реферат гос управление. Гос управление. История создания Табеля о рангах Российской империи
 Скачать 16.62 Kb.
|
|
История создания Табеля о рангах Российской империи Идея создания подобного документа принадлежала самому Петру Великому, который принимал личное участие в его составлении. В качестве основы были взяты аналогичные документы ведущих мировых держав (Франции, Швеции, Пруссии и Дании). На их основе комиссией был создан черновик, который отправился на подписание к императору. Петр лично отредактировал черновик и приказал передать его на рассмотрение Сената, Военной и Адмиралтейской коллегий. В документ были внесены определенные правки, но при итоговом рассмотрении Петр 1-й их не принял. Содержание Табеля о рангах царской России Табель о рангах представляет собой подробное описание всех существующих чинов. В начале представлена таблица, в которой все чины описаны и поделены в соответствии с классами и рангами. После таблиц идет описание заработных плат, порядка присвоения чина и его наследования, а также многое другое, вплоть до правильного обращения к чиновнику того или иного ранга. Все чины делились на три типа: придворные, военные и статские — и уже затем распределялись по классам. Всего было 14 классов, от высшего к низшему. Чем выше класс (ранг), тем больше привилегий имел чиновник. Всего было описано 263 должности, однако потом некоторые из них были упразднены. Стоит отметить, что чины не просто описывались, а сравнивались между собой. Статский советник (гражданская служба) приравнивался по своим правам к капитану-командору или бригадиру (военная служба). Остальные чины были описаны аналогичным образом, однако военные чины всегда имели небольшое превосходство перед гражданскими, а люди, занимающие эти должности, — больше шансов подняться по карьерной лестнице. Документ также описывал придворные чины, которые давались не только мужчинам, но и женщинам. ПравлениеНесмотря на то, что Екатерина является сторонницей абсолютизма, она всё же предпринимает ряд попыток провести социальные и политические реформы. Она издает документ, «Наказ», в котором предлагает отменить смертную казнь и пытки, а также провозглашает равенство всех людей. Однако Сенат на любые попытки изменить феодальную систему отвечает решительным отказом. После окончания работы над «Наказом», в 1767 г. Екатерина созывает представителей различных социальных и экономических слоёв населения для формирования Уложенной комиссии. Законодательного органа из комиссии не вышло, но её созыв вошёл в историю как первый случай, когда представители русского народа со всей империи получили возможность высказать свои представления о нуждах и проблемах страны. Позднее, в 1785 г., Екатерина издаёт Хартию дворянства, в которой в корне меняет политику и оспаривает власть высших классов, при которой большая часть народных масс находится под гнётом крепостничества. Екатерина, религиозный скептик по натуре, стремится подчинить своей власти православную церковь. В начале своего правления она вернула церкви земли и имущество, однако вскоре изменила свои взгляды. Императрица объявляет церковь частью государства, а потому все её владения, включая более миллиона крепостных, становятся собственностью империи и облагаются податями. Внешняя политикаЗа время своего правления Екатерина расширяет границы Российской империи. Значительные приобретения она делает в Польше, предварительно усадив на трон королевства своего бывшего любовника, польского князя Станислава Понятовского. По соглашению 1772 г., Екатерина отдаёт часть земель Речи Посполитой Пруссии и Австрии, в то время как восточная часть королевства, где проживает немало русских православных, отходит Российской империи. Но такие действия вызывают крайнее неодобрение Турции. В 1774 г. Екатерина заключает мир с Оттоманской империей, по которому государство русское получает новые земли, и выход к Чёрному морю. Одним из героев русско-турецкой войны стал Григорий Потёмкин, надёжный советник и любовник Екатерины. Потёмкин, верный сторонник политики императрицы, и сам проявил себя как выдающийся государственный деятель. Именно он, в 1783 г., убеждает Екатерину присоединить Крым к империи, тем самым укрепляя её позиции на Чёрном море. Внешняя политика Годы правления императора Павла I, 1796-1801, стали противоречивым периодом, так как закончились его убийством представителями аристократии в ходе заговора в марте 1801 года. Он провел ряд реформ, которые частично противоречили курсу Екатерины II. Особенностью внешней политика Павла 1 стал переход от противостояния с Францией к военно-стратегическому союзу с ней. Воцарение Павла I совпало с наполеоновскими войнами в Европе. В 1798 году Российская империя вступила в коалицию направленную против Франции. В ней приняли участие Великобритания, Австрия, Османская империя и Королевство Обеих Сицилий. Генерал-фельдмаршал Александр Суворов возглавил союзные войска и совершил переход через Альпы, несмотря на успех, Павел I к концу 1799 году отказался от союза с Австрией и Англией, в том числе и из-за неудачи совместного десанта в Нидерландах. В 1800 и в начале 1801 года курс его внешней политики стал антибританским, между государствами были прерваны дипломатические отношения, Павел I стал готовить экспедицию в британские владения в Индии через Среднюю Азию. Первые его шаги оказались весьма неожиданными для общества. Он перенес прах своего отца Петра III в Петропавловский собор Петербурга, а также освободил несколько десятков инакомыслящих. 1797 год, Акт о престолонаследии Установлены требования перехода императорского престола от отца к сыну и правила регентства 1797 год, указы, ослабившие позиции дворянства Возвращены телесные наказания, ограничены жалобы дворян, установлены подати для них 1797 год, манифест о трехдневной барщине Первые ограничения крепостного права, барщина в три дня с запретом в праздники и воскресенья, отмена хлебной повинности, запрет на продажу крестьян без земли 1797 год, военная реформа Введение формы прусского образца и шинелей, строительство казарм, создание инженерных и картографических подразделений 1798 год, указ для старообрядцев Право строить храмы во всех епархиях 1800 год, усиление цензуры Закрытие частных типографий и запрет на ввоз книг |