания, слияния монополии (финансового капитала) с государством. Характер капиталистического воспроизводства в условиях научно-технической революции, обострения межгосударственных противоречий обусловливает необходимость государственного вмешательства в экономику. Основоположники марксизма предвидели наступление такого времени, когда средства производства и сообщения не смогут быть управляемы акционерными обществами, когда их огосударствление буржуазной властью станет экономически неизбежным. В предисловии работы «К критике политической экономии» К. Маркс указывал, что очевидна взаимная связь таких явлений, как «...государство, внешняя торговля, мировой рынок». Анализ деятельности акционерного общества привёл Маркса к выводу, что «в известных сферах оно ведет к установлению монополии и потому требует государственного вмешательства» 1. Ф. Энгельс в работе «Анти-Дюринг» писал, что «...государство как официальный представитель капиталистического общества вынуждено взять на себя руководство указанными средствами производства и сообщения»2. В. И. Ленин дал анализ государственно монополистическому капитализму в самом начале его возникновения. Ему принадлежит и сам термин — «государственно-монополистический капитализм». В работе «Империализм, как высшая стадия капитализма» (1916) Ленин, рассматривая империализм периода до 1-й мировой войны 1914 - 18, констатировал существование государственных монополий и определил их роль. В последующих работах Ленин показал процесс перерастания монополистического капитализма в государственно-монополистический. В работе «Война и революция» (1917) Ленин выявил «... начала огосударствления капиталистического производства, соединения гигантской силы капитализма с гигантской силой государства в один механизм, ставящий десятки миллионов людей в одну организацию государственного капитализма»3 Ленин подчёркивал, что характерная черта государственно монополистического капитализма - сращивание монополий с государством. Сращивание монополий и государства составляет суть государственно-монополистического капитализма. Создается новый экономический механизм, в котором экономические законы частнокапиталистического хозяйства в той или иной степени опосредствованы деятельностью государства. Государственно монополистический капитализм есть высшая форма монополизации капиталистической экономики, закономерное продолжение и развитие процессов частнохозяйственной монополизации. Огосударствление экономических функций, сращивание финансового капитала с государством представляет собой следующую ступеньку этого процесса. Резкое возрастание экономической роли государства относится к первой половине XX века. Исторически главные причины этого заключались в следующем: В хозяйстве промышленно развитых капиталистических стран установилось господство монополий и финансового капитала, сращивание монополий с государством. Еще до первой мировой войны государство предоставляло монополиям крупные заказы, давало субсидии некоторым убыточным отраслям, спасало монополии от банкротства. Создание в капиталистических странах постоянных массовых вооруженных сил и оснащение их современным оружием потребовало огромного увеличения государственных расходов. Первоначальный толчок этому был дан первой мировой войной. В 20-30 годах значительно возросли глубина и продолжительность экономических кризисов, возникла хроническая многомилионная безработица. Это вынудило правительства капиталистических стран пересмотреть свое отношение к лозунгу невмешательства государства в хозяйственную жизнь. Ради укрепления стабильности капиталистического строя, создания более нормальных условий для воспроизводства и накопления капитала монополистическая буржуазия пошла на расширение государственного в экономику. В связи с усилением деятельности монополий на внешней арене государство широко используется ими и в этой области для финансирования и иной помощи частному капиталу, поддержания конкурентоспособности товаров данной страны, для экономического обеспечения внешнеполитических мероприятий и т.д. Можно сказать, что рост экономических функций капиталистического государства обусловлен обострением экономических и политических противоречий и трудностей капитализма в условиях господства монополий. Проще говоря, «прежняя система нерегулируемого частнохозяйственного капитализма зашла в тупик»4 2.Исторические типы государственно-монополистического капитализма на примере отдельно взятых развитых капиталистических стран. 2.2. «Либерально-демократическая» модель государственно-монополистического капитализма США После кратковременного спада 1920—1921 гг., вызванного конверсией промышленности, в США начался бурный экономический подъем, продолжавшийся с 1924 до 1929 г. Его главной предпосылкой была широкая модернизация промышленности,включавшая внедрение последних достижений научно-технического прогресса, научных методов организации производства. Финансовой базой этого процесса являлись огромные прибыли, извлекаемые американскими корпорациями, экспортировавшими капиталы и товары в европейские и другие страны. В период с 1923 по 1929 г. их чистая прибыль составляла более 50 млрд долл. Наиболее активно подъем происходил в отраслях, связанных с научно-техническим прогрессом. Основой формировавшегося хозяйственного комплекса были автомобильная промышленностьи примерно десять отраслей, тесно связанных с ней: алюминиевая, сталелитейная, нефтехимическая, электротехническая, химическая, стекольная, резиновая и др., а также новые виды промышленного производства — радиотехническое, авиационное и др. Все они работали как на потребительский, так и на рынок средств производства. Качественные показатели подъема выражались в повышении благосостояния, особенно квалифицированных рабочих, людей, занимавшихся мелким и средним бизнесом. Средний класс составлял 60% населения страны. К концу 1920-х гг. удельный вес заработной платы в национальном доходе составлял 80%. Доля фонда потребления в валовом национальном продукте достигла тоже 80%. В структуре личного потребления 40% приходилось на оплату товаров и услуг, из которых У8 расходовалась на приобретение товаров длительного пользования. Сформировалась концепция американского типа цивилизации,основные положения которой заключались в утверждении национального превосходства, неограниченных возможностей, в том числе бизнеса, основанного на индивидуализме, свободной конкуренции, отрицании государственного вмешательства в экономику. Основоположник классической экономической теории А. Смит, отстаивавший позиции экономического либерализма, стал чуть ли не национальным героем страны. На фоне общего экономического подъема ряд отраслей испытывали серьезные трудности, многие рынки были перенасыщены, формировавшееся общество потребления отторгало продукцию судостроения, угольной, текстильной, швейной промышленности. В тяжелом положении находилось сельское хозяйство. Эти обстоятельства стали причиной нараставшей несбалансированности между производством и потреблением.Необходимо было начать перестройку не испытывавших подъема секторов экономики. Однако миф о свободной конкуренции вскоре был развеян. Необходимо отметить что, как мы ранее указывали, кризисы играют значительную роль в ускорении развития государственно-монополистического капитализма, и кризис 1929—1933 гг. тому подтверждение. Однако особенности развития промышленности и монополий в США повлияли на его специфику. Паника на Нью-Йоркской фондовой бирже 24 октября 1929 г. была огромна. Общие потери были колоссальными. Курсы акций ведущих компаний в 1929—1932 гг. катастрофически упали. Цены на акции компании «Дженерал моторе» снизились в 80 раз, «Нью-Йорк сентраль» — в 51 раз, «Ра-диокорпорейшн» — в 33 раза, «Крайслер» — в 27, «Юнайтед стил» — 17 раз и т.п. Общая цена акций, котировавшихся на бирже, за годы кризиса уменьшилась в 4,5 раза. Биржевая паника была вызвана волной массовых, продаж акций. В 1920-е гг. биржевая спекуляциябазировалась на кредитных средствах. Покупатели акций в широких масштабах пользовались ссудами коммерческих банков и других специализированных учреждений. Когда курсы акций, оторвавшись от номинала, начали идти вниз, кредиторы потребовали возврата ссуд. Спекулянты с целью получения необходимых средств начали продавать акции, ускоряя этим падение их курса. Обвал курсов ценных бумаг на Нью-Йоркской бирже спровоцировал финансово-экономические потрясения во всех странах западного мира. Кризис приобрел всеохватывающий характер. Однако наибольшие потрясения выпали на долю США. Практически во всех отраслях промышленности наблюдалось сокращение объема производства.В результате ухудшения экономического положения в стране сократились капиталовложения в производство, что в большой степени повлияло на снижение его уровня. Промышленное производствов целом сократилосьпочти наполовину — на 46,2%.Выпуск автомобилей уменьшился на 80%, выплавка чугуна — на 79, стали — на 76%. Промышленный кризис переплетался с аграрным. Страну охватили массовые выступления различных слоев населения. Был создан Национальный совет безработных. В 1930 г. состоялась общенациональная демонстрация, в которой участвовало 1,2 млн безработных. В горно-добывающей, текстильной, автомобильной, швейной отраслях развернулось стачечное движение. Оно становилось все более массовым. В 1933 г. численность стачечников превысила 1 млн человек. Организовывались походы голодных и безработных в Вашингтон (1931-1932), поход ветеранов Первой мировой войны (1932). Была создана стачечная ассоциация фермеров. Фермеры Среднего Запада бойкотировали закупки сельскохозяйственной продукции, противились принудительной продаже ферм, участвовали в голодных походах. Активизация массовых социальных протестов вызвала напряжение политической обстановки. Даже представители деловых кругов осознавали несостоятельность республиканской администрации. На проходивших в 1932 г. президентских выборах убедительную победу одержала демократическая партия, возглавляемая Ф.Д. Рузвельтом. На выборах за него отдали голоса 22,8 млн человек, а за Г. Гувера - 15,7 млн человек. Рузвельт предложил для выхода из кризиса набор реформ, вошедших в историю под названием «Новый курс». Основные направления «Нового курса».Предложенная программа не была заранее обдуманной системой нововведений. В течение первых 100 дней закладывались основы экономической политики правительства. Ее теоретической основой стало учение английского экономиста Дж.М. Кейнса, обосновавшего необходимость участия государства в регулировании хозяйственной жизни. Его идеи легли в основу «Нового курса», который делят на два этапа: первый - 1933-1935 гг., второй- 1935-1938 гг. «Новый курс» одним из главных теоретиков которого был Кейнс, является яркой иллюстрацией трансформации и развития государственно монополистического капитализма. Буржуазные экономисты, реформисты, ревизионисты извращают сущность государственно монополистического капитализма. Дж. М. Кейнс, стремившийся доказать возможность устранения кризисов и обеспечения «общей занятости» методами государственно-капиталистического регулирования. Последователи Кейнса А.Хансен и С. Харрис (США), В. Репке (Германия), Монне (Франция) и другие признают факт вмешательства государства в экономику (теории «стейтизма», «этатизма», «дирижизма»), но отрицают цели этого вмешательства, направленного на защиту интересов монополий. Центральное место в «Новом курсе» отводилось проблеме вос-становления промышленности. В июне 1933 г. был принят Закон «О восстановлении национальной промышленности». Для ее проведения была создана Администрация национального восстановления, в состав которой вошли представители финансовой олигархии — торговой палаты, «Дженерал моторе», группы Моргана и других концернов, а также экономисты, деятели Американской федерации труда. Важной инициативой правительства в области внешней политикиявилось принятие Закона о торговле 2 марта 1934 г., предусматривавшего при подписании торговых договоров взаимное снижение тарифов на 50% по усмотрению президента «в интересах американской промышленности и сельского хозяйства». Цель закона — увеличить экспорт, открыть для США иностранные рынки. Принятие данного закона было еще одним событием повлиявшим на специфику государственно-монополистического капитализма в США. Для лучшего усвоения основных черт Американского государственно монополистического капитализма стоит проанализировать один из центральных законов в «Новом курсе» «Закон о восстановлении промышленности». Первоначально он исходил из компромисса между предпринимателями и рабочими. Для предпринимателей важна была отмена антитрестовского законодательства. Профсоюзы получали право на коллективную защиту. С целью добиться «классового мира», положить конец конкуренции за счет рабочих в одном из пунктов «кодекса честной конкуренции» за рабочими признавалось не только право объединения в профессиональные союзы, но и заключения коллективных договоров с предпринимателями. Тем самым рабочие удерживались от революционной борьбы. В то же время американские монополии не забывали о своих интересах: они предписывали в кодексах фиксировать заработную плату на минимальном уровне, а продолжительность рабочей недели — на максимальном. После введения таких кодексов общий уровень заработной платы снизился. Реализация этого закона укрепила положение крупных монополий, так как в конечном счете они определяли условия производства и сбыта; менее сильные компании были вытеснены. Поэтому закон следует рассматривать как принудительную, но удобную для американских монополий форму картелирования. Монополии использовали «кодексы честной конкуренции» и отмену антитрестовского законодательства в своих интересах. Происходил не крутой подъем производства, а раздел рынков между ними. При этом цены на промышленные товары постоянно повышались. Представители крупного бизнеса критиковали законы, регулировавшие промышленное и сельскохозяйственное производство, с позиций идеалов свободы частной предпринимательской деятельности и видели в них почти «государственный социализм» на деле государственно монополистический капитализм. Мелкие предприниматели считали, что эти акты ослабляли их позиции в конкурентной борьбе с монополиями. Наиболее характерным примером демонстрирующим противоречия государственно-монополистического капитализма США является отмена закона о восстановлении промышленности, которая вызвала подъем движения трудящихся. За 1933—1939 гг. бастовало более 8 млн человек. Наиболее активной формой классовой борьбы стали «сидячие стачки», когда часть рабочих оставалась внутри заводов, а остальные круглосуточно пикетировали. Такие стачки оказались эффективными и способствовали образованию профсоюзов даже в тех отраслях, где произвол предпринимателей был особенно ощутимым. В 1936 г. произошло сплочение всех рабочих организаций. Были созданы Рабочий альянс Америки, а также Лига объединенных фермеров и Союз издольщиков. В июле 1936 г. был принят Национальный акт о трудовых отношениях. В нем признавалась необходимость коллективной защиты рабочими своих интересов через профессиональные союзы путем заключения с предпринимателями коллективных договоров. За рабочими признавалось право на стачки. Администрация не могла применять репрессии за принадлежность к профсоюзу и вмешиваться во внутренние дела рабочих организаций. Судам вменялось в обязанность рассматривать жалобы профсоюзов на нарушение закона. В целом политика «Новый курс» соответствовала исторической эпохе утверждения системы государственно-монополистического капитализма. Благодаря вмешательству государства в экономику и социальные отношения страна смогла выбраться из кризиса путем установления новой системы общественных отношений. . Политическая активность рабочих, фермеров, городской мелкой буржуазии, негритянского населения вынудили правительство при проведении реформ проявлять гибкость, маневрировать, учитывать интересы различных слоев населения, делая им уступки. «Новый курс» нельзя расценивать как угрозу устоям капиталистического общества, поскольку частная собственность оставалась незыблемой, не было национализировано ни одного предприятия или банка. В «Новом курсе» Рузвельта воплотились черты либерально-ре-формистского варианта государственно монополистического капитализма. Важнейшим инструментом правительственных мероприятий стал государственный бюджет, за счет которого осуществлялось финансирование расширенного воспроизводства и социальных программ. 2.3. «Тоталитарная модель» государственно-монополистического капитализма. После Первой мировой войны в стране возник хозяйственный хаос, продолжавшийся до 1924 г. В период с 1919 по 1924 г. наблюдалось резкое падение падение общего экономического уровня, вызванное потерей ряда промышленных районов, изношенным и устаревшим оборудованием, утратой внешних рынков и сокращением внутреннего рынка, а также обнищанием народа. Правительство Веймарской республики пыталось устранить экономические и социальные противоречия. Однако больших успехов не добилось. В 1919—1924 гг. в экономике страны усилилось влияние крупного капитала. Если в довоенной Германии насчитывалось 500—600 картелей, то в 1922 г. их количество достигло 1000. Прочными оставались позиции юнкерства. Помещичьи земли (1,5% всех хозяйств) занимали почти 34% всей земельной площади, в то время как 57,3% мелких крестьян имели всего 4% земли. Послевоенный кризис поразил сельское хозяйство. Из-за недостатка удобрений упала урожайность. Общий сбор основных сельскохозяйственных культур в 1923 г. составил примерно 70% довоенного уровня. Существенно снизились обороты внешней торговли. По сравнению с довоенным периодом импорт уменьшился на 38, а экспорт — на 33%. Не имея внутренних накоплений, правительство пустило в ход печатный станок. Выпуск бумажных денег приобрел невиданные масштабы. Инфляция стала настоящим бедствием, усугубив спад производства. Валютный кризис вызвал кредитный кризис. От экономических потрясений в первую очередь страдали наемные работники. В конце 1923 г. 25% немецких рабочих не имели работы. Заработная плата в 1920—1922 гг. покрывала стоимость жизни лишь на 50-60%. Покупательная способность в среднем за весь 1923 г. составила только 30—40% довоенного уровня. Тяжелое социальное положение рабочего класса вело к обострению политической ситуации в стране. В 1919 г. на территории Баварии возникла Советская республика. Весной 1923 г. были созданы рабочие правительства в Саксонии и Тюрингии. 23 октября в Гамбурге началось восстание, подавленное регулярными войсками. Ситуация в Германии становилась критической. Подобное положение обеспокоило страны-победительницы, решившие пойти на уступки. Главной из них стал новый репарационный план, названный по имени председателя международного совета экспертов, американского банкира Ч. Дауэса. План Дауэса предусматривал уменьшение размеров ежегодных репараций, прекращение оккупации Францией Рурского угольного бассейна, предоставление Германии кредитов. Формально кредиты предоставлялись для обеспечения репарационных выплат, фактически же они шли на восстановление военно-промышленного потенциала Германии. В 1924—1929 гг. иностранные инвестиции достигли почти 21 млрд золотых марок, тогда как репарационные выплаты — лишь 10,2 млрд. Подавляющая часть средств — около 70% — была предоставлена США. План был достаточно эффективен. Под этим «золотым дождем» началось восстановление и рост германской промышленности. В 1923 г. была проведена денежная реформа, в результате которой курс марки перестал снижаться. Началась стабилизация, что было связано с разгромом революционного движения, облегчением репарационного бремени, очищением Рурской области от оккупантов, стабилизацией валюты и прекращением роста инфляции. В 1924 г. было отменено военное положение. В 1923—1929 гг. в экономике Германии произошли существенные сдвиги. К концу 1920-х гг. объем промышленного производства на 13% превысил довоенный уровень, более чем на '/3 возросла добыча каменного угля, на 43% - выплавка чугуна, на 30% -выплавка стали. Расширение производства осуществлялось на новой технической основе — в производстве активно шел процесс электрификации. Значительных успехов добилось машиностроение. Было освоено производство синтетического бензина, искусственного шелка. Немецкие промышленные изделия начали возвращаться на мировой рынок. Итоговая стоимость германского экспорта в 1929 г. превысила довоенную почти на 3 млрд марок, а положительное сальдо торгового баланса составило 34 мрлд марок. Вместе с тем рост производства сдерживался узостью внутреннего рынка, следствием чего стали недозагрузка производственных мощностей и безработица. В это время насчитывалось 4 млн безработных. Промышленный подъем усилил концентрацию и централизацию капитала. Доминирующую роль стали играть концерны и тресты. В 1926 г., например, был создан Стальной трест, представлявший собой «государство в государстве». В него входили шахты, электростанции, металлургические, машино- и судостроительные заводы — всего почти 300 предприятий. На них трудилось около 200 тыс. рабочих. Вскоре Стальной трест захватил контроль над 43% выпуска чугуна и 40% производства стали и железа. Оживление экономики прервал мировой экономический кризис, имевший для Германии разрушительные последствия. В 1932 г. промышленное производство по сравнению с 1928 г. сократилось на 40,2%. Особенно сильно пострадала тяжелая промышленность. В 1932 г. мощности машиностроения не превышали 27% докризисного уровня, автомобилестроения - 25%. Резко возросло число безработных - в 1932 г. их численность превысила 7,5 млн человек. Полностью безработные составляли 44,4% лиц наемного труда, а работавшие неполную рабочую неделю - 22,6%. Пособия по безработице получали лишь 15-20% зарегистрированных безработных. Ее размер несколько раз снижался. Реальная заработная плата упала на 25-40%. Антикризисные меры, предпринимаемые правительством, не приносили желаемого результата. Промышленный кризис переплетался с аграрным. Доходность сельского хозяйства снизилась на 30%. Задолженность сельского хозяйства составила в 1931 г. колоссальную цифру — 11,8 млрд марок. Предоставленные кредиты не могли остановить массового разорения крестьянства. За 1928-1932 гг. с торгов было продано 560 тыс. га крестьянской земли. Не лучше обстояли дела у «среднего класса». С 1928 по 1932 г. оборот ремесленного производства сократился с 20 млрд до 10,9 млрд марок, обороты мелкой торговли - с 36,3 млрд до 23 млрд марок. В стране складывалась революционная ситуация. Опасаясь повторения событий 1923 г., США, Франция, Англия в августе 1929г. и январе 1930 г. провели репарационные конференции. Решено было дать новые льготы Германии. Был принят План Юнга, предусматривавший досрочное прекращение оккупации Рейнской области, сокращение общей суммы репараций до 113,9 млрд марок, отмену контроля над германской экономикой, уменьшение ежегодных платежей. В счет репараций Германия выплатила около 20 млрд марок, большая часть которых пришлась на первые послевоенные годы. Экономический кризис вызвал крах политической системы Веймарской республики. В стране наблюдалась поляризация политических сил. На одном полюсе набирали силу левые партии — социал-демократы и коммунисты, на другом — нацисты (фашисты). В условиях политической нестабильности крупный капитал все внимательнее присматривайся к фашистскому движению, начат оказывать ему финансовую помощь. Например, Рейнско-Вестфальский угольный синдикат принял решение отчислять в кассу нацистской партии по 5 пфеннигов с каждой проданной тонны угля. 30 января 1933 г. президент Гинденбург передал власть Гитлеру, назначив последнего рейхсканцлером. В Германии установился режим фашистской диктатуры. Главным содержанием экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация, одна из существеннейших черт государственно-монополистического капитализма. Она проводилась ускоренными темпами и рассматривалась нацистами как главное средство выхода из кризиса. Перестройка экономики осуществлялась по пяти основным линиям: подготовка военно-сырьевой базы; форсированное развитие военной промышленности; осуществление после ликвидации безработицы мероприятий по обеспечению военной промышленности рабочей силой; подготовка продовольственной базы; совершенствование органов регулирования и милитаризации страны. В сентябре 1936 г. был утвержден второй четырехлетний план, основной задачей которого являлось обеспечение экономической независимости Германии от импорта, ускоренное развитие отраслей, составлявших основу военной промышленности, мобилизации экономических ресурсов, накопления дефицитных материалов. В 1940 г. был принят третий четырехлетний план, согласно которому основной экономической задачей являлось развитие военного производства и военно-промышленного потенциала. Принимались специальные меры для закупки за границей руд, цветных материалов, была расширена разработка собственных железорудных месторождений. Стимулировались производство алюминия, добыча каменного угля. Резко возросло изготовление синтетических нефтепродуктов. С этой целью были предоставлены значительные кредиты химическим компаниям. Преимущественное развитие получили отрасли тяжелой и военной промышленности. Сюда направлялось 3Д всех инвестиций. Предприятия, зачисленные в разряд «важных в военном отношении», в первую очередь снабжались кредитами, рабочей силой, сырьем. В итоге к 1939 г. тяжелая промышленность на 50% превысила уровень 1934 г. Военное производство с 1932 по 1938 г. увеличилось в 10 раз. На столько же выросли военные расходы. В 1938—1939 гг. они составляли 58% государственного бюджета. Военное производство развивалось за счет невоенных отраслей. Производство потребительских товаров к 1939 г. не достигло даже уровня 1928 г. Таким образом, милитаризация экономики способствовала выходу страны из кризиса и значительному росту объемов производства и полному установлению государственно-монополистического капитализма. В целях милитаризации экономики широко использовался иностранный капитал. Германские долги за границей в сентябре 1940 г. равнялись 14,8 млрд марок. Щедро финансировали фашистскую Германию американские монополии. Корпорации США передали немцам технические секреты производства каучука, радиоустановок, оборудования для дизель-моторов и т.д. Появляется сложный аппарат управления хозяйством, создание которого ярко демонстрирует закономерность развития монополистического капитализма, согласно которой, с возрастанием концентрации и централизации производства, возрастает и его специализация. В июне 1933 г. при министерстве экономики был организован Генеральный совет хозяйства, призванный вырабатывать и направлять экономическую политику государства. Генеральный совет играл ведущую роль в руководстве экономикой. Именно здесь обсуждались планы хозяйственного развития страны. Генеральному совету были подчинены «хозяйственные группы», возглавлявшие промышленность, торговлю, финансы, а тем, в свою очередь, «отраслевые группы» — химическая, авиационная и другие отрасли промышленности. Совет состоял из 16 членов, девять из которых представляли крупный капитал, четверо — крупные банки и двое — крупных аграриев. Решающее слово в нем принадлежало Круппу и Сименсу. Фашистский режим устанавливал жесткий контроль над валютными расчетами, внешней торговлей. Широко применялись методы налогового регулирования, выдача субсидий, кредитов. Но главный упор делался на методы прямого, административного диктата. Отличительной особенностью государственного регулирования стал так называемый фюрер-принцип, закрепленный Законом 1934 г. «Об органическом построении германского хозяйства». По этому закону все предпринимательские союзы переходили в подчинение министерства экономики и возглавлялись «фюрером германского хозяйства». Им был назначен Ф. Кесслер — глава электропромышленников. Все хозяйство разделялось на группы, объединявшие отдельные отрасли и районы. По существу, этим законом руководство экономикой передавалось крупному капиталу. Германские фашисты стимулировали концентрацию производства. В 1933 г. был принят Закон о принудительном синдицировании, согласно которому предприятия должны были входить в состав существующих картелей и синдикатов. В первую очередь он был проведен в металлургической промышленности. В результате принудительного синдицирования шесть банков и 70 крупнейших компаний захватили контроль над 2/3 промышленного потенциала страны. При этом предпочтение нацисты всегда отдавали военным компаниям. В период фашистского правления существенно расширился государственный секторэкономики за счет конфискованного имущества лиц неарийского происхождения, репрессированных лиц, захвата собственности демократических организаций (только в Рабочем банке было конфисковано 5 млрд марок), а также предприятий на оккупированных Германией территориях. Широкое применение насильственных методов в экономической жизни, осуществление перевооружения и военно-хозяйственной мобилизации привело к резкому росту фашистского государственного аппарата. Общее число чиновников и служащих возросло в 1939 г. по сравнению с 1933 г. на 869,5 тыс. человек. В январе 1934 г. был принят Закон «Об организации национального труда». В нем декларировалось окончание классовой борьбы и превращение рабочих в «солдат труда». Владелец предприятия объявлялся «фюрером» и получал диктаторские полномочия. Он мог устанавливать расценки, нормы выработки, длительность рабочего дня, штрафы и наказания. Закон отменял все положения о заводских советах, тарифных договорах, третейских судах, все правила, регулировавшие продолжительность рабочего времени, охрану труда, внутренний распорядок. Коллективные договоры отменялись, а забастовки запрещались. Весь коллектив предприятия объявлялся «дружинрй фюрера», которая обязывалась соблюдать верность по отношению к нему. Милитаристский характер носило и одно из главных порождений нацистского варианта государственного регулирования — трудовая повинность. Впервые она была установлена для студентов в мае 1933 г. и распространена на остальную молодежь законами о добровольной (1934) и обязательной трудовой повинности (1935). Вся молодежь до 25 лет была обязана отбывать ее в специализированных военных лагерях. 22 июня 1938 г. была введена всеобщая принудительная трудовая повинность. Этим законом имперскому управлению по обеспечению рабочей силой предоставлялось право посылать на любую работу каждого жителя любой профессии или возраста. Фашистский режим почти полностью уничтожил систему социальной защиты и социального страхования. В 1934 г. рабочим-металлистам было запрещено менять место работы. Позднее эти ограничения распространились и на другие категории квалифицированных рабочих. Продолжительность рабочего дня увеличивалась до 10-14 ч, ликвидировались профсоюзы. Их имущество и денежные средства были конфискованы фашистским государством. Все рабочие насильственно объединялись в «германский трудовой фронт», куда вошли и предприниматели. Вслед за профсоюзами фашисты упразднили больничные кассы, спортивные и туристические союзы, просветительные и другие общества. Таким образом, устранялась «классовая борьба», рабочие объединялись в одной организации с представителями капитала. Аграрная политикафашизма была рассчитана на создание продовольственных резервов, что было связано с подготовкой к войне. С этой целью было создано «Имперское сословие по продовольствию», где были объединены сельскохозяйственные рабочие, крестьяне, юнкеры, торговцы сельскохозяйственными товарами, владельцы предприятий пищевой промышленности. Это была громоздкая бюрократическая машина. Она состояла из 10 центральных и четырех хозяйственных управлений, 20 союзов. Каждое подразделение возглавлял фюрер большего или меньшего ранга. Вводилась система принудительных поставок сельскохозяйственной продукции, был ликвидирован профсоюз сельскохозяйственных рабочих. В сентябре 1933 г. был принят Закон «О наследственных дворах», объявлявший крестьянские хозяйства от 7,5 до 125 га земли неотчуждаемыми. Они освобождались от поземельного налога, налога на наследство. По этому закону вводился средневековый принцип майората — наследование земли отца старшим из сыновей. Младшие сыновья должны были служить государству и завоевывать себе «жизненное пространство». Таким образом, экономическая политика фашизма — это тоталитарный вариант государственно-монополистического капитализма, имеющего свои специфические черты, обусловленные историческим развитием страны. Заключение Первая мировая война и кризис 20-30-х годах значительно значительно повлияли на ход развития капиталистической системы в целом, окончательно развеяв непреложность экономических законов исходя из которых следовало возможность свободной конкуренции в современных условиях развития капитализма. Массовая безработица которую повлек за собой кризис вынудило правительства капиталистических стран пересмотреть свое отношение к лозунгу невмешательства государства в хозяйственную жизнь. Ради укрепления стабильности капиталистического строя, создания более нормальных условий для воспроизводства и накопления капитала монополистическая буржуазия пошла на расширение государственного в экономику. Однако гос. монополистический капитализм, твердо установившийся в развитых капиталистических странах имел свою специфическую окраску, которая зависела прежде всего от особенностей исторического развития государства. Так черты либерально-реформистского варианта государственно монополистического капитализма присущие США значительно отличались от черт присущим тоталитарному варианту государственно-монополистического капитализма Фашистской Германии. Однако не смотря на существующую специфику, государственно- монополистический капитализм сохраняет свои основные черту, такую как соединение силы капиталистических монополий с силой государства в целях сохранения и укрепления капиталистического строя. Список использованной литературы: Маркс К. и Энгельс Ф. Собрание сочинений в 50-ти томах, 2 изд./ Маркс К. и Энгельс Ф. – Москва. 1955-1981. Т. 31 Ленин В.И. Полное собрание сочинений в 55-ти томах, 5 изд./ Ленин В.И.- Москва. 1969. 5 изд., т. 32,27,28. Меньшиков С.М. Современный капитализм/ С.М. Меньшиков// Мысль – Москва. 1974. История экономики. Ч. 1. От древности до Второй мировой войны: Учеб. пособие / Под ред. Н. Л. Клейн. Самара, 1998. Тимошина Т. М. Экономическая история зарубежных стран. Учеб. пособие / Под ред. М. Н. Чепурина. М., 2004. Экономическая история зарубежных стран. Курс лекций / Под ред. В. И. Голубовича. Минск, 1997. Пальм Датт Р. Фашизм и социалистическая революция/ Р. Пальм Датт// Огиз – Соцэгиз – Москва. 1935. Гильдебранд Г. Потрясение господства промышленности и промышленного социализма. – М. 1968. Кромер Г. – Древний и современный империализм. – СПб. 1971. Конотопов М. В., Сметанин С. И. История экономики: Учебник для вузов. М., 2003. Фогельштейн Т. – Финансовая организация капиталистической индустрии и образование монополий в «Основах социальной экономики», 4 раздел. – Тюмень, 1954. 1 Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 25, ч. 1, с. 481—82 2 там же, т. 20, с. 289 3 Полн. собр. соч., 5 изд., т. 32, с. 83 4 Меньшиков С.М. Современный капитализм. Краткая политэкономия. М., 1974. С. 62. |